在接到孙文回电后的第二天，杨兴来到贵州省议会，令人宣读了孙文的贺电。
正式宣誓就任国民革命军总司令，川黔藏巡阅使，以统一管理两省1特区军政民政。
提名张彭年为贵州省长，丁宜中为省府秘书长，陈幼苏为财政厅长，谷正伦为警察厅厅长、黄复生为农会会长，……，完成贵州政府重组。
随后，向省议会报告未来施政政纲：
杨兴认为川黔合作，不同于其他省的合并，是一个经济大省如何扶持经济较落后省份的合作。
为了体现这种合作精神，每年由四川向贵州提供80万个大洋的经济援助，以改善贵州的交通、水利基础设施。
为了体现共同防御的性质，两省进行集体防御，军费分摊比例为1:6，也就是川省负责6个师的军费，贵州负责1个师的军费。在未来若是部队扩大，继续按照这个比率分摊。
在贵州省内，按照四川的成熟做法，发展教育，施行平民教育。
那就是在各地建立起农会，解放民众。
就是推行土地改革，施行减租减息政策，解除压在农民身上高地租、高利息这两座大山。
就是发展农业，发展农作物种植业。
各地根据农作物特点，建立基于农作物种植、养殖方面的轻工业。
就是打击黑恶势力，将政权牢牢的控制在人民手中。
就是由政府提供粮食，发动乡亲们修公路，修水库。
就是推行渐禁鸦片政策，施行官方控制下鸦片买卖政策。
开发贵州矿物开采基地。
……………………。
为了支持黔省经济发展，除了对黔省提供协饷外，还额外提供上百个工程技术人员，水利技术人员，农业技术人员
大家对杨兴就任川黔巡阅使，绝大多数没有意见，毕竟自民国以来，贵州长期被云南所控制，而云南人在贵州，除了贩卖鸦片，就是横征暴敛了。
而杨兴在就任巡阅使后，不但没有如云南那样进行横征暴敛，而且每年提供80万大洋以支持贵州经济发展。要知道在清末的时候，四川每年对贵州协饷也才仅仅40万大洋。
其次，过去为了应对外部威胁，贵州省内军队较多，有新军有旧军，人数超过3万余人，而现在仅仅1个师的编制，如此军费大幅度下降，而减少的军费，也正好可以投入经济建设之中。
再其次，杨兴这人对省议会还是比较尊重的，过去几年，刘显世从来没有道过省省议会，想不到在击败袁祖铭后，杨兴马上到省省议会发表演说。
最后，就是这几年川省经验逐渐深入人心，大家看到邻省的变化，当然既然而然的也希望本省发生如此变化。现在杨兴就任川黔藏巡阅使后，如此不是改变的开支。
所以，在杨兴一番游说下，大家基本上毫无保留的通过杨兴提议。
而就在杨兴全力平定袁祖铭叛乱过程中，从康定传来刘存厚准备叛乱的消息。
一直以来，刘存厚对杨兴夺取自己川省督军位置非常不满，现在听到刘显世被驱逐，王文华被杀，袁祖铭尽起大军，发动黔军内讧。
通过在成都的暗探，发现杨兴在事变后3天就离开成都，前往贵州平定袁祖铭叛乱，人在康定的刘存厚大喜过望，准备以开会为名，软禁陈遐龄、傅常，然后尽率边防军入川，竖起反杨大旗。
谁知刘存厚自己身边的警卫连长探董军，竟然是杨兴按在刘存厚身边的暗探，如此刘存厚种种行为，通过傅常，杨兴一清二楚。
如此，当刘存厚准软禁陈遐龄、傅常的时候，傅常带着一支卫队迅速保卫了刘存厚住处，逮捕了刘存厚。
在审讯室内，一颗颗豆大的汗珠从刘存厚脸庞上滚下来，自度必死无疑的刘存厚胆怯的看着端坐上面的傅常。
傅常笑道：刘将军，你种种行为，让兴帅非常不快啊。你想想，兴帅为了你与滇黔联军搞翻，双方兵戎相见啊。在就任督军后，先是安排将军担任会办，接着安排将军担任驻藏边防军司令，第6师师长啊。
刘存厚摸了摸滚烫的脸，擦了擦脸上的汗珠，摇头道：成王败寇，你小子懂什么？想那个杨兴，背信弃义在先，在川滇相争，川黔相争的时候，他可是承诺尊我为督军，谁知道最后他竟然赶上督军了。
傅常劝诫道：刘将军，这只怪你运气不好啊。你想想，你们打死了戴勘。当时梁启超可是高声喊要杀你啊，兴帅竟然保下你了啊。
刘存厚摇头道：哎，即便如此，到手的督军位置被别人抢了，你会心甘吗？
傅常漠然，刘存厚哈哈大笑道：傅常，大家不要像一个娘们，婆婆妈妈的，来吧，叫人给老子一个痛快。
让刘存厚感到万分惊讶，第二天他被护送道一个石墙院子里面，进入院子一看，里面竟然有五六个年轻的康巴藏人。
刘存厚大惊，抓住傅常的手惊问督军为何如此厚待于他？傅常笑道：刘将军，这是兴帅招待的，你的问题只是在师长以上军官中传达。
这个院子就是你未来住处，这几个年轻貌美的康巴藏人女子，就是你的丫鬟。你可以将你家人接来居住，他们都行动自由，但是刘将军你吗，这1个排的弟兄，专门保卫你的安全。只要刘将军不走出这个院子，干什么事情，都没有事？
刘存厚大喜过望，连连表示感谢。
傅常笑道：刘将军，兴帅如此待你，希望你也不要再干出什么损坏川军团结的事情了。
如此，刘存厚叛乱被消灭在萌芽状态。
当然，在后世，一些史学家怀疑刘存厚叛乱的真实性，有的专家推测，刘存厚乃川军中一代枭雄，自己处境应该心知肚明，怎么可能阴谋发动叛乱呢？
况且，其名义上为边防军司令，第6师师长，但其实际上又能掌握多少部队呢？在这种情况下，若是发动叛乱，无异自取灭亡。
但是历史就是历史，刘存厚很多手迹显示，这位川军翘楚，确实阴谋发动叛乱。
听到刘存厚叛乱被消灭在萌芽状态后，杨兴大喜，与卢焘商议，对国民革命军下面各部进行整编。
成立四个军分区，分别任命：
四川军分区司令：杨兴（兼）
贵州军分区司令：卢焘（兼）
川边军分区司令：刘存厚，傅常代理。
鄂西军分区司令：蔡济民（兼）
任命陈遐龄为第6师师长，卢焘兼任第7师师长，王铭章为副师长，兼任第6旅旅长。
而在整编中，王天培因为军功卓着，被提拔为第13旅旅长。
为了避免外人大打省籍矛盾，决定第3师，第7师以营为建制，施行混编。
为了保证战斗力，在混编过程中，一般以连作为基本单元，也就是在这个营中，可能来自四川的有2个，贵州的1个，或者贵州的2个，四川的1个。
对这种改编方法，在最初阶段毫无疑问可能造成部队之间有所隔阂，但是杨兴认为，通过这种方式，可以最大限度保证战斗力，减少隔阂。
为了减少隔阂，每周全营进行一次会操，会操完成后进行一次联欢活动。
由于大家都讲的西南官话，语言相近，习俗相近，通过交流，完全可以消除彼此之间隔阂。
而对于俘获的数千士兵，一些身体较差的，或者在竞争中被淘汰的，则分别编入4个工程团，参与贵州各地水利建设、参与公路建设。