党代会闭幕之后，各位代表各自返回驻地。
马奎、唐林和赵治进三位常委，回去之后的任务还很重。
首先，需要在部队发展党员，在连级以上建立党组织，还要在地方上发展党员，建立党组织。
有利条件是，现在发展党员，不需要地下活动，可以公开发展。
在革命军已经控制的范围，发展党员应该很容易，而且里面肯定会有很多投机分子，因此，进行鉴别考察是很重要的。
此外，革命军接管景栋和大其力之后，除了自愿留下的几百国军士兵，这期间又陆续有大批青年加入革命军，这些人加入，马奎和赵治进的两个旅，人数就都满编了。
暂时美式武器不足，但之前国军缴获的政府军的武器，足够装备两个团。
这样，很早就立下框架的革命军的建制，终于成型。
现在的革命军，三个满编旅，一个直属特务连，在这之后，朱江决定暂不扩充部队编制，最多把特务连升级为特务营，而三个旅，则尽可能向合成旅方向发展。
兵不在多而在精。
现在，朱江的部队直接控制缅泰边境，要获取武器非常方便。
至于自己生产武器，朱江还没有这个想法。
生产武器弹药的难度比想象的要大得多。
造不如买，在这个问题上绝对是有道理的。
当然，如果有可能，建立一个兵工厂，即使只生产轻武器，在缅甸都是极有前途的事，毕竟缅甸的内战一直打到后世，而且看不到终结的趋势。
这天，朱江正在和陈明礼一起视察军政干校，突然有警卫报告，说有电报。
朱江拿起电话一看，是马奎发来的，说缅甸政府派人从泰国过来，要会见朱江，马奎派人跟着过来。
大其力到景栋之间可以通行汽车，虽然路况极差，但颠簸一天，也可到达。
第二天傍晚，一辆吉普车和一辆运兵车来到景栋。
车辆都是以前政府军留下的。
政府派来的人居然又是杨振材和索恩。
“原来是杨议员和索恩上校，真是人生何处不相逢啊。”
朱江热情接待杨振材和索恩。
“杨议员，你们这一趟可不容易啊，从泰国过来，这一圈绕得可算远的，为了见我朱某人，至于吗？以后有什么事，发个电报就行。”
“行了吧，朱司令，不是你干出这么大的事，我们会跑过来吗？”
见杨振材称呼自己为司令，朱江估计政府军现在已经掌握他们的情况。
“朱队长，不知还能不能这样称呼你？”
索恩显然不愿意承认朱江的身份。
“怎么称呼都行，叫我土司也行，我可是货真价实的土司，和杨议员一样。”
“那么，请问朱队长，听说你现在自称为掸邦革命军司令，是不是？”
“我是掸邦革命军司令，不过上校说我是自称，恐怕不太合适。难道我能说你是自称上校吗？”
“那你们所谓的掸邦革命军，难道是政府允许的，我记得你们的名称是腊戍民众自卫队，你们擅自成立军队，据说你们还成立了什么掸邦革命党，你们这是分裂国家，是严重的违法行为。”
“索恩上校，请注意你的言辞，不然我会将你驱除出境。
另外，我明确告诉你，你刚才对我们的指控都是不成立的。
首先，我的部队叫什么名称，都还是那支部队，它的性质还是自卫队。要知道，为了对付国民党的军队，是政府号召掸邦各地自行组织自卫队，有自卫队的也不止我们一家， 杨议员的果敢也有自卫队，规模比我们还大。
其次，我们是成立了掸邦革命党，这怎么就是分裂国家？现在缅甸是议会民主制度，我们还想参加议会选举呢。
再说，不管是掸邦革命党还是掸邦革命军，都是在行使我们的权利。索恩上校，请你回去重温《彬龙协议》的内容，里面明确规定，政府不得以任何方式剥夺边疆地区在国家政治中享有的任何自治权。组建民族自卫武装和成立民族政党，就是我们掸邦的自治权。
请问，索恩上校，你还要什么可说的？”
朱江的一番话把索恩说得哑口无言。
朱江还有话没有说，其实，根据一九四七年的宪法，各少数民族邦在十年后是可以自行决定是否留在缅甸联邦内的。按照这个规定，也就两年多之后，掸邦就可以光明正大地宣布退出联邦。
杨振材见朱江和索恩话不投机，连忙笑着脸打圆场。
“朱司令，不要误会，其实我们今天来不是为了这个事，险些把正事给忘了。是这样的，朱司令不是担任霍班土司了吗，今天我们是代表联邦政府，专程来通知霍班土司来的。”
“哦，我这个小小的霍班土司，还有劳两位不远千里，专程从泰国绕道而来？是什么事情？”
“联邦政府决定于一九五五年一月一日，在曼德勒召开上缅甸土司大会，请霍班土司到时参加会议。这是会议通知。”
杨振材这才拿出一张通知，递给朱江。
朱江一看，全是缅文，感觉就是一串圈圈。
“土司大会？这可是开天辟地头一回，有什么可开的？”
“其实会议内容，朱司令，几年前我们第一次见面，你就提到过，就是改革土司制度，现在看来，朱司令确实有先见之明，我很佩服。”
“改革土司制度？怎么改？”
“具体怎么改，还没确定，这确实是个大事，需要和土司们协商，所以要各位土司亲自到场参加会议。”
“怎么这么快，我原来估计还有几年的。其他土司都通知到了吗？”
“在分头通知。现在朱司令是土司中最有影响的，朱司令的态度对这次土司制度改革至关重要，所以政府这次专程派人通知。”
“我倒觉得，杨议员你才是土司当中影响最大的，至于我，中途接手，不是世袭，又是以汉人身份担任傣族土司，恐怕很多人内心都不认可。不过土司制度改革确实是个大事，我会考虑参加的。”
“不，你一定要去，不然我们这次就白来了，上面恐怕不会满意。”
这时，索额突然开口，“朱队长，如果你这次能够帮助政府完成土司制度改革，你们掸邦革命军的身份，政府可以考虑认可。”
“好吧，我争取到时候亲自参加会议。”