“高书记，这是今天需要您审阅的部门整合方案。”秘书轻轻地走进办公室，将一摞文件小心翼翼地放在桌上，脸上带着一丝忧虑，“住建系统的整合遇到了些阻力。”
高成飞迅速接过文件，眉头微微皱起，眼神中透露出一丝关切：“什么情况？详细说说。”
“园林局的几位老同志对合并方案有些意见，他们觉得合并后园林工作会被边缘化，担心自己多年来为之奋斗的事业得不到应有的重视。”秘书详细地汇报着情况。
高成飞沉思片刻，果断地说道：“安排一下，下午我去住建局开个现场会，当面听听大家的想法。”
就在这时，手机铃声突然响起，是宋江打来的。
“成飞，进展怎么样？”宋江的声音从电话那头清晰地传来，平静中带着关切。
“部长，总体进展还算顺利，就是住建系统这边遇到点小麻烦。”高成飞将园林局老同志的顾虑详细地向宋江做了汇报。
电话那头沉默了片刻，随后传来宋江沉稳而坚定的声音：“老同志有顾虑是正常的，他们对园林工作有着深厚的感情，也有着丰富的经验。我们要做好思想工作，让他们理解改革的意义。同时，要在新部门的职能设置上体现对园林工作的重视。你可以考虑在住建局下设园林发展中心，保留专业力量，这样既能保证园林工作的专业性，又能融入新的部门架构。”
“部长提醒得对，我这就安排。”高成飞认真地记录着宋江的建议。
挂断电话后，高成飞立即让秘书调整下午的会议议程，确保会议能够更加高效地解决问题。
这样的通话几乎每天都会进行，宋江虽然明确表示不直接干预阳城的改革工作，但总是在关键节点给出指导性意见，就像一位经验丰富的领航员，为改革的航船指引着方向。
在阳城宾馆的豪华套房里，宋江正专注地审阅着各地报来的改革简报。这些简报就像是一面面镜子，反映出改革过程中的点点滴滴，有成功的经验，也有遇到的问题。
王建波轻手轻脚地走进来，将一份刚收到的文件放在桌上，动作十分小心，生怕打扰到宋江的思考。
“部长，组织部那边的竞聘上岗已经完成第一轮笔试，这是成绩单。”王建波轻声说道。
宋江接过文件，仔细地翻阅着，脸上逐渐露出欣慰的笑容：“不错，年轻干部的表现很亮眼，他们充满了朝气和活力，是改革的新生力量。告诉王部长，面试环节要着重考察干部对改革的理解和执行力，我们需要的是能够真正推动改革、适应新体制的干部。”
“另外，”王建波犹豫了一下，还是补充道，“马市长昨天去视察了经信系统的改革工作，提出了一些……不同的看法。”
宋江抬起头，目光深邃而平静：“具体什么情况？详细说说。”
“马市长认为经信局和商务局合并后，应该以商务局为主架构，但高书记的意见正好相反。他们的出发点都是为了改革能够更好地推进，但在具体的架构设置上存在分歧。”王建波详细地汇报着情况。
宋江若有所思地点点头：“这是阳城市委职权范围内的事，我们不便干预。不过，你可以适当提醒成飞同志，要多听取不同意见，特别是政府那边的意见。改革需要广泛的共识和各方的协同配合，只有充分尊重不同的声音，才能制定出更加科学合理的改革方案。”
“明白。”王建波点点头，转身离开了房间。
下午，住建系统改革现场会准时在住建局会议室召开，会议室内气氛热烈而紧张。高成飞亲自坐镇，马飞武也出席了会议。
会议一开始，高成飞就开门见山地说道：“同志们，我知道大家对新部门的架构有不同看法。今天这个会，就是要搭建一个沟通的平台，让大家畅所欲言，把改革方案完善好。改革不是一蹴而就的事情，需要我们共同努力，充分考虑各方面的利益和需求。”
园林局局长老陈第一个站起来发言，他的脸上带着一丝忧虑和诚恳：“高书记，马市长，我不是反对改革。只是担心合并后，园林绿化这项专业性很强的工作会被弱化。毕竟住建局的主要精力都在工程项目上，我们园林工作有着自己独特的规律和要求，如果得不到足够的重视，可能会影响到城市的生态环境和居民的生活质量。”
新任命的住建局局长人选张建军立即回应道：“老陈的担心有道理。我们的初步设想是在新住建局下设园林发展中心，保留现有的专业技术力量，同时增加编制，强化园林规划建设职能。这样既能保证园林工作的专业性，又能让园林工作在新的部门架构中找到合适的位置。”
马飞武也插话道：“我建议还要考虑园林工作的特殊性。比如公园管理、绿化养护这些工作，是否可以考虑成立一个事业单位来负责？这样可以更加专业、高效地管理园林工作，也能让园林局的同志们更加安心地工作。”
会议进行了整整三个小时，大家各抒己见，争论激烈，但都是为了改革能够取得更好的效果。
最终，在充分讨论的基础上，形成了一个各方都能接受的整合方案：新住建局内设园林绿化处，负责行政管理职能；同时组建园林发展中心，保留专业技术力量；公园管理等日常维护工作交由新成立的城市运营公司负责。
这个方案既考虑了园林工作的专业性和特殊性，又兼顾了新部门的整体架构和职能分工，是一个平衡各方利益的最佳选择。
散会后，高成飞特意留下马飞武。他微笑着说：“马市长，今天的方案您看还有什么需要完善的地方？改革是一个不断探索和完善的过程，我们需要您的宝贵意见。”
马飞武显得有些意外，他没想到高成飞会如此虚心地听取他的意见。他认真地思考了一下，说道：“方案很完善，我没有意见。我相信在大家的共同努力下，住建系统的改革一定能够取得成功。”
“那就好。”高成飞笑着说，“以后还希望市长多提宝贵意见。改革是大家的事，需要我们一起努力，心往一处想，劲往一处使，才能推动改革不断前进。”
随着时间的推移，阳城的机构改革稳步推进。每天都有新的部门完成整合，每天都有干部找到新的岗位。
在这个过程中，宋江始终保持着恰到好处的距离——既关注进展，又不直接干预。他就像一位默默的守护者，在关键时刻给予指导和支持，让改革的列车沿着正确的轨道前进。
这天晚上，李长林来到宋江住处汇报工作。房间里灯光柔和，茶香四溢。李长林坐下后，神情略显忧虑地说：“部长，政府这边的改革基本完成。但是有个问题，合并后很多部门的副职领导太多，一个局最多的有六个副局长。这不仅增加了管理成本，也可能会导致工作效率低下。”
“这是改革过程中的正常现象。”宋江给李长林倒了杯茶，语气平和而沉稳，“要采取渐进式消化的方式。可以安排一些副职分管具体科室，让他们在实际工作中发挥作用，同时加强考核，通过自然减员和干部交流逐步解决。改革不可能一蹴而就，我们要有耐心和信心，逐步解决这些问题。”