大殿里。
看着关于骊山工程的报告，嬴政久久没有说话。
骊山工程，在取消徭役改为工人之后，最少时都有上千人，一到了农闲时节可能上万人——相应的，它带来的好处也是巨大的，他给秦国解决了上万的就业，如果再算上其他的石料开采、运输等工作，那这一个工程所带动的经济就更多了。
毫不夸张的讲，如今的内史地区之所以发达，除了因为有首都咸阳和许多工厂外，骊山工程也是一个重要因素。
但它的耗费也是极其惊人的，一个临时工每月最少一百钱，上万人是多少？
去年一年，骊山工程相关的总耗费达超过千万钱，而去年一年工部总花费才七千多万。
幸好，三大行旗下的商铺和工厂的开销是他们自己负责，只是需要向工部登记，如果不是因为三大行能自力更生，工部恐怕早就垮了。
仅从这一点就能直观的感受到造大工程有多费钱。
今年，随着入蜀道路即将进入难度最大的阶段，工部已经好几次向财部和廷会申请追加预算了。
李斯考虑了许久，他觉得骊山工程可以稍微放缓一点。
嬴政没有第一时间否决。
他理解李斯和底下官员的想法，缺钱的情况下，自己又还年轻，把骊山稍微放一放也不是不行。
只是这个提议，也只有李斯敢来和自己说了。
“太子看过吗？”
“父王，儿臣看过了。”
“你觉得如何？”
扶苏欲言又止，凭心而论，他不应该说这件事的。
因为君王继位后就开始修陵墓，是一种政治正确，自己现在还只是小胳膊小腿，万一和父王想法相背，那岂不是自找苦吃？
“直接说！”嬴政催促道。
扶苏一咬牙：“我支持李廷会。”
“理由。”
“父王不需要靠这种所谓的陵墓来彰显功德，经济发展也不需要以君王个人为中心，把钱放到更需要的地方才是好事。”
嬴政笑了一下：“你倒是说得轻巧。”
虽然他也是这么认为的。
别说陵墓，以他这辈子注定能完成的功绩，他就算是随便找个坑埋了，几千年后那小土包照样是国家级保护文物！
可有时候，最大的阻力是来自于当代人的悠悠众口。
尤其是在秦国开始照顾百姓舆论的现在。
嬴政闭上眼，想了许久。
停，暂时不能停；但确实花费有点太大，可以稍微缓一缓。
总得来说，有点缺钱。
要不，再砍几个商人和贵族？
嬴政开始回想自己上次去后世的经历，那一天一夜他全程没睡，囫囵吞枣般的记下了后世的许多规章制度和事例，目的不就是期望在这种事上能给自己一个参考吗？
想了会，他还真想到了一个办法。
“你们看这样行不行。”嬴政说：“咸阳周围有七个县城，算是拱卫咸阳的屏障，那如果再建一个呢？”
“把骊山陵墓工程变一变，陵墓主体不动了，以它为中心建一座新城，把它当成城市中心公园就是。”
“既可以缓解若干年后咸阳的人口压力，也能继续发挥它带动经济发展的作用，还能让许多商人的力量参与进来缓解国库压力，当然，这最后一点需要廷会仔细斟酌。”
扶苏皱着眉头思考。
但李斯却宛如听到了什么不敢相信的话一样，愣了一下后才赶忙道：“不可！”
“有何不可？”
“大王，君王陵墓自古以来就是王室重地、朝廷禁区，更是历代先王们的安息之所，岂能把它以公园或者城市来论？如此一来，君王威严何在？”
嬴政停顿了一下，恍然大悟：“对啊！”
李斯悄悄松了一口气。
“我怎么只想到了我的陵墓？还有历代先王啊！”
李斯：“？？？”
“百姓不是本就没什么娱乐活动吗？照看王室陵墓的人手少说也有近万，每年花销也是一笔不小的数目，何必养这么多呢？只留下核心区域不就行了？或者开门票，和郢城的楚王室宗庙公园一样，百姓若想看还能给朝廷加笔收入……”
