海关总署周玉坪，第二个起身发表意见，他详细汇报了去年全年和今年前三季度的关税收入情况。
接着，工业局长刘文涛汇报了特区去年的工业产值和今年前三季度的工业产值。
然后，农业局长王良，汇报了过去一年的农业生产情况，以及今年秋粮的生产情况。
工商局、商务局、税务局、教育局、人力资源局，都做了汇报。
戈辉举着一份文件说道：“这是禁卫军一个标准步兵师的综合成本，那你们现在开始议一下，我们能养多少兵。”说完把文件扔在桌面上，转身向会议室门口走去，在门口又叮嘱东北：“你就在这里守着，出了结果告诉我。”到了他这个位置，只需要听结果，无需了解过程。
戈辉回到办公室，两只雪橇犬一左一右，偎依戈辉腿边，对它们两个来说，能够有机会待在戈辉腿边，就已经是莫大的幸福了。
戈辉开始继续修改“大凌河投资计划”，这是戈辉、宁远、程天运、王超辉四人谋划了近三年的计划，为他们十四兄弟准备的赚钱计划。为特区奉献是应该的，但是顺便为家族为后人赚钱也是应该的，光奉献不索取不会长远。
大凌河投资计划，是一个非常庞大，覆盖整个大清国，以及欧美各国的投资计划。用手中的权力，提前制定特区政策，甚至制定有利于自己的经济发展规划，先人一步提前布局，合情合理的赚特区经济政策的钱，同样是在推动经济的发展，同样是在为特区做贡献。
两个小时后，戈辉被请回了会议室。
工业局长刘文涛代表大家发言：“你给我们的标准步兵师综合成本，里面没有训练成本，所以我们仅从武器装备、工资、饮食、福利等方面作参考。根据特区两年来的财政收入，我们大体估算了一下，最多能养50万人。”刘文涛犹豫了一下，又道：“如果是这个数字，特区的财政会非常拮据，勉强活着，很多建设计划都将暂时停下。”
“时间不早了，我请你们吃晚饭，以后的日子可能会很艰难，但总会好起来。”戈辉听到了他想听到的，其它的他不感兴趣。
席间，戈辉语重心长地说道：“我们都是从苦日子过来的，日子苦点没什么，比跪着当奴才要强多了。禁卫军是我们的脊梁，是我们可以说‘不’的底气。日子再苦，也不至于饿死，等我们赶走了日本和俄国，我们就能踏踏实实地搞建设了，生活肯定会越来越好。”
“另外，我计划向整个大清国，发行20亿两，十年期战争债券，如果卖的好，短期内我们就不用勒紧裤腰带过日子了。”戈辉补充说道：“东北银行、东北建设银行、东北工商银行、东北农业银行、东北邮政银行，将作为指定承销商，向长城以南的地区，按2%的年息，全力推销战争债券。”
整个晚餐，戈辉一直在滔滔不绝地说着自己的设想，勾画美好的未来。
在送他们离开的时候，戈辉突然问商务局长刘允文，你们局是不是有一个叫钱路宽的人？刘允文说有，是政策研究室主任。戈辉告诉刘允文，没什么，就是随便一问。刘允文心事重重地离开了，他可不认为戈辉只是随便一问，他回去要好好查查这个钱路宽。
第二天，戈辉去朝阳陆军讲武堂，参加战争总结会议。之所以在这里举行，就是为了让在校生也参加旁听，学习一下，优点要吸收，缺点要摒弃。
10月15日至10月22日，8天时间，台安防线反击战，盘锦防线反击战，禁卫军共阵亡5207人，轻重伤员过万，如此巨大的伤亡，必须要深刻反思。
台安防线的第8、9、10师，盘锦防线的第4、5、6师，在8天的战斗中，都有可圈可点之处，当然也有很多失误。尤其是台安防线的第8、9、10师，在开战不到一个小时，就失去了与一线战斗部队的联系，直到15个小时后，开始分割包围了，才恢复联系，这是绝对不能容忍的。
此次的总结大会，对战斗中表现优异的指挥员和战士要给予表彰，对师团级军官，要给予记大过处分。
双徽团又是受表彰人数最多的团，也是伤亡最多的，团长王松，政委刘铮，副团长蒋尚武，参谋长重磬，均记大过一次。
第4、5、6、8、9、10师的师长、政委、参谋长，均记大过一次。
表彰和处分结束之后，开如分析两处反击战的得失，结合日军的武器装备，分析日军的战斗特点，讨论未来的战争形式。陆军各师都派团级代表，发表了各师的分析报告，也大胆假设了未来的战争形式。
