前面是一个乡公社，一座半新不旧的小院，门口的牌子上刻着汝南郡汝阳县南公乡公社的字样。
李轨是提倡乡村自治的，国家机器的力量总有它的限度，贪多嚼不烂，手深得太长，未必能管的好。
但对县以下的自治，也不是放任不管，官府只拿走自己想要的东西，任由底下蛮牛乱闯祸害羊群，事实上如果不把触角深入到县以下，土豪乡村也不可能瓦解。
那大汉的县以下乡村依然是土豪恶霸的天下，普通百姓将无立身之地，出头之日。
所以李轨果断地把自己的触角伸到了乡一级，他将乡公社由虚变实，设乡约一职，职责是监督乡村自治，推行教化，宣传法律，调解纠纷，充当耳目。
水牛害羊，羊儿害牛，羊们互相害，牛羊变狼横行吃肉，这些靠地方自治管不了的就由乡约要管。
不过因为担心官僚机构的膨胀，李轨没有把税收的征收权交给乡公社。
无权对辖地征税，乡公社就演变不成一级权力中心，同时对乡公社的人员配置素来卡的极其严格。
按户口簿来，每三千人配一人，商贸繁盛的城镇码头、矿产地酌情增加，反之一些流出人口多的地方则酌情减配。
人员编制由郡一级控制，宁缺毋滥。
李轨给随从交代了两句，一名卫士走进了乡公社，不多时出来一个警吏，这是乡公社权力核心之所在。警吏是县里警务所派驻乡村的驻地代表，有权处理简单的治安案件，有权对刑事案件进行初步勘察。
把司法权从乡村的族长、士绅手里收走，这是李轨允许乡村自治的一个大前提。
虽然这一步路走的并不顺利，强大的乡村自治体系，总是有形无形中对抗国家机器的入侵，但李轨并不打算就此退缩。
一个政权失去对司法权的控制，那他距离末日也就不远了。
警吏姓宋，四十多岁，搁在现在正是年富力强干事业的时候，但在这个年代已经是个老人了，胡子一把，腰也佝偻了，按照制度再干两年他就可以告老回乡了，届时会有一大笔退役金，足够他安度晚年的，而且做过吏员的人退休后是可以免除田赋的。
所以他现在的状态很和善，这让李轨怀疑他是否还能胜任眼下的工作，毕竟警吏是官府在乡村的威严。
老宋不知道李轨的来历，但从李轨的气质和言辞里，猜想可能是某个过路的官家，于是热情招待。
乡公社里面积不大，三进院落，第一进院落是办理公务的地方，麻雀虽小五脏俱全，别看乡公社里人不多，但管的事可不少，所以每个人都有自己的办公室，办公条件还是不错的。
第二进院落是仓库和众人的寝室，后面还有一座院子，却是吃饭的食堂和几间客房。
老宋把李轨一行接进类似接待室的地方，一个干瘪的妇人奉上茶水。
老宋对李轨解释说乡公社里拢共就五个人，距离这六里外的涧沟村发生了一起邻里纠纷，两大家族发生械斗，伤了人，地方里保和族长调解不开，就请了乡约前往主持公道，故而乡约不在，又恰逢年末，各种事务繁多，那两个人也下去了，只留他一个在社里值班，也是照顾他年纪大的意思。
李轨道：“你年纪也不算大，满头黑发的。”
老宋道：“的确老了，我过去在军中，打仗时受过箭伤，复员回地方，本想着种种地，在家带带孙子，安度晚年，但县里明公征召我，叫我出来做点事，我哪敢推辞，只好离家来此效命。”
周府问他原来在哪个部队。
老宋有些不好意思地说：“我是跟曹洪将军的，后来他出事了，我们那支军队就被裁撤了，人员都被打散建制归并进其他军队，我趁机就回来了。”
周府道：“曹洪叛国，朝廷裁撤他的旧部难道有什么不对吗？”
老宋道：“我可没有抱怨的意思，叛国之人，罪不容诛，丞相宽厚没有追究我们这些人的责任我们就谢天谢地了，当日回来，纯粹是因为年纪偏大，身体又有伤，家里来信说地方已经安定，回来好好种地也有好日子过，所以就回来了，怎么敢有抱怨朝廷，怨恨丞相的意思，我若是那样的人，明公又怎肯抬举我？”
李轨道：“你这话说的中肯。总之神仙在天上打架，不该让地上的人受罪，只要忠心为国便是忠臣，国家就会用你。”
又具体询问了老宋的待遇、收入、职责和日常工作。
老宋见他问的如此细致，心里愈发认定他是官家的人，是来微服私访的，看他这气度和这么多随从，弄不好官还不小，说不定还是个京官呢。
当下也不敢隐瞒，一一说给李轨知道。
这些情况，李轨在上面是不知道的，自然获益匪浅。
这时候后厨的饭好了，大厨的娘子来请，就是那个来倒茶的干瘪妇人，厨子就是乡公社后面的村里的，承包这里的厨房，一天做两顿饭，来人时做公事宴。
因为怀疑李轨等人是官家人，这位警吏就动用自己手中职权安排了一场公事宴。
说是宴其实就是自助餐，不过有鱼有肉，但没有酒。