听着嬴政滔滔不绝的说着，李斯满脑袋只有一个想法。
大王疯了……
等嬴政说嗨了，他才发现李斯已经沉默许久了。
“爱卿是觉得这样对王室不尊？”
“也于礼不合。”李斯从未想过，‘于礼不合’这个以往他认为只有那些腐朽之辈才会说的词会从他嘴里说出来，真是世事无常……
“什么叫礼？”嬴政说：“用甲士守着陵墓就叫礼了？”
“真正的礼，应该是百姓发自内心的尊敬，是他们哪怕去到了你的陵墓前，也会自发的下跪叩拜喊一声圣君，是哪怕君王还活着百姓也会在家里给你立牌位祈福。”
“寡人自认为，如今寡人离百姓口中的圣君，只差一个死了。”
李斯：“……”
这话你让我怎么接？
“至于你担心的那些。”嬴政无所谓的笑了笑：“我都自己把的陵墓拿出来当公园建城了，历代先王如果真是为了秦国好，想必也不会禁止百姓去参见他们吧？”
“说不定在地下，历代先王还会因为谁陵前来的百姓少而受到嘲笑呢。”
李斯脸颊抽了抽，您这比喻还真是清奇！
当然，也不排除这种可能。
但他们在这么攀比之前，怕不是会先把你父王抓出来打一顿：你看看你生的好儿子！多‘孝顺’啊！
“还有。”
嬴政说：“许多贵族在私底下是怎么骂我的，想必爱卿也猜得到。”
“于礼不合？我打了昭王的脸、杀了有功的王叔、把父王都尊敬的伯父一家给处死、杀了众多在秦国屹立多年的贵族功勋之家，这哪一件符合礼了？”
“我干了这么多事，还怕别人说？”
大殿里陷入了沉寂。
李斯没说话，只是叹了口气对着嬴政一礼：“大王真乃圣王！”
对敌人狠的人有很多。
但是对自己也狠的人却很少。
而相比于把楚国王室宗庙拿出来供百姓参观，嬴政这把自己的陵墓拿出来当公园、把先王陵墓公开的行为，更加的有决心。
这真的是一切以功绩和百姓的真心来当做行事准则。
对此，李斯无话可说
……
袁汾已经好几天没回去睡了。
上次他想劝阻爹娘，可爹娘压根不理他不说，还给舅舅写去了信，打算让他们直接带那个远亲妹妹来自己家。
这还得了？
他现在连家都不回了，直接睡在衙门的档案室，主动抢了门房老大爷的活。
但老大爷不仅不生气，还乐呵呵的跟他说了许多事。
这个老大爷以前在战争中受伤，等回到家时，爹娘已经去世，妹妹也嫁人了，弟弟也继承了家里的田地，还表示愿意供养他。
可老大爷不愿意去打扰弟弟的家庭，只是拿着自己立功得来的田地一个人过着日子。
虽然吃不饱，但也饿不死。
直到三年前，朝廷和军队找到了他，看到他身体虽然落了伤病但身子骨还算灵活的份上，给他安排到了县衙的这个档案室，让他充当门房和守卫。
与他一起的，还有另外三个从战场退下来的老卒，只有一个是中年，另外两个和他一样都是老家伙。
“我知道朝廷找我干啥。”
老大爷笑呵呵的：“当初找我的伍长告诉我，这些档案室里封存的资料，可能会被一些别有用心的家伙利用，就是那些反对大王的狗官，让我们这些没有后的老家伙来守，无非就是看中了我们的命，也算给我们死前一个安生。”
袁汾很想反驳，但他仔细想了想之后发现，老大爷的想法很可能是对的。
档案室规定，所有封存的档案，除非附近驻军的指挥官宣布县城进入战争状态后亲自来查看，否则任何官吏都不能再动；倒是还有一个方法，那就是你有大王或者国师的命令。
按照常理来说，对封存了的资料有这么严格的规定也无可厚非。
可换个角度想想，如果有官员想从这档案室里把自己以前的漏洞给补上呢？如果有哪件公务出了问题，当地官员想在上级追查下来之前先抹掉痕迹呢？如果什么时候朝廷开始彻查官员财产恰好可以拿以前他们申报的虚假资料来当罪证呢？
