秦东旭接手地铁项目后，先重组了项目组，开掉了一部分人，加入了一部分人。
五根手指必须攥成拳头，打人才疼。
要想攻坚克难，披荆斩棘，团队必须得有凝聚力！
项目组是临时性机构，人员调整秦东旭一人说了算，不用请示任何人。
而且他无论从哪个部门抽人，都没有任何阻力。
秦东旭虽然只是市委副书记，是柴辉的副手，但是现在整个水南市都承认，秦东旭就是水南市一个独立的山头。
他的话甚至比二把手和云建的话都好使！
开发区管委会党工委书记的任命，就是两人实力对比的体现。
这种背景下，不少人都巴不得进入项目组呢。
这是秦东旭直接领导的小组，扁平化管理。
不管你是什么级别，只要进了项目组，就能接受秦东旭的直接领导！
一般科级干部可没有这个待遇！
只要自己的工作能力得到了秦副书记的认可，入了秦副书记的法眼，还愁以后没前途？
大家都憋着一股劲儿，团队自然爆发出了强大的战斗力。
秦东旭安排下来的工作，他们都是第一时间完成。
能今天完成的，绝对不过夜！
在团队的协助下，秦东旭用一天时间，便熟悉了申报流程，知道了问题所在。
秦东旭不得不承认，和云建之前的工作还是用了心的。
各种申报材料，比如建设必要性论证，客流量预测报告，城市轨道交通线网规划等等，都准备的非常充分。
也走完了各种前置专题审批。
比如用地审批，环评审批，节能评估报告，社会稳定风险评估报告等等。
审批材料已经通过了省发改委和省住建厅、财政厅的初审，并且上报到了国家发改委。
当然，在省领导的关怀下，这都是很容易搞定的基础性工作。
这些工作三个月之前就全都搞定了。
和云建推不动的是国家发改委层面！
近三个月的时间，寸步未进！
正常申报流程，国家发改委受理后，会委托第三方机构进行严格评估，组织专家评审会。
接受委托的第三方机构，通常是国家国际工程咨询有限公司，简称国咨公司。
该公司是国家发改委御用咨询公司，虽然挂着企业的帽子，但和政府机构差不多。
最高负责人由国家直接任命！
国咨公司的审核意见极其重要！
只有获得了他们的认可，才有可能被发改委和住建部审核通过！
关于水南市的地铁项目，国咨公司给出的意见是：不予批准！
理由：财政能力明显不足，债务风险极高！
秦东旭想见见国咨公司总经理黄正。
他没奢望黄正能给水南市走后门，他只希望能得到黄正的指点。
黄正是国咨公司的二把手，是“裁判长”。
他的指点定然能切中肯綮！
哪怕是只言片语，可能都顶的上自己无头苍蝇一样忙活半年六个月！
但是秦东旭并没有亲自约黄正--
他怕自己面子不够大，约不出黄正。
之前，和云建也想见黄正，但是三次进京都没有见到！
秦东旭用脚指头也能想到，和云建肯定曾经求助过高卓。
高卓肯定也帮过忙。
但黄正依然没有见和云建！
这说明黄正连高家的面子都没给！
很明显，这就是个原则性极强的倔人！
秦东旭可不认为自己的面子比高家还大！
他思来想去，拨通了京城医院院长李荣光的电话。
京城医院肩负着高干们的保健任务，李荣光作为院长，在京城官场的人脉极广。
秦东旭推测，老李应该能联系到黄正。