武器装备决定了战争形式，战术形式，所以禁卫军要增加炮兵，争取在视距外解决问题。
兵力多寡也能决定战争形势，战术运用，所在禁卫军要扩军。
禁卫军陆军计划扩军4个师，即第17、18、19、20师，人。
海军陆战队，计划扩军5个师，即第2、3、4、5、6师，人。
武装警察部队，计划扩军6个旅，即第5、6、7、8、9、10旅，人。
战略炮兵旅，计划扩军4个旅，即第5、6、7、8旅，人。
骑兵旅，计划扩军2个旅，即库伦骑兵旅、赤峰骑兵旅，人。
宁远提醒在座的军官们：“因为日俄战场的紧迫形势，为了守住特区来之不易的建设成果，还为了我们对特区人民的郑重承诺，扩军势在必行，把握住这次难得的机会，所有级别的军事指挥员，都将从现有的16个陆军师、1个海军陆战师、4个武装警察旅、4个战略炮兵旅、2个骑兵旅中选拔。不仅要选拔新军的指挥员，还要调整现在的指挥员，能者上，庸者下，劣者汰。”
宁远还强调：“战场是最好的考场，它就像是一个筛子，在不停的筛选。不是你不够优秀，你能从万军中脱颖而出，坐在现在的位置，说明你足够优秀。但是你依然被让出位置，说明别人更加优秀。在铁证如山的事实面前，要懂得接受教训，吸取教训，胜不骄，败不馁，逆境中能够百折不挠，卷土重来，这才是合格的禁卫军人。”
王超辉告诉大家：“新军成立，不是一蹴而就，需要一个漫长的过程，全面的战争还没开打，选拔还没有全面开始，大家有足够的时间，抓紧机会，反思自己，努力调整，是想更进一步，还是想保住现在，全在你们自己。不挑食，听指挥，能打仗，打胜仗，少牺牲，战果大，这只是及格线。”
王超辉强调：“对调整不满的，可以来找我，我肯定会给你满意的结果，但是，过后还是不满意的，到时候，我就不满意了，我会主动找你，好好聊聊。”
整个会议，一直是宁远和王超辉在讲话，戈辉的发言留在最后。
戈辉严肃的告诉大家：“我们要用这场仗，至少要打出十年的和平出来，时间紧，任务重，所以要顾大局，识大体，不要为肩上的星星杠杠，闹的不得安宁。这样的人，不适合留在禁卫军中，我会直接开除他的军籍，大是大非面前，不讲情面。”
戈辉语重心长地继续说道：“算上扩充的新军，禁卫军总兵力已经接近50万人了，已经达到了特区财政所能承受的极限。整个特区都要为此勒紧裤腰带过日子了，他们为什么要这样做，为了我们禁卫军，他们把希望全部寄托在我们身上了。而我们能做的，只能是坚决的，彻底的、干净的消灭敌人，把和平发展还给特区人民。”
戈辉强调：“整个东北三省，整个外兴安岭，整个乌苏里江以东，海参崴，都等着我们去收复。这些祖宗留下的土地，不能留给外人管理。这是我们的责任和义务，不能推脱，不可犹豫，时不我待，从现在开始，做好一切准备，等待‘红楼’的命令。”
会议结束第二天，禁卫军扩军的消息就刊登在了《禁卫军报》、《朝阳日报》、《东北商报》上了。扩军的理由，是为了应对不确定的军事威胁，保卫大清国东北地区的领土完整和国家尊严，为北方经济特区的老百姓争取和平发展的生存空间。所以禁卫军必须既要有力量，又要有决心，否则，必然会丢掉原来本应该属于我们的，甚至还会让现在拥有的变得岌岌可危。禁卫军别无选择，否则广袤的东北，大清的龙兴之地，将变成清国人不能自由出入的异国，必须用尽一切手段，扞卫自身利益。我们唯一的生存之道就是放弃一切幻想，准备打仗。
整个大清国一片哗然，整个列强圈子里更像是发生了一场七级大地震。一下子扩军人，这是一个不能再清晰的信号了。禁卫军意图明显，昭然若揭，图穷匕见，用相对负面的话说，就是司马昭之心，路人皆知。
日、美、俄三国领事，罕见的站在了一起，同时造访特区外事局，质问禁卫军扩军意欲何为？
锡良局长亲自接待了三国领事。他直接告诉他们：“不要做过多联想，也不要对号入座，禁卫军只是找一个合适的扩军理由，提前应对不久的将来，朝廷极有可能会发生的变故。”锡良扬了一下拿着哈瓦那雪茄的左手：“我不说，三位领事阁下应该也能想到，不管你们愿不愿意接受，这都是事实，请不要胡乱猜测。”
