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一连开了三天的朝,崇祯穿过来之后还是头一遭。

新颁布的律法实在太多,必须于朝堂予以详解,或者说进行一种当面震慑。

《刑律》、《税法》、《国土资源法》、《建筑水利法》、《教育法》、《银行法》、《公务员法》《反国家分裂法》、《兵役法》、《治安条例》......

一系列法度层出不穷,可苦了冯英的嗓子。

不过百官与皇帝听他讲课的机会太难得,他也乐不知疲。

这些法律中有的已经进入实施,只是作些许修订,大多数均为最新颁布。

各项律法相当于对《大明律》、《大诰》、《诸司职掌》、《大明会典》予以重新细分,变得更为直观明朗。

《刑律》里没再出现凌迟、剥皮、腰斩等酷刑字眼,最大惩处力度便是斩首,取缔株连三族、九族之类惩罚。

犯罪者的违法程度,还将直接影响直系亲属三代人,后世三代内不得做官、当兵、经商等,体现人性化的同时确保严厉。

《公务员法》明确官员犯罪量刑标准,现九品十八级官衔维持不变,对取自旧制的诸多条款尺度也进行了大幅调整。

其中有一个亮点让朝臣耳目一新,各级衙门可外聘吏员,但需呈报分管主官批准。

临聘吏员每年签署协议,这与旧制基本一致,但俸禄变由地方财政发放,分成三个等级,还可经考核后晋升做官。

官吏薪酬均采用基本俸禄加年终奖制,一律货币结算,如若发放物品也需与货币折合相当。

冯英说到这里时,崇祯开口插话:

“诸位爱卿,我朝官员俸禄相较历朝明显偏低,朕两次提薪后仍未根本性解决,尤其正一品与从九品之间悬殊极大!

现内阁、户部、吏部、督察院正在合议最新标准,从明年正月初一起执行。

朕可以提前告诉诸位,新标准各级偏差将大幅缩小,俸禄奖金叠加后将比现状显着提高!

朕要官员廉洁奉公,自然得让百官可用俸禄供家养口!”

“臣等多谢陛下!”

“......”

内阁诸臣带头作揖,臣子们纷纷拱手谢恩。

这一项绝对是仁政,《公务员法》对贪污受贿惩处极严。

太祖钦定《大诰》中规定:“赃至六十两以上者枭首示众,仍剥皮实草。”

崇祯没有这样做,换成一百二十两作为斩首标准,且包含实物折价,仅取缔剥皮一词。

这么多年来《大诰》早已成为摆设,天子这次推出诸多新法,不可能让它形同虚设。

倘若某个官员要以身试法,便会知晓其严肃性不容挑衅。

“陛下,臣有一事不明?”

刘宗周出班,朝天子拱手。

崇祯闻言微愣,这家伙上次被冯英怼得灰头土脸,难道没心服口服吗?又想玩啥幺蛾子。

“先生请讲!”

兵来将挡水来土掩,崇祯抬手示意。

“多谢陛下!”

刘宗周轻咳一声,说道:

“陛下,自古以来官便是官,吏便是吏,律法明文规定吏员可晋升亦可做官。

如此可遏制吏员压榨百姓,有晋升之希望便不会再碌碌无为,此举大善矣!”

说了其实等于没说,当中的道理任谁都明白。

刘宗周发言不外乎有向天子示好之意,崇祯当然不会责怪他。

“爱卿所言极是!历朝历代苛政层出不穷,百姓苦不堪言,到最后王朝土崩瓦解。

覆巢之下安有完卵,最大受害者乃百姓,可士大夫真能独善其身吗?朕看不一定!”

谈及这个话题,崇祯心头如波浪翻滚,有必要再说点什么:

“千里之堤,溃于蚁穴,吏治便是最大之祸端,一个王朝覆灭多半源于内因,朕常常痛定思痛,现今亡羊补牢为时不晚!

单以我朝而论,即便当初加征三饷,从朝廷档口出去赋税并不高,然层层加派到百姓手中之时,往往超出收成之七八。

官吏贪污了多少?又克扣了多少?到国库剩下几何?诸位心知肚明!

种地是饿死,逃荒也是死,换成尔等会怎么办?恐怕也只能逃亡乃至造反!

十年来流寇肆虐大明生灵涂炭,地方官吏狼狈为奸层层加码,收的税得不偿失!

天下大乱建奴趁机掠夺,朝廷无力对抗,继而再度加重赋税,让大明雪上加霜!

然地方官吏却如获至宝,又多出一项增收捷径,这便是毫无底线腐败!这便是人性本贪!

唯靠严厉健全之法度约束,方可做到公正严明,否则皆为浮夸空谈!”

崇祯语气不善扫视全场,提到这一茬就让他无比愤慨。

臣子也不知天子咋就发怒,这是在数落他们的过去啊。

一个个常常把天下为己任挂在嘴边,就算没贪腐至少也算不作为,只有挨骂的份。

深吸一口气,崇祯继续道:

“故朕去年下旨永不加赋,制定合理税政!

天下是朕的也是子民的,凭什么官员士绅该免税,反而让食不果腹的百姓一力承担!

这公平吗?官吏士绅天生就高人一筹吗?

更有甚者对朝廷各项新政阳奉阴违,自命不凡竭力逃税避税,这难道就是尔等口中所谓孔孟子弟该做之事吗!

朕的官地皇店率先缴税,拆撤卫所收回土地,将藩王赶到海外,查抄投献之土地,接着等同于白送卖给百姓,朕的胸襟与决心尔等看不到吗!”

臣子们将头埋得很低,感受着天子莫名怒火。

“如今新法颁布,朕早早就从各种渠道释放出信号,倘若新法实施后还有此类污龊之事,朕定会让他好看!”

“陛下息怒,臣等谨记!”

“......”

一通莫名火发下来浑身舒畅,崇祯也懒得说了。

反正一切有法可依,他不会亏待真心为大明付出的官吏,只希望士大夫好自为之。

“冯爱卿!”

“臣在!”

“你继续说!”

“臣遵旨!”

接下来,冯英对《兵役法》和《反国家分裂法》予以详解。

大明实行全面义务兵制,人人都有服役义务,包括女子。

士兵待遇随经济发展逐步提升,当兵也要有养家的实力,具体由军事委员会实时调整。

《兵役法》还对晋升、立功奖赏、退伍、离休、安置、军人犯罪等作出相应规定。

军事法庭去年就已成立,左良玉是首个接受审判的高级将领,那是崇祯考虑到自筹军饷的无奈,往后就不会那么仁慈了。

而《反国家分裂法》最为独特,是众多律法中唯一保持大明原汁原味的法律。

凌迟、剥皮、腰斩等酷刑得到体现,直系家人永世不得从政经商,最轻劳改十年起步。

为此对于叛国、造反、出卖国家利益得掂量掂量,哪怕充当公知,说不定都会粉身碎骨。

历史上明末叛变和投降者实在太多,崇祯采取零容忍姿态。

再优秀的人但凡心中无家国,只会给大明带来灾难,钉在历史耻辱柱将是最终下场!

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