正月十八未时，年也过得差不多了。朱由检在乾清宫宣首辅，户部尚书，及袁孙两位老臣来议事。人未到，声先到，只听四位大臣嘻嘻哈哈的进了乾清宫。元宵刚过朱由检也心情大好，被笑声所吸引，连忙问何事高兴？大臣进来正要叩拜，见皇上问起，成基命上前回禀。
话说，礼部尚书孟绍虞此人贪财，同时也是十足的守财奴，他只有一个独子，取名叫孟旺财。连给孩子取名都想着旺财，由此可知贪财都到啥地步了。然这孟旺财真是十足的冤家，一点都不像父亲，吃喝嫖赌是样样精通，花钱更是如流水般。每每把孟绍虞气得家法伺候，但是孟旺财依然如此。最后孟绍虞也不管了，任由放任。昨日锦衣卫接到秘报查处了一家赌坊，发现孟旺财和他的一群酒肉伙伴正在赌，输得只剩下一条裤衩，还再赌。最后堂堂的礼部尚书儿子只穿裤衩被锦衣卫带回孟府。好事不出门，丑事传千里。今日早朝官员无聊时纷纷谈起，搞得孟绍虞羞红着脸躲得远远的，大伙看着他那表情，都乐坏了。
明朝对赌博是严禁的，虽明朝每个皇帝都采取了一些临时『性』的措施，然律例混『乱』，标准不一。从刑种来看，有肉刑，流行，杖刑，枷号等等多种，轻重不一，从对象来看，有针对官员，生员，士兵，士大夫的，最主要的是针对一般市井平民的，不一而足。法律条文混『乱』使得实践『操』作非常随意，往往有钱人贿赂一下办事的官员了事。到了宣德，神宗更是直接参与赌博，上行而下效，士大夫也纷纷开设赌场，聚众赌博。到了明末游民日增，参与赌博的人数更是数倍增加，最终无人问津，任其放浪。使得社会风气极差，一些达官贵人，文臣武将皆沉溺于赌桌之上，官吏无心理政，将士无心『操』练。虽崇祯帝也有下旨，严令禁止。但根本无人问津。
朱由检听着成基命的回禀，想想当时的情景，也乐了。不过回头一想，突生一想法：“真是瞌困有人送枕头今日本来是请各位议议如何增加朝廷收入，这下好了朕有办法了。成基命给朕找找关于大明历来禁赌的法律和一些案子给朕看看。明日朕上早朝，就议议赌博之事，其他的暂时不议了。大伙办事去吧。”
在场的被朱由检说的丈二和尚『摸』不着头脑，这才刚刚进门，怎么就下逐客令了。赌博跟朝廷收入有啥关系。不过皇上是想要拿赌博事做文章那是肯定的了。
翌日早朝上，三呼万岁后，奏报了一些鸡『毛』蒜皮小事，要嘛根本就解决不了的事情后，朱由检直接开口：“孟爱卿的事朕昨日也听说了，今日就跟各位议议这赌博之事，就由朕先说说，赌博之事害人不浅，而历朝历代也是严令禁止，轻者劝诫，罚俸，重者断手，断足。记得太祖之时，也曾造逍遥楼，见人博弈者，养禽兽者，游手好闲者，接拘于楼上，使之逍遥，最终尽皆饿死。可赌博之事，虽人人之其所恶，但依然屡禁不止，为何？朕昨日也思来想去觉得还得追溯根源，何为赌博？那位爱卿说说。”
“赌博是即用斗牌、掷『色』子等形式，拿有价之物，做注码赌输赢。”户部尚书昨日知道此事跟钱粮有关，十分积极走上前回答。
“恩。户部尚书说的有理，但不全。你说的只是赌桌上的，离开赌桌，难道就不能赌了吗？再朕看来任何事都可以赌，小到百姓鸡『毛』蒜皮之事，大到国事兵事，只要想赌，啥都可以拿来赌上一赌。而在朕看来赌并不啥坏事，只要不涉及钱财金银，赌赌也无妨，纯属娱乐。因此朕觉得把赌博比做洪水，大禹治水大家不陌生吧，一味着防堵，根本不是办法。堵不如疏……”
朱由检话还未说完，就有人急忙就站出来说：“皇上不可纵容赌博，请皇上收回成命。”下面的不少人也『露』出不解表情。
朱由检从声音出来的方向望去，原来是左都御史曹思诚：“爱卿不急，朕还未说完，朕的意思不是要纵容赌博，所谓的梳，朕想关闭民间赌坊，禁止民间私自设立赌局，一经发现按罪责大小进行惩处，同时所有赌注归朝廷，如有人举报，所有赌注归举报者所有，至于赌坊改由朝廷官府出面开设，先从京城开始，后逐渐推广整个大明，每个城池一个赌坊，赌注一律真金白银，其他的一律不可作为赌注，至于人员的规定，有几种人不能进入，一是大明官吏及直属亲戚，不可进入，违令者一律贬为平民。二是军士不可进入，其三，携带白银不足百两者不可进入。锦衣卫只出面负责维持在场秩序，百姓自己轮流坐庄。盈利者交出所盈部分的一成归朝廷，至于这部分银两让户部单独列个账目，以后专门用于赈灾及提升官员的俸禄。大家觉得如何?”
“皇上圣明。”明朝的俸禄确实太低了，听到能用这笔钱增加自己的俸禄。没有哪个当官的不愿意。
“既然都无异议，下朝后让首辅，六部，及锦衣卫到乾清宫再具体议议。”哈哈，什么圣明，分明就是有『奶』便是娘。
朱由检下朝，正用早餐，首辅，六部，及锦衣卫王鹏翀在乾清宫门口等候，户部尚书郭允厚此时特别激动，两眼发光：“成大人，你说咋们皇上怎么就想到这么好的办法，嘻嘻，你说说这一年下来可收多少银子啊？”
“看把你给乐的，京城有钱人豪赌肯定不少，不要看这小小一成收入，一年下来少说也有百八十万两白银的。”首辅成基命心情也顿时大好，现在最头痛的就是钱粮，粮食问题只等时间一到就开始试种那三种农作物，看法尔玛和皇上最近的表情来看，此事十有八九能成，而银两这块的缺额逐年增加，北方的灾荒不少，赈灾，请款的奏折一份一份的送到内阁，成基命也无能为力，只能暂时押后，这次皇上出的这个主意，虽说还是不够，但是起码赈灾的钱总算是有了。
“皇上，宣各位大人进殿。”王承恩走了出来。细节上又聊了聊，最终把合法赌博的地方取名：*。