黄龙八年夏，陈留郡境内大水，朝廷紧急划拨上千万贯的救济款和数万石的救济粮进行赈灾，地方报告说赈灾效果良好，受灾百姓情绪稳定，正在摩拳擦掌，积蓄力量，准备等洪水退后就返回故乡展开生产自救，重建家园。
一切看起来都很美好。
甚至李轨夏季巡视东都也没有发现端倪。
结果这件事却被采办处的人给捅掉了底，该处驻陈留采购干办递交了一份报告，描述了一幅跟官府文件完全不同的灾后景象：
百里无人，城镇村落尽成废墟，百姓以草根树皮为食，甚者易子相食。
这份报告还附了一份清单，将当地的生活必需品的价格都罗列了出来。
李轨看后大惊失色，这份报告但凡有一半内容是真实的，那陈留地方就出现了严重的人道主义灾难！
李轨立即责成三名特使秘密出京奔赴灾区展开秘密调查。
又让夏侯忠去洛阳一趟，窥探一下当地官场对这件事的反应。
三名特使互相之间并不知道对方的存在，各自独立展开调查，但调查的结果却是出奇的一致：陈留地方受灾严重，约十万百姓受灾，官府救灾极其不利，致使百姓流离失所，因饥饿和疫病而死亡的人数至少在三千人以上，而且目前灾情还有扩大化的趋势。
夏侯忠则报告说他到了洛阳之后地方官对他的到来非常紧张，一天十二个小时不间断的跟踪监视他。
那些与陈留救灾有关的官员则想方设法要接近他，贿赂他，请他高抬贵手。他据此推测陈留方面救灾应该非常不得力，出了很大的问题。
李轨大怒，次日的小朝会上他拿出一份“人民来信”问尚书令凌嵘和户部尚书毛玠，痛斥中央和地方官员办事不利，置百姓水深火热于不顾，李轨责成尚书台立即组成调查组奔赴灾区进行调查。
皇帝雷霆盛怒之下，调查组很快就组建起来，尚书台的户部尚书毛玠亲自带队。
半个月后调查组回来，毛玠当着京城九品以上官员的面免冠谢罪，自责自己未能组织好这次救灾，致使无辜百姓遇难，损害了朝廷的信誉和皇帝的威严，他请求下狱待查。
李轨道：“尚书莫要忙着背锅，这么大的案子你一个人背不起来，朕现在要你代表朝廷彻查此事，凡犯事官员一个不要放过，有一个抓一个，朕派锦衣卫给你，帮你抓人。”
毛玠不敢不领命，查了一个月，来向李轨请辞，说自己是在查不下去了，请李轨另择高明，同时请求让他辞官回乡去，这户部尚书他实在干不了了。
李轨叹了口气，对毛玠说：“叫你做户部尚书，看来是朕害了你。你回去歇息一阵也好，权当是放个年假，等过一段时间你还是要回来的，你给朕打造的税务系统如此得力，朕可不能少了你这位财神爷呀。”
增派锦衣卫五十人随行保护，防止有人加害他。
这件案子连毛玠都查不下去，李轨相信别人也查不下去。
因为他牵扯到朝中势力最大的文官集团的利益：郭家军。
李轨以军事起家，当他夺取一块地盘准备打造成根据地的时候却发现无人可用，这个时候他的平妻郭佚仗着自己的影响力为他组建了一支管理队伍，这就是郭家军的雏形。
这个集团诞生于辽东，随着李轨势力的不断扩展，化家为国，它的势力也达到了顶峰，现在朝廷执掌政务的六品以上官里至少有三分之一姓“郭”，若是加上军队里郭家军的盟友势力，可以毫不夸张的说，一旦“郭家军”造反、怠工，大卫的朝廷瞬间就会崩塌。
“郭家军”早年的时候办事高效，执政廉洁，是天下官僚的典范，李轨势力发展如此迅猛，跟这支廉洁、高效、自律的文官队伍有着莫大的关系。