“小伙子别这样！”
看着他不说话，老大爷笑呵呵的：“我们本就是贱民一条，承蒙大王和国师厚爱，让我了此残生，舍了这条命又何妨？”
袁汾笑得有些牵强。
“袁小子，县令来了。”老大爷轻声说了句。
院门外，县令正带着一丝忧虑快速走来。
“见过县令。”
“好，你跟我出来，我有事找你。”县令这才看向门房老大爷，打了声招呼。
院子外。
“你看了今天的报纸吗？”
“看了。”
“大王说要把骊山陵墓打造成公园、还要以它为中心建城，甚至还要在未来逐步放开历代先王的陵墓，允许百姓买票参观！”县令说起这事，痛心疾首。
嬴政还是没有操之过急的，他现在只是把自己的陵墓拿了出来，对历代先王的只是放出了风声。
可他放出的风声，就没有一个假过……
由此可见，在未来，历代秦王的坟头也免不了百姓的参观。
袁汾有些奇怪：“这又如何呢？”
“这是大不敬啊！”县令不忿道：“君王陵墓重地怎能如此儿戏？公园？还建城？大王难道是想百年后都不得安生吗？”
“县令想多了。”
袁汾摇了摇头：“以大王之功绩，百姓对骊山陵墓只会尊敬无比。”
县令看着他，忽然就闭嘴了。
他本来是想希望袁汾和他一起，上表劝谏大王的，毕竟袁汾这学宫学子的身份还是很有份量的；如果拉上他，万一劝动了，自己岂不是也能在大王那留个好印象？
但他此时才发现，袁汾对大王似乎压根就没想过反对。
不仅是袁汾。
当嬴政在新一期的报纸上将自己的决定公开之后，许多官员都感到不妥，上表劝谏的也大有人在，但唯独没有第一批毕业的学宫学子。
哪怕是贵族子弟们也没有和嬴政唱反调。
他们看得比其他人更清楚，身为学宫学子的他们，学宫名义上是直接归大王管的，而他们也算是大王麾下的门生——这要是反对，指不定后头有什么等着你呢……
而和官员们感到荒唐的情绪相反，百姓对此却是无比的惊讶，以及感激。
骊山脚下。
嬴政的陵墓内，刚进行完一轮轮换的工人们纷纷走出工地。
“我听说大王是觉得骊山陵墓占地太多了，觉得对民生不好才这么做的。”
“你消息早落伍了，是大王觉得自己花钱花太多了，觉得应该把钱用在我们身上，这才想着建城的。”
“我怎么听说是太子觉得骊山没必要才向大王说的？”
“……”
话音刚落，周围的工人立刻和这个发声的同伴隔了一丈远。
“不是，你们这是干啥？我真是听说的！”
“从谁那？”
有工人不怀好意的看着他。
骊山毕竟是嬴政将来的陵墓，谁都可以说这花费太多，但太子不能说，因为这当中不仅有君臣之道、更有父子之道。
他们这些普通老百姓都知道，儿子不应该嫌弃父亲，太子又怎么可能不知道呢？
那你特么是从谁那听说的？
这件事直接闹到了负责骊山工程的工部负责人那里，为此还在朝廷内掀起了一场不小的彻查，将一些暗中散布对太子不利言论的家伙给揪了出来。
骊山脚下的一个小房子里。
一个中年文士看着手中的报纸，神情复杂无比。
他本是楚国贵族，因为秦国把郢城的楚国王室宗庙拿出来供人参观，他心里愤慨才加入反秦队列。
可如今来秦国没干成多少事不说，上头的人还失联了。
当听说咸阳那边那两位被抓了之后，参与过刺杀计划的他更是赶忙跑到了这里，利用之前办好的一个假身份混入了骊山工程队伍当一个小吏。
仇还没报，自己先当秦人的吏了。
而且自己本来对秦国没什么反感，只是愤怒秦人羞辱他祖上颜面才起了仇视态度。
但现在，秦王把自己的陵墓都给拿出来了……
两者胸襟一比，他只感觉脸上火辣辣的痛。
他不是一个孤勇的复仇者。
他好像是一个小人……