日本领事神原和也愤然道：“报纸上的报道，和你说的内容，你觉得我们更相信哪一个？况且这也不是相信与否的问题，如果是这个问题，我们不会过来抗议。你们的目的性太强了，你这是在公然挑衅。请不要忘记，日本和俄国在东北的总兵力，远远超过禁卫军，错误的决定，会葬送你们的大好前程。”
锡良像是没听见神原和也说的话，依然在讲着自己的道理：“我十分理解三位领事阁下的担忧，但是现实中的东北亚格局已经完全不一样了，过去的经验不一定适用于现在。我也无法预知未来，只是想指出一点：阁下的那种看起来斩钉截铁的断言，其实它预设的前提都是有问题的。现实更不一定就会照着阁下所说的那样发展。”锡良的哈瓦那雪茄又随意的扬了一下：“军事也好，政治也罢，毕竟是一种‘可能性的艺术’，或者说是‘误判的艺术’，如果阁下觉得‘别无选择’，那恰恰可能是阁下忽略了可能的机会——在历史上，曾经一再造成致命的误判。”
神原和也、哈克、萨福诺夫，三人同时陷入沉默之中。
锡良不急，轻轻地吞吐回味着哈瓦那雪茄的味道。他想起了戈辉和他说过的话：在西方人眼中的世界被简化为两大部分，黑色和白色，两分法是主流意识，这和他们的宗教文化有着深刻的联系。黑白之间是一个此消彼长的零和博弈，即使有妥协和共存，也只是暂时性的，最终不是东风压倒西风，就是西风压倒东风。
锡良看着眼前的三个人，心中轻松地笑了。现实中的东北亚关系要复杂多了，不存在黑白分明的构造，“朋友”也未必总是带来好处，有时反倒带来麻烦。远在天边的美国，居然敢趟这条浑水，还是等你调来几十万大军再说吧！他们三人今天能坐在一条战线上，背后的妥协和利益许诺，等发酵的时间足够长了，他们自己都将无法承受。有句话怎么说来着：让老天爷管管那些所谓的朋友们吧，至于对手，我自己就能对付。
锡良见他们都在思索，于是又道：“过去的三年来，我们一直都有很好的合作，未来依然会如此。我们需要你们，你们肯定也需要我们。我们都是东北亚这个牌桌上的玩家，没了谁都不行，所以请三位放心，这个牌桌足够大，筹码也积攒的足够多。希望我们都能收获巨大。”拿着哈瓦那雪茄的手，再次在空中挥舞：“北方经济特区，一直致力于保护朋友的利益，这种努力从未改变，大家在特区的工矿企业一直运作良好，不断的创造利润，这就是最好的证明。我们也一直在努力交朋友，共同努力，不断创造更多的利润。我们的总督大人说过：说一千到一万，都是为了赚钱，独占不好，共赢才是王道。”
哈克和萨福诺夫不经意间，轻轻地点头，这让神原和也，心中愤然，怒不可遏。
临了，锡良还不忘记公然分化三人联盟，拿着哈瓦那雪茄的左手，在三人面前一挥而过：“我提醒三位，在东北亚这个复杂的格局中一边倒，其实是限制了自己的选择，但我们本来无须如此。你们都是独立自主的大国，都有必要明确认识自身的利益，自主决定，而不必被任何国家捆绑。谁都不是谁的奴才，没必要为他人付出。与谁交朋友才能利益最大化，我想各位都能想明白。”
锡良就是这么打发三位领事的，他没有和三位领事过多废话，今天的会面到此也就结束了。当然，外交层面是不可能这么轻易结束的，合纵连横是永远的主题，也是最佳的手段。
日本领事神原和也走出外事局大厦，在上车之前，他回身仰望折扇形外事局大厦，庄严耸立，真高啊，连东京都没有这么高的大楼，心中长长一叹，很是灰心。不知道首相阁下在干什么？是否决定刺杀戈辉。然而，此时首相桂太郎和外相小村寿太郎都不在办公室。两个人一起去了小石川炮兵工厂的一处火炮试验场。今天这里正在测试一款迫击炮。
小石川炮兵工厂的前辈，管理者，现在的顾问，67岁的日本第一代枪械设计师村田经芳，轻轻地推了一下徒弟（有坂成章）的儿子：“拿出勇气来，去吧！”
小石川炮兵工厂研究所的现任所长南部麒次郎（南部十四式手枪的设计者），用力的拍了一下有坂刚的肩膀：“你行的，好好说！”