但不知从何时起，郭家军也开始变质，变得封闭排外，搞小集团，关注自身利益，办事不再有公心，虽然高效，却是为自己谋取私利，已经忘了自己的初衷。
就拿这次救灾来说，户部派出的救灾小组一共六名官员和十四名吏员，加上地方官员有二十三名九品以上官，可谓阵容强大，这其中有十三人属于“郭家军”，正副组长和主要核心岗位都是“郭家军”的人，其他的十名官员或被排挤或被架空。
便是小组名誉上的组长毛玠也被架空蒙骗。
掌控了实权之后，“郭家军”开始变得肆无忌惮，他们大肆侵吞救灾款救灾粮，丝毫不顾及地方灾民的死活和皇帝的感受。
即便是户部尚书毛玠亲自带队调查，他们也显得有恃无恐，根本就没把毛玠这个财神爷放在眼里。
毛玠当然不是等闲之辈，他一手打造的财税系统是他的独立王国，外人休想插手进去，但户部可不是毛玠的天下，他这个尚书只是个空架子，在没有损害“郭家军”利益的时候，他们是可以相处融洽的，若是毛玠不识相跟他们作对，那就分分钟叫他滚蛋。
正是因为“郭家军”的压力毛玠才向李轨提出了辞职。
他这叫以退为进，也是一种巧妙的表达不满和告状的手段。
李轨当然知道“郭家军”的存在，也深知其危害，但至少目前为止他也没有更好的解决办法，天下初定，还得仰仗人家帮他管理政务呢。
但此事毕竟太过恶劣，李轨还是象征性地杀了几个官员，处置了一批官员，然后派使者亲自护送救灾款和救济粮去灾区，这才把这桩大丑闻遮掩了过去。
李轨恨透了“郭家军”，尽管他也不喜欢文官集团的另外两家，但还是对“郭家军”的对手们给予了一些必要的扶持。
桌子只有一条腿是不稳固的，至少得有三条腿才行。
鉴于采办处在这件事上的突出表现，所以很快就遭致了敌对势力的第一轮打击。
采办处负责组织人事的头目张友被人举报了，罪名是贪腐。张友是采办处的老人了，过手的采购业务何止上百件，若说一件都没出错，那简直是胡扯八道。
采办处作为皇家机构过去很长时间里只有内部监督，但李轨为了体现法治精神，也允许外面的执法机构进行监察，所以张友就被人举报了。
贪腐这种事，对大卫所有的官员来说都是一道坎，因为只要用心去调查，基本是百分百KO，没有一个能例外。
张友的落马是各方势力打响的反击采办处的第一枪，第一枪就打中了新组织的心脏，由此可见形势的严峻和李轨另起炉灶策略的英明伟大——若不是打到了敌人的痛处，他们至于这么丧心病狂吗？
李轨把张友交给了京兆府，这件案子，他决定放手不管，做为一个看客进入看戏模式，且看他们都是怎么表演的。
皇帝的出奇冷静让各方势力都很恐惧，所以这场戏演绎的并不精彩，很快就曲终人散了。张友做了祭品，成为新势力崛起的第一个献祭者。
对郭家军李轨现在还能容忍，因为他们虽然有抱团谋私的一面，但也有能干事的另一面，他现在对愈演愈烈的贪腐深恶痛绝起来，刚刚经过整肃有所改善的吏治现在又以无法阻挡的加速度糜烂下去。
李轨让议郎们讨论讨论，但结果让他沮丧，他们多数还是从人心这个角度来寻找原因，少数从制度方面来分析，但都是蜻蜓点水，触及不到灵魂。或者这个题目起的太大，他们也无能为力吧。
贪腐，这个由奠定帝国根基的累累白骨发出的绝望诅咒，只怕终将如影随形，与帝国的历史相伴一生。
除非你死了，否则永远休想摆脱它。
所以李轨也看开了，只要它闹的不是那么太过分，他也就选择睁只眼闭只眼。
帝国的江山如此辽阔，哪能都是风轻云淡，碧波荡漾呢。只要尚未危及生命，且先装着没看见吧