陇右多山，一直是地广人稀之地，尚戒心带着嫡系跑路后空出大片好地方，使得整个陇右人口更少。
诸州百废待兴，需要一个拿总的人，本来烦了很合适，可他公开上表坚辞不受，除了他便只有老牛了，宰相外任又执掌整个陇右与军队的粮草调度，是安抚使的不二之选，元白二人也跟着顺利升级，成为两个副使。
被吐蕃管了六十多年，重建行政框架和让诸部习惯大唐的律法都需要时间，与此同时沿大路重建驿站系统也刻不容缓。驿站看似无关紧要，实际却重要无比，健全的驿站系统意味着政令和军情的有效传达，是朝廷到州县管理的重要一环。
兰州和河州的兵马要输运粮草，此前的运送路线是两路兵马的进军路线，崎岖难行运送艰难，秦州和渭州收复后，老牛马上制定了沿渭水大路运粮的计划，而与运粮同步的便是重建这一路的驿站，值得一提是驿站选址环节可以省略，只要按照从前的残垣断壁重修即可。
负责中路运送第一批粮草并沿途设立驿站的是元九，战事完结的太快，却也省下了大批钱粮，使得陇右的各项工作得以迅速展开，烦了送阿依去沙州的时候曾感叹不知何时才能重设驿站，没想到这么快就开始了。
他算了一下，如果大路运粮能够顺畅，能在兰州供应约四万兵马，也就是说能抽出三万多人马对战论坎力，而据阿墨送回的情报，论坎力能组织起的人马是至少三十万，虽然大多数都是仆从军，可三十万这个数目也足够吓人了。
青海湖和河湟谷地一直是吐蕃的老巢重地，尚戒心和哆离婢带人回去后更是人多势众，加上谷地地势平坦，烦了实在没有把握，只能嘱咐鲁豹谨慎防守，莫要贪功冒进。
把军中事丢给了陈光洽，带着文安在秦州附近游玩，到四月中，见论坎力还没有动静，便让老郝带泾原兵去会州，让朔方兵回灵州，又将大震关的三万禁军也调回京城。
随后他的官职从军前行营总管加陇右节度使，变成陇右兵马使，至此陇右之战彻底结束。
大唐的边关重地凤翔，泾原与邠宁三镇正式成为历史，一府六州从此成为内地的普通州县。
“蔚章兄，给阿墨行文，让他把军务交给李佑，把陇南诸州的兵马梳理一遍，每县留乡兵一百，每州三百，其余遣散回家，做完后来秦州赴任兵马副使”。
“小玖，带人去接红叶她们来秦州，住在街南那座院子里”。
老钱发走公文，开口问道：“大帅，贼人在河湟屯驻重兵，此时让少帅回来，是否早了些？”。
“蔚章兄，陇右十几万吐蕃人到河湟，安置这些人可不容易，况且此时已经四月中，天越来越热，论坎力手里握着吐蕃的命，不会冒险用兵的。阿墨长处在于谋划细致，来秦州任副使才尽其用，他近年奔波辛苦，也该回来歇歇，李佑行事稳重，驻守积石山很合适”。
陇右十几万人跑回河湟，安顿这些人需要钱粮和时间，论坎力也需要时间整合手中力量，而吐蕃已经虚弱到经不起失败，以烦了对他的了解，他绝不会冒险进攻的。
老钱嘴里啧啧有声道：“大帅，坊间说你是金刚转世，老夫是真有些信了”。
他为官大半辈子，官场手段早已门儿清，形形色色的人见过无数，像烦了这种却绝无仅有，从离京开始，所有公文往来都是经过他手，他很清楚烦了推掉了多少权力，也亲眼看到了他对公主的态度。更震惊于烦了对局势的把握和行事思虑周详，对于一个三十出头的人来说太不应该了，说他是什么转世，似乎真有一些道理。
烦了摇摇头道，“蔚章兄，我开始也不是这样，可阴差阳错之下，十四岁出任疏勒长史，无所依靠，只能逼着自己多想，赶鸭子上架而已”。
老钱默默点头，安西异族环绕，人才凋零，不得不对十几岁的少年委以重任，长时间的打磨加运气塑造出了这个怪物，可是……不对呀，那种环境出来的人应该多疑嗜杀才对……
虽然疑惑，他却没继续纠结这个问题，而是话锋一转道：“大帅，我想起一件事，冒昧开口又有些唐突，你看……”。
烦了笑道：“有事就说，是家中有子弟想要个前程？”。
老钱摇摇头，低声道：“是这么个事儿……老夫小女年方十七……”。
“哎”，烦了忙打断他，“蔚章兄，这可就是你的不对了，令爱可是我侄女，此事不可再提”。
闺女给人做妾实在不光彩，老钱终究还是要脸，点点头道：“也罢，只是觉得……”。
胡子和朱勇从外边进来，老钱知道他们兄弟亲近，遂拱手退出。
“烦了，你打算让我俩在这待到什么时候？”。
相比胡子，朱勇说话更不拐弯，“我要去把论坎力弄死！”。
烦了解释道：“如今不打仗，你们去了也没事干”。
胡子疑惑道：“你就不想去揍他？”。
烦了没好气道：“我恨不得马上砍死他，问题是粮草送不上去，他带着几十万人缩在湟水谷地，我能把他怎样？”。
“那得等到什么时候？”。
烦了叹道：“等着吧，怎么也得积攒够粮草，至少得有个七八万人马……”。
朱勇不满道：“当初在疏勒咱们要啥没啥，一样跟他对敌，而今兵强马壮，你胆子却越来越小”。
烦了怒道：“当初那是没办法，没把握还去打，那是蠢！”。
朱勇闷声道：“等你把什么都准备好，人家早跑了！”。
“你……”，烦了一滞，有尚戒心的事在眼前，这话实在捅肺管子。
谁都说服不了谁，朱勇和胡子也不废话，气鼓鼓的起身便走。
烦了怒道：“你俩不吃酒？”。
二人头也不回，“饱了！晚些再来！”。
看他俩去远，烦了哼道：“臭毛病！”。
见再无外人，文安从里屋走出来，劝道：“郎君，别生气了”。
那哥俩来了没别的，除了吵着去前敌就是喝酒，再就是哥仨窃窃私语，最后大多互相骂街，不欢而散，最多两天又会再来，如此反复。
烦了叹道：“自家兄弟生什么气，我就是知道他俩耐不住才不敢让他们去前边”。
胡子和朱勇都是疏勒出来的，对论坎力恨之入骨，若让他们去了前边，百分百忍不住，只能把他们留在秦州。
文安大概知道一些哥仨与论坎力的过节，遂劝道：“晚间我做几样小菜，郎君与两位兄长吃喝”。
“嗯”，烦了将她手握住，叹道：“其实我也很想去，可是没准备好……”。
话说到一半却卡住，他想起方才勇子的话，“等你把什么都准备好，人家早跑了……”。
“是啊……论坎力用兵稳健，等我准备好，他一定会跑的，他退回高原，我怎么办……”。