1743年元旦，凛冽寒风裹挟着细雪掠过京城，却吹不散满城蒸腾的烟火气。
胡同口的糖炒栗子摊前，铁皮锅里黑砂与栗果翻炒得噼啪作响，焦香混着摊主吆喝\"烫手的热栗\"，引得裹着棉袍的孩童拽着大人衣角直跺脚。
卖风车的老汉将竹骨彩纸扎就的风车插满草把，风轮在北风中飞速旋转，红绸穗子猎猎翻飞，惊得街角打盹的黄狗竖起耳朵。
新铺就的水泥路上，三五个少年追逐着滚铁环，铁环撞击路面发出清脆的\"哐啷\"声，引得马车夫勒住缰绳笑骂。
\"小兔崽子，当心惊了牲口！\"
戴着瓜皮帽的账房先生捧着账本缩在马车里，隔着车窗好奇打量着平整如镜的路面，往日泥泞里常陷的车辙不见了踪影。
街边包子铺的蒸笼白雾缭绕，伙计掀开木盖的瞬间，十八褶包子的麦香混着肉馅汤汁的鲜香扑面而来。
\"客官里边儿请！今儿个新蒸的酱肉包，咬一口直冒油！\"
跑堂的吆喝声未落，就见几个扛着麻袋的脚夫大步跨进店门，粗粝的手掌在水泥门槛上蹭掉积雪，高声嚷着要\"十个肉包，再来碗滚烫的馄饨\"。
绸缎庄的雕花木门吱呀推开，穿貂皮斗篷的贵妇人牵着丫鬟走出来，脚下绣鞋踩在水泥路面上发出\"哒哒\"脆响。
贵妇人忍不住低头细看：\"这路当真奇了，瞧着灰扑扑的，走起来倒比青石板还稳当。\"
丫鬟扶着主子上马车，眼尖瞥见对面杂货铺新贴的对联，红纸上墨汁未干的\"水泥筑就康庄道，圣德庇佑太平年\"，正被风吹得簌簌飘动。
这时，一阵清脆的铃铛声由远及近，众人循声望去，只见一位身着锦缎长袍的商贾公子，骑着一辆中华自行车穿行街道，车轮卷着细雪飞转，灵巧避过行人时，引得孩童们追着欢呼。
紫禁城太和殿内。
\"启奏皇上！自推行五寸令与生育优渥之策，四海臣民踊跃响应，辫发改制者逾万万之众，享受生育优待田税减免者达百万之多。
虽田赋岁入降至1600万银元，但市井繁庶，商税激增至3500万银元。\"
户部尚书苏琦顿了顿，继续道：\"自推行藩属零关税政策后，琉球、南掌、苏禄三国商船往来如织，如今安南、朝鲜重归版图，也纳入零关税体系。
五地商贸虽日益繁荣，但关税收入受税率调整影响，降至1800万银元。
幸赖盐政畅行，得银1200万，海外贸易日盛，外贸司创收1400万。\"
弘历靠在龙椅上，指尖轻叩扶手，神色淡然，似早将一切变化纳入掌握，静静听着苏琦奏报。
苏琦语气一转：\"过去一年，中华银行业务扩张迅猛，于民间信贷执牛耳，户部分红500万银元。
新币在大清各地成为主流货币，旧币回收越发顺畅，重铸生利1000万。
年末矿产股权交易火爆，已有三百余处矿场完成改制，入账高达1亿八千万！安南、朝鲜累计运回白银6500万，军队审计追回资金九百万，其他杂项收入600万。
经初步核算，全年财政总收入竟达3.7亿银元！其中矿产股权交易独占半壁江山，堪称开天辟地之壮举！\"
话音刚落，朝堂瞬间炸开了锅。
白发苍苍的老臣们颤抖着胡须，满是皱纹的脸上写满震惊，有人不可置信地喃喃自语：\"这...这怎会如此之巨？\"。
还有人扶着朝笏，摇晃着身躯，口中不断念叨：\"老夫为官数十载，从未见过这般盛况！”
