短短几天时间，在秦轩的安排下，整个北宁城工坊像是一台狂暴的机器，开始疯狂转动。
虽然秦轩被困在别院之中，但无论是赵洛樱还是杜满江等人，都在一刻不停地为着二十万流民的到来而准备。
“邱兄，别来无恙啊！”
此刻，当白雪皑皑中，秦轩骑着战马亲自出门迎接的时候，堂堂当世大儒，除了嚎啕大哭，竟然说不出一个字。
他为自己对秦轩的质疑而羞愧，也为秦轩的到来而感动。
苍天不仁，但有楚王。
“王爷，行知代这二十万流民向您道谢。”
邱行知长长作揖，然后竟一跪到底：“从今往后，我邱行知便认您为主，愿为王爷赴汤蹈火，再创盛世。”
听到这话，秦轩不禁动容。
要知道邱行知贵为当世大儒，其身后站着的可是这天底下千千万万的读书人。
特别是邱行知在任职国子监之前，还曾是大启最大书院青山书院的院长。
而他的老师，便是青山书院的创始人，是连其他几个国家都要行礼躬身的特殊存在。
可以毫不夸张地说，有了邱行知的加入，秦轩便等于是在士林一族中打开了一条康庄大道。
到时源源不断的读书人，都将会蜂拥而至，来到北宁城。
“邱兄，你可是折煞我了，快快请起。”
秦轩赶紧将邱行知扶起，然后令人赶紧送来貂皮大袄，亲手为其穿上。
“王爷，这二十万流民……”
邱行知刚要开口，身子却一个踉跄，险些摔倒。
这一路他其实早已精疲力尽，只是依靠一股子精神死撑，才能来到北宁城。
秦轩伸手将他扶住，开口道：“先生既然已经到了北宁城，那接下来的就交给我吧！”
邱行知望着秦轩那刚毅而充满温暖的眼神，这才露出一丝笑容，用力点了点头。
随后秦轩便转身对着早已将四周围的水泄不通的流民们，大声道：“各位百姓，你们一路过来饱经风霜，但你们放心，北宁城不会像其他城池那样将你们拒之门外。”
“北宁城已经做好了安置你们的准备，但你们毕竟来自于疫区，所以为了所有人的安全，接下来所有人都必须听从神策军的安排，有序入城。”
秦轩话音一落，现场便爆发出来阵阵欢呼之声。
“我们有救了！北宁城真的没拒绝我们。”
“太好了，我真怕被赶走，那我们一家子就都要死在这儿了。”
“老天保佑！楚王保佑！我们能活下去了。”
“……”
百姓的愿望其实很朴实，仅仅只是为了活着。
所以在接下来的过程中，无论这些百姓有多饥寒交迫，却无一人扰乱秩序。
所有人整齐划一排队，跟随神策军的指示，缓缓进入提前放置好的竹排护栏通道。
通道最前方，是一个个巨大的营帐，一口口硕大的水缸早已架在了临时搭建的土灶之上。
缸内沸水翻滚，不少已经进去的流民被要求第一时间清洗身子。
虽然此刻是寒冬腊月，但秦轩安排了上万个煤炉用来取暖，所以现场并不怎么寒冷。
“王爷，您这是……”
邱行知一路走，一路好奇地问道。
秦轩解释：“我已经了解丹霞城的疫病是怎么回事，也研制出了治疗和预防之法。”
“真的？”邱行知大为动容，激动地一把抓住了秦轩的手臂。
秦轩笑着点点头：“的确是真的。”
随后秦轩就将天花这种疫病简单解释了一遍，接着道：“疫病由空气和皮肤接触传染，所以所有人都必须先冲洗身子，保持洁净，然后再依次进入后面的营帐，注射牛痘。”
秦轩说得比较简单，但其实整个收留工作还是比较复杂的。
流民进城之前，先是洗净身子，然后换上麻布制作的临时衣物，接着还要根据身体情况分别隔离。
如已经出现病症的，单独隔离一块区域，若是没有的，则直接进入后面营帐区，进行种痘。
这次为了接纳着二十万流民，神策军直接出动了一万人。
庆幸的是，牛痘法在猴子身上已经奏效，所以秦轩便令人抓来更多的牛进行牛痘培植，然后再抽取脓汁，进行注射。
“先生，先喝杯姜茶驱驱寒。”
赵洛樱戴着麻布制成的口罩，亲自端着姜茶送到了邱行知手里。
邱行知连忙道谢，受宠若惊地道：“有劳王妃了！”
“先生不必多礼，这是在军营，您叫我洛樱或者赵将军都行。”
赵洛樱淡淡一笑，随后便带着人给后面排队的流民依次分发姜茶。
邱行知出神地望着眼前的这一切，心中抑郁早已一扫而空。
这明明是一场夺命的疫病，可到了北宁城却丝毫看不出一点悲凉，有的只是满满的人情味和安全感。
那些个在战场上骁勇善战，杀敌如麻的神策军，此刻却犹如父兄一般温柔。
邱行知甚至在他们身上看不到一丝高傲。
如此北宁城，如此神策军，皆因身边这位年轻的楚王！
“先生一路辛苦，先随我去王府，这次安置工作，没个十天半个月，恐怕难以完成。”
秦轩提议道。
二十万流民陆续进城，而且还必须全部做好种痘工作，自然需要花费时间。
好在北宁城准备充分，而且三大商会已经陆续打通了贸易渠道，每天都有源源不断的粮食和物资送来。
不然单单是这二十万流民的吃饭问题，都足以让北宁城再次陷入危机。
时间流逝，转眼已经过去十天。
大部分的流民已经顺利入城，但依旧被暂时安置在单独的区域。
而城内这段时间，百姓们也已经陆续开始接种，预防天花。
此时王府议事厅，秦轩正和邱行知、诸葛玄、赵洛樱等人商讨接下来的诸多事宜。
其中最为关键的是两条，一是二十万流民的住所该如何解决，二则是北宁城一直以来的官吏难题。
“王爷，北宁城缺乏官吏治理，但我仔细看了府衙的历代卷宗、资料，发现北宁城之所以如此混乱，全然是因为官和吏上下沆瀣一气，抱团贪污所致。”
邱行知不愧为当代大儒，一语中的。
古代官吏，其实指的是两种职位。
官，即是朝廷任命的管理者，是有品级的。
但吏，更像是雇佣关系，只拿俸银，无官职，一般是指那些衙役、主簿、师爷等。
说白了，官有编制，吏是临时工。
“北宁城的小吏都是当地招纳，这本意是因为当地人方便管理当地人，但如今贪污成风，蛇鼠一窝，不如异地用吏。”
邱行知提议道。
众人顿时有些不解，但秦轩却是眼前一亮，忍不住赞许道：“先生果然大智，此举甚妙。”