大明两京一十三省，除了两京之外，都设有，都指挥使司、承宣布政使司、提刑按察使司三司，分掌各省军、司法权力。
三司权利划分的十分明确，相互并不统属，李天对他们操刀，即便有人不愿意，也翻不起什么浪花来。
可两京就不一样了。
南京的行政区域，包括十七个州府，占地面积相当于，后世的江苏、上海、安徽三个省的大部分地区。
既是大明疆域的中心，又是天下最为富庶的地方之一。
在明朝的前期，南京先是被当做京城，后来变成了陪都，再后来就成了现如今的南直隶。
在永乐十九年，北京废除了布政使司之后，南京也同时废除了布政使司。
由于没了直接的管理的行政长官，所以南直隶名义上是直接受六部管辖。
可是明白人都知道，直接归中央管辖，就等于没人管辖。
从此之后，南直隶就等于进入了各管各的散乱状态之中。
南京六部虽然也在名义上分管南直隶的十七个州府的财政权利。
可因为没有一个直辖的有效的管理机构，这十七个州府的管理其实是相当不如人意的。
这种混乱的情况，也就给了南京那些勋贵们插手进这些州府日常管理的机会。
各个州府的官员任免，可以说完全是掌握在那些勋贵的手中，有的地方甚至干脆就是他们自己安排的人手。
这样的状态下，他们一年能从这些州府中获取多少利益，可想而知。
若是南京拥有布政使司，李天还能有机会，安排一个自己信得过的人，去管理南直隶。
可现在，李天即便想这么做，也是没机会的。
想要真正的将南直隶控制在自己的手中，他少说要一下子撤换十七个州府的官员。
这样绝大的调动，不要说朝廷了，估计百姓们也也是受不了的。
可李天有不能放着南直隶不管，于是他就想向后世的明朝一样，安排一个巡抚去统一管理南直隶的各项事务。
也好为将来，裁撤南京陪都的事情做个准备。
却不成想，他这边刚有了备案，还没确定巡抚的人选呢，朝堂和南京六部就炸开了锅。
南京的六部官员反对还情有可原，毕竟南京不管怎么说也是陪都，在地位上可是和北京持平的。
你一下弄来一个监管一切事物的巡抚来，不就等于是在南京六部的头上多了一层束缚吗。
看上去似乎和之前没什么区别，实际上那就是生生将南京六部给降了一级，这让南京六部的人如何能忍受。
至于朝堂上的人为什么也反对。
李天后来也是明白了。
有的人认为，南京的地位特殊，如果给他弄一个监管一切的巡抚，权利未免太大，今后恐怕会有尾大不掉的可能。
也有人认为，现如今的六部直接管辖的方式就很不错，何必多次一举呢。
李天总结了这些人的说辞之后得出了一个结论。
朝堂之中反对最为激烈的其实就是六部的官员。
至于他们为什么这么反对，李天也知道。
还不是因为利益吗。
从前，南直隶名义上归六部管辖，那不管是在税收还是人员任免上，六部的人都机会插手其中。
而南京作为天下最为富庶的地方，任何方面的油水都是最大的，只要他们稍微动一动小手指头，每年都会有诸多好处送上。
如果李天真的给南直隶安排一个巡抚，那他们的好处可就等于一下子全没了，所以他们才会如此的反对。
了解这个情况之后，李天更加坚定了要安排一个南直隶巡抚的决心了。
可谁知道，李天力排众议，千挑万选挑出来的巡抚，还没到任，半路上就被不明身份的人袭击了。
幸好临出发之前，李天预感到一路上可能不会太平，给他安排了好几个功夫精湛的大内侍卫作为保镖。
在几个护卫的拼死保护之下，他算是勉强逃了一命，不过也因此受伤，不得不暂时停了下来休养。
这个巡抚不是别人，正是明朝初期的名臣周忱。
他是永乐二年进士，和京报司的杜忠是同年，候补庶吉士，授文渊阁学士，擢刑部员外郎。
没想到，他在员外郎这个职位上，一干就是二十年，一直未能得到升迁。
永乐二十一年被夏元吉推荐，得了一个越府长史的官。
所谓长史其实就是幕僚，在任一年多的时间，多有建树。
李天登基之后，被杨士奇等人举荐成了工部侍郎，成了周镇的同僚。
他们两人不仅同姓，名字和官职听起来也很相近，时常被人搞混，李天也是因为周镇的关系才逐渐认识了他这么一个名声不显的家伙。
后来经过几次攀谈，李天这才了解到，这个周忱其实也是一个不可多得的人才。
他虽然任职工部，却不像周镇那样精通工科事物，反倒是对税务，漕运等事情非常的熟稔。
因为，南直隶巡抚，不仅要管辖十七个州府的各种事物，还要负责征收粮食等事宜，于是李天就选了他成为南直隶的巡抚。
其实选他当巡抚，总督一省事物，尤其还是两京之一的南直隶，以他的资历来看，他还稍显有点不够格。
不过李天恰巧知道，这个周忱在前世的历史上就当过南直隶的巡抚，而且在任上干得还相当不错。
也正是因为他在当巡抚的时候，稽理欠赋，修改税法，屡请减免江南重赋，为了百姓甚至不惜得罪权贵，这才让他的名字，被后世记住，成为名副其实的明朝前期名臣。
李天也是因为知道他，这才力排众议，将他扶上了巡抚的高位。
只是让他没想到的是，自己亲自安排的巡抚居然还未上任，就被人刺杀，如此打他脸的事，李天如何能忍，当即就下令让黄严的东厂彻查此事。
同时又派出了一对精锐锦衣卫，去追赶周忱等人。
他有一种预感，刺杀巡抚这件事的主谋一定和先前的茶马案背后之人有所关联。
他仿佛感到，一只无形的大网，已经缓缓张开，明目张胆的刺杀，或许只是一个开端而已。