商业行会在明末已普遍存在。
比如牙行，比如布行、米行等等。
是某个行业大部分商人组建的关于垄断定价、信息交流等用途的机构。比如牙行，就是垄断人口买卖、劳动力雇佣的组织。古时候有插标卖首，人要卖掉自己，脖子后面插一根稻草。但在这时候却不行，如果要卖身，必须要通过牙行，否则能不能卖出去不说，如果在街头插标，被牙行的看见了，牙行的打手可不是吃素的。同样，比如做雇工的，要去牙行登记，通过牙行中介得到工作。
这个时代的商业，并非想象的的那么简单。商业行会具有很强大的势力，甚至还养着大批大批的打手，不服从他们的，会遭到报复。
开封作为中原重城，全天下数得着的城市，这里的商业极其发达。因此各种商业行会林立，垄断着这个城市七八成以上的主要行业。
孙秀才初为御法使，奉嬴翌的命令杀肥猪，最主要的目标，实际上都与商业行会沾边。
不单单是因为豪富勋贵多是商业行会的成员，更因为这些行会拥有自己的武装组织。
对于嬴翌而言，他的治下不需要土皇帝。
商业行会就是名副其实的土皇帝——他们的势力极大，与官员勋贵联系紧密。在开封遭到围困的时候，高名衡为了保住开封费尽心力，然而与他们无关。商业行会的打手，从来没有去城墙御过敌。这还不算，明明开封弹尽粮绝，百姓都吃不起饭了，这些商业行会反而坐地起价，无论粮价还是布价，涉及生存的物资价格都随之飙升，完全没有顾忌，肆无忌惮。
国难财发的心安理得，其心之黑，无与伦比。
而高名衡也好，周王也罢，却奈何不得他们。因为他们串联了整个开封的绝大多数的富豪勋贵，高名衡惹不起，周王也不敢招惹。甚至他们自己都牵连其中。
惹了他们，破城的就不是闯贼，而是这些人了。
“开封各类商行有十余个，涉及到衣食住行各类物资方方面面，八成以上的豪富勋贵，都是他们中的一员。”
孙秀才经过几天的调查，拿着详尽的名单来见嬴翌。
“其中牙行、车马行的打手最多。牙行至少有三千打手，车马行更多，有五千以上。其他商业行会或多或少，也在千余之数。”
嬴翌听了心中有数，道：“这几天他们有什么动静？”
孙秀才道：“前几日常有商行成员、勋贵，去朱府求见，不过都被拒之门外了。”
嬴翌微微颔首。
要说土皇帝，单个来讲，开封最大的土皇帝，非周王莫属。当然，如今在嬴翌治下，周王已不是周王，连府邸的牌匾都换了。
嬴翌去见过周王，这是众所周知的。也曾派兵围困，更是众目睽睽。但最终周王似乎没什么事，除了摘掉匾额。
嬴翌是什么样的人，对开封会有什么打算，会对他们造成什么影响，别人都不知道。而周王见过嬴翌，自然这些人想要向周王打听一些消息。
如今看来，周王还算谨慎，没有见这些人。当然，明面上如此，暗地里如何嬴翌就不知道了。
不过嬴翌并不在意。
他道：“既然已经查清楚了，那就放手去干。不动则已，动如雷霆，哪些该死，哪些该杀，你心里有数。”
孙秀才起身作揖道：“是，主公。”
当下转身离去。
这一去，便是血雨腥风。
那些该死的黑心鬼以为嬴翌会像大明朝的官一样，忍让拉拢他们，却没想到几天沉寂之后，迎来是屠刀。
虽然商行各有武装力量，但土鸡瓦沟乌合之众又怎么挡得住蓄势已久，雷霆出击的精兵？
王轶胜配合孙秀才举起屠刀，当天夜里便解决了牙行和车马行，翌日毫不停手，推平了名单上剩下的商行。
等满城反应过来，已是尘埃落定。
十余个商行，被杀者超过一万五千人，俘虏的就有七八千。单单查封店铺、仓库就超过五百家，收缴的物资之巨连嬴翌都感到惊叹——单单粮食，就超过三百八十万石！
这个数字触目惊心。
开封弹尽粮绝，百姓都吃不起饭了，但各大商行仓库里囤积的粮食却还有这么多。开封有百万户百姓，就算平分，每户也能分个三四石！
然而在嬴翌入城的时候，开封城内的粮价，已经暴涨到三十两银子一石。可见狠毒！
在查封了所涉商行、店铺仓库之后，随后的几天里，孙秀才都在抄家。
涉及商行的豪富、勋贵成员，就是目标。继三百八十万石粮食之后，短短五六天的时间里，嬴翌再次丰收——所获粮食比之前还多，有四百五十万石！
这些粮食，全都是各豪富勋贵埋在自家地窖里，任凭发霉都不愿意拿出来的粮食。
如此一来，单只粮食，一个开封城，就查抄了八百三十万石！
何其骇人？！
而这还只是粮食，如布匹、铁料等等，也都是一个巨大的数字。比如铁料，就有二三百万斤！
再加上价值四千万两银子的银冬瓜、金砖，以及价值一千万两的珠宝玉石古董字画，只明面上的财富，就让嬴翌一口气吃了个饱。
如果再算上几百家店铺、抄家之后所得的地契涉及的数十万顷土地，价值无可估量。
金银、土地等不能立刻拿来用的暂时不说，粮食等基础物资在查抄之后，立刻被州牧衙门利用起来。
郑允芝将被屠杀过后，余下的安分守己的小部分商人、勋贵召集起来，在他们的战战兢兢之中，宣布了处理方式，要求他们立刻开业，并将查抄过后的店铺，都卖给了这些商人。
要求商人开业，强硬平抑物价，稳定开封秩序，这是州牧衙门在征募吏员的同时，要做的第一件事。
而因为首先与商人打交道，州牧衙门下第一个成立的部门就是商事司。民间所需基础物资的定价，就是商事司出台的第一个政策。
随着商事司的成立，税务部门随之成立。完全推翻大明朝的税务制度，将商业税务纳入其中，规定利润在十两银子以上的交易，必须纳税，从百分之五起，按照交易档位逐次提高，万两以上最高百分之三十。