白天天下所有衙门公私宴会都不得饮酒，这是李轨定下的规矩，要喝酒可以，在家里摆私宴，喝完了睡觉别去上班就好。
但这得有一定级别，至少得县级官员吧，地方乡公社就别想了，蹲在乡公社里，连个家都没有。
吃了饭，李轨让随从把饭钱留下，老宋不测底细，没有拒绝。
送一行人出来，正在道别，却见一个二十多精瘦的妇人披头散发，赤着脚一路小跑而来，尖叫着说她婆婆被大兵强奸了，扯着警吏去给她做主。
老宋闻言眉头拧成一个疙瘩，对李轨说：“十万火急，来不及相送，请公自便。”
回去叫人，马房里有一个养马的小厮，还有就是后厨的厨师夫妇，老宋没办法拿了自己的佩刀，带了一捆麻绳就要出发。
李轨道：“我这有几个伙计颇有武力，愿意助一臂之力。”
老宋大喜，打开军械库，让众人每人挑了一件兵器：水火棍，水火棍和水火棍，另外又加了一捆麻绳。
老宋地头熟，问明了地点带着人一路飞奔去救人，李轨让人搀着那个妇女跟在后面，走了四里地，来到一个小村落。
前锋人马已经将“强奸犯”给控制了，是一条大黑狗，报案妇人的“婆婆”也救下来了，是一只大麻鸭。
村里围了一群看热的人，发出一阵阵哄笑。
老宋正黑着脸训斥一个三十多岁的精瘦男子：“以后把人看好了，报假案是犯法的，说出去也丢人，是不是？”
那汉子唯唯诺诺，村里人发出一阵阵哄笑。
老宋见李轨把那妇人带来了，就让汉子把自己婆娘领走。
于是轰散围观群众，正要走，保长回来了，执意要留茶，众人跑了一圈，也没有推辞，就到了保长家喝茶。
李轨觉得这案子有些蹊跷就询问保长妇人的来历，那保长见李轨如此气度，又有这么多的随从，哪敢怠慢。
原来这个妇人姓张，十六岁嫁给现在的丈夫刘文生，十七岁那年，吕布在谯县打了败仗，领着残部路过本乡，当日有一支三十人的残部驻扎在村里。张氏本来底子就好，婚后受到爱情的浇灌愈发出落的芙蓉牡丹一般，那美艳是四里八乡有名的。
这支残兵的头头是个老兵油子，听闻张氏美艳，就把饭派在他家。张氏的婆婆是个有见识的人，知道这场祸躲不过，就把张氏藏在柴房，自己梳妆打扮了，冒充是张氏。
先让丈夫和儿子陪着军头喝酒，哄他喝的半醉。这军头醉酒之后果然行凶，闯入张氏房间，灯火昏暗，又喝多了酒，加上张氏婆婆半老徐娘，风韵犹存，军头一时错认了人，喜滋滋地抱着她上了床。
事情总算是糊弄了过去，不想第二天大军即将开拔的时候，张氏不听婆婆劝阻到村口去看热闹，被那军头瞧见，方知自己昨晚上了当，一时含恨在心。
当场就让手下**了张氏的婆婆。
张氏目睹了婆婆受辱全过程，受不住刺激就疯了。
昨日她丈夫下田耕作，她在自家门口坐着发呆，家中黑狗闲的蛋疼扑家里的大麻鸭玩，张氏见到黑狗把大麻鸭按在地上摩擦，一时受了刺激，突然联想到自己婆婆当年的悲惨，就开始发疯，结果狂奔四五里跑到乡公社报案。
保长说完，众人哈哈大笑。
李轨从这个“有趣的”故事里听出了无比的凄凉，东汉末年的这场大混战正是害人不浅啊，张氏虽然受了刺激，却还活了下来，还有机会陪伴自己的丈夫，更多的像她一样的受害者却已经化作白骨，带着他们的屈辱和不甘进了坟墓。
战争，带给王侯以荣耀，却把无尽的苦难撒播在人间。
这苦难和伤害要用好几代人才能消除。
而当人们忘却苦难后，好战之心又生。
真是应了那句话，好了伤疤忘了疼。
让人记住战争的残酷，让人时刻保持警醒，是每个良心未泯者应尽的义务，任何美化战争的行为本质都是卑鄙和无知。
李轨询问保长，似张氏这样的情况，地方有无什么补助。
保长摇摇头，回道：“她人也不是全疯，这个不好补助。好在现在摊丁入亩，不征收徭役了，否则她这日子就难过了，汉子一走，孩子又小，指不定得出什么事呢。”
旁边一个村民插嘴说：“听说刘文生要去汝阳做工，他要一走，张家姐姐可就有苦日子里了，我跟你说保长，村后头的二癞子早就不怀好意了，到时候你可得替我文生哥看好门哟。”保长道：“去，不说话没人把你当哑巴。“
这便又对李轨说：“朝廷什么政策都好，唯独这个允许人口自由流动不好，人想去那就去哪，太过自由就没有了责任感了嘛，你像刘文生这样的，要是拍屁股走了，丢下一个疯婆娘要我可怎么办？”
先前那个被保长呵斥的小子叫道：“那你就娶了她呗，左右不过是添一双筷子的事。”
保长这次是真怒了，不顾体面地追了过去，追着那小子一路尖叫着跑远了。
李轨摇了摇头，有些哭笑不得，这可真是众口难调，真是再好的厨子也不可能照顾所有人的口味啊。
(本章完)