摄政维克多·冯·杜姆安排了这场劫狱行动。
拉托维尼亚将会重启对波黑战争中斯雷布雷尼察大屠杀这一桉件的调查，作为这场屠杀始作俑者的准军事组织、塞尔维亚武装毒蝎部队指挥官斯洛博丹·梅迪奇和主要帮手布拉尼斯拉夫·梅迪奇全都通过非军事手段运送至拉托维尼亚境内。
早在行动开始以前，他就事前组织了来自塞族、克族、穆族官员和学者组成的委员会，以及波黑战争亲历者的证人席对战争中的每一场战斗、每一具尸体、每一份卷宗进行了调查。这场审判不能发生在海牙，只能发生在拉托维尼亚，因为巴尔干人对于联合国的信任程度几乎为零。巴尔干人必须看到他们的皇帝有能力从联合国手里抢人，有能力让这个世界上的每一个人接受他的法律，南联邦统一势在必行。
维克多·冯·杜姆知道那些准军事民间武装都有着政府背景，但是政府对这些军队的控制能力极其微弱，再加上诸多极端民族主义民团如阿尔坎老虎团、白鹰团等等有着犯罪背景的民团，为了报复也好，为了发泄也罢，一些触犯人类道德底线的情况肯定会发生。不要指望民族主义武装有多高的觉悟、背景有多干净，不要指望每一支军队能用拥有清晰正确的长远政治纲领以及历史责任感，更不是认为每一支军队都是为了人类的未来与正义而战。
更别提是在三方势力混战的波黑战争当中了。
只要有利益，极端主义就会不停制造出一起起血桉。
不管那些民团在之后北约入侵科索沃期间发挥了什么样的作用，本质上都与nazi没有区别，只不过是在特定的情况下充当了民族主义者的身份罢了，一时的正义并不能掩盖其邪恶本质。在萨拉热窝，波黑塞族武装对阵波黑穆族政府军；在莫斯塔尔，先是波黑塞族武装对阵波黑克族武装和波黑穆族政府军。塞族被击退后，穆克两族又围绕古城控制权大打出手；原波黑古都比哈奇，波黑穆族武装和克罗地亚境内的克拉依纳塞族共和国武装联手对付波黑穆族政府军。
更加令人可笑的是，萨拉热窝围城战中狙杀1500名儿童的是塞族武装人员，而指挥保卫萨拉热窝的指挥官也是塞族人。这是一笔彻头彻尾的烂账，要理清其中每一场战争的起因结果就足够花费许多年时间，那场战争带来的伤痕一直困扰着幸存者，时至今日他们依旧会准备好任何能够让自己在战争中活下去的东西，药品、食物、燃料和武器。然而更令人糟心的不止这些，如果有得选，皇帝根本不会在巴尔干半岛作为起点，因为这个世界上没有哪里比这里还要糟糕和混乱了。
克罗地亚民粹有着nazi精神血统，二战时期为德意志第三帝国鞍前马后；塞族内部三方政治势力相互角逐，民兵团众多却无统一指挥，思想极端、相互敌对、一盘散沙都能算得上是种称赞；奥斯曼土耳其统治期间改信的南斯拉夫人是波黑穆族的起源，这些人中的民粹支持者在二战时组成的党卫军圣刀师为nazi冲锋陷阵不求回报，并且用一枚手榴弹在萨拉热窝塞族婚礼上引发了战争，而后又依靠安全区掠袭塞族致使斯雷布雷尼察大屠杀发生。
正因如此，拉托维尼亚政府才会以铁托元帅的理想作为团结巴尔干半岛的共识，只不过皇帝对其进行了修改，以反对极端民族主义以及团结人类作为人类命运共同体为主要目标。这片地区本就流淌着极端思想的血液，如果没有这个能够凝聚出南斯拉夫联邦的共识，如果没有弥合南联邦分裂带来伤痕的和平梦想，皇帝认为自己根本无法在这片土地上立足。
无论如何，斯雷布雷尼察大屠杀中的战犯必将受到审判。
虽然审判这类有着犯罪背景和曾经有着前官方支持的民团武装指挥官，很可能会引发民间的剧烈反弹、引发各个民族主义思潮回弹，但在摄政和皇帝才会下令对全境实行严格禁枪、猎杀所有民间武装团体和犯罪之后，所谓的剧烈反弹也只会是犯罪集团的鼓噪游行和恶性枪击事件。
没有为了野心与贪欲鼓噪民粹主义的官员和利益输送，就连波黑这片曾经能够合法持枪、弹药携带上限2000发的地方也不会出现恶性冲突，只需要出动军警部门就能解决。没有人打算触碰皇帝的底线，放弃来之不易的团结与和平，那些战犯在拉托维尼亚公开露面之后，哪怕是漏网之鱼也不敢大口喘气。
皇帝要给予这片土地和平与公正，就像他在萨拉热窝承诺过的那样。
如果《统一真理》无法唤醒他们的人性，那么所有阻挡在皇帝面前的人全都会死在爆弹枪下。皇帝是严苛的统治者，这点不会有人予以否认，这是第一次扩张战争的过程中已经用鲜血证明的真理。但即便是皇帝制造的基因改造战士也不会向手无寸铁的平民和无辜之人挥动屠刀，因为他们信奉《统一真理》，战争是为了创造和平而非制造仇恨。
国防情报部门最高指挥官兼任法务部部长、、宪兵元帅维多利亚·汉德将会在五天后返回拉托维尼亚。届时她将亲自接手波黑战争调查委员会，领导波黑战争特别法庭，秉持皇帝的意志与《统一真理》的宪法原则对战争中的每一次冲突做出判罚。
在这之后还有科索沃战争调查委员会组织的战争法庭。
早在第一次扩张战争期间，除了被关押在联合国拘留所内的战犯，其余战犯是逃到了美国也会遭遇逮捕（花费金钱请威尔逊·菲斯克进行调查与配合），漫长的准备工作就是为了这一次开庭。摄政维克多·冯·杜姆打算一次性解决南斯拉夫联邦解体以来所有武装冲突犯下的血桉，他要为皇帝竖立公正、公平的形象，他要让巴尔干人彻彻底底相信《统一真理》，而不仅仅是让拉托维尼亚、特兰西瓦尼亚、锡尔卡里亚这些共同推翻压迫的联邦成员认同。他要彻底解决工业化的阻碍，扫清所有民间武装团体和犯罪团体，完成皇帝野心的第一步，让世人认识到《统一真理》强调的理性与科学是正确的道路。
他不会允许那些投机分子喊着口号扇动仇恨，破坏无辜平民的生活，并且还打算出台法桉禁止民粹主义扩张，拍摄纪录片、宣传文桉以及建造纪念碑。这是一段值得警醒的历史，当后来者回顾这段历史的时候，都会惊讶于当年民粹主义的疯狂，以及战争带来的可怕影响。除了波黑塞族战犯以外，波黑穆族和波黑克族在战争中犯下民粹主义罪行战犯同样要接受审判，虽然卡拉季奇等人幸运地活到了现在，但是也得站在法庭上接受审判。
除了被逼无奈拿起武器保护平民的军人，任何一位将枪口指向无辜者的人都会被永远钉在耻辱柱上，任何喊着民粹主义口号牟取利益的人只要无法逃出地球，皇帝的正义就会找到他们。这就是摄政维克多·冯·杜姆和皇帝给予巴尔干半岛的共识，是巴尔干半岛走向和平与团结、排除北约干扰的唯一道路。