弘历目光扫过群臣，沉声道：“矿产转让收益、安南朝鲜银钱乃一时之得，诸位无需惊讶。
去年出兵安南朝鲜、推行移民之策耗资巨大，且说支出。”
苏琦深吸一口气，翻开折本下页：\"至于岁出——新设审计、保密、移民服务三局以及安南朝鲜派驻流官，官员俸银耗4000万，赈济灾黎用银600万，道路改造、黄河疏浚等工程耗资1600万。
截止年底，移民安南、朝鲜、关外百姓累计两百三十多万，其中移民关外占据七成，共耗银2800万。
军费开支最巨，达7800万银元，其中战船打造1700万、安南之役1600万、朝鲜用兵800万，西南练兵300万，余为杂项200万。全年财政总支出为1.7亿银元。\"
苏琦合上折本，声音铿锵：\"扣除支出，本年结余2亿银元，加上上年度结余的1亿银元，现国库储银已达3亿银元！\"
太和殿内鸦雀无声，朝堂大臣们垂首而立，蟒袍玉带间，难掩眼底震动——八年前弘历初登大宝时，国库存银不过三千万两白银，如今竟翻了十倍。
老臣们垂首而立，骨节分明的手指捏着朝笏微微发颤，年轻官员眼底藏不住的惊叹与钦佩交织。
弘历抬手轻抚龙椅扶手上的螭纹，嘴角勾起欣慰笑意：\"国库充盈至此，乃诸位爱卿同心协力之功。\"
话音未落，内阁首辅张廷玉已疾步出列：\"皇上推行五寸令，以剪辫之举破旧俗，又以零关税盘活藩属商贸，新政如春风化雨，才有今日太平盛景！”
这时，身着孔雀补服的兵部尚书傅鼐大步出列，声如洪钟：“如今河清海晏之局，皆赖皇上天纵神武！自皇上决策挥师南下安南，东进朝鲜。
今安南朝鲜两地重归版图，藩属通商日繁，此等开疆拓土之伟业，实乃我大清武运昌隆之兆！”
弘历目光扫过殿内群臣，沉声道：“诸位爱卿，莫被这满库银钱迷了眼！国库丰盈，虽显国运昌盛之象，然民生艰难不可不察。
去年甘肃山洪毁田，青海旱魃肆虐，更不必提江南水患、云贵瘴疠。
念百姓于天灾中困苦，朕意已决——此前各地一切田税欠款，无论多寡，一概免除！”
话音如重锤落地，在空旷大殿内激荡回响。
满朝文武轰然跪地，“万岁圣明”的高呼此起彼伏。
待山呼之声渐歇，弘历继续说道：“西南苗疆匪患未平，大小金川土司蠢蠢欲动，妄图裂土分疆。
练军备战、道路改造、移民戍边皆需海量银钱，诸位务必勤勉节俭，将每一分库银都用在刀刃上！”
弘历的目光如鹰隼般扫过群臣，最终定格在移民服务局局长赵轩身上。
赵轩毕业于清华大学，入职户部时仅是个主事，任职期间提出的居民身份码，大幅改善了户部财税管理效率。
凭借出色的表现，三年里接连晋升郎中、户部侍郎，因能力卓越被弘历钦点为移民服务局局长，扛起移民安置的重任。
弘历缓声道。
“赵爱卿，关外移民已安置一百六十余万，成效显着。
但安南、朝鲜新附之地更需充实人口，那里沃野千里，又有海港之便，切不可厚此薄彼。
既要妥善安置移民百姓，更要因地制宜发展农桑商贸，让新附之地早日成为我大清的鱼米之乡。”
赵轩后颈渗出冷汗，重重叩首在地，声音坚定：\"臣遵旨！必妥善规划，让安南、朝鲜早日成为我大清的富饶之地！”