苏授还是没能说服大部分的朝臣。
没得办法，锦屏郡的好处太明显了，作为西南诸郡中最富饶的地方，真的让人舍弃不了。
而嘉陵郡，和锦屏郡一对比，太过于穷山恶水了点。
很快，大朝会来了。
“孤决定了，迁都嘉陵郡！”
在百官见礼毕后，沐津站起身很是冷淡道。
“孤知道，没几个人赞同，但这件事，孤就做了。从现在开始，户部和工部准备钱粮人手，开始修葺从锦屏郡到嘉陵郡的官道。
兵部派出探子，仔细探查嘉陵郡以及周边各郡的蛮族消息。另，原有的募兵以及练兵规划保持不变。
其余各部，各司其事。还有什么要上奏的，只要不是和迁都有关的就上奏。”
好些想上奏反对迁都嘉陵郡的朝臣，见摄政王殿下那一脸的淡漠和坚决，就知道劝谏没用了。而且，这几年的相处下来，朝臣们也摸清了沐津的性子。
沐津很好说话不假，但这并不代表沐津性子软。相反，沐津的是个极其强硬的人，认准了的事可以商量，但要想改变却是极难。
除非，你能够将利弊分析的极其透彻，让沐津知道这确实弊大于利。
嘉陵郡确实不好，一大堆的缺点。
但这些缺点都只是小缺点，放到一统天下来看，那完全不值得一提。
“另外，还有件事忘记说了，阳关郡和嘉陵郡不需要划到西南设立的五州里去。阳关郡的归属等朝廷还于西京再说，嘉陵郡的归属等朝廷拿下了大江以南再说。”沐津继续道。
葛栩、苏授、司徒铭等一众很有远见的朝臣一惊，互相对视了一眼，殿下，真的深谋远虑。而不少朝臣则不明就里，很是奇怪这两属于西南的大郡为什么不该划分到西南设立的州里面去。
迁都的事情虽然不用谈了，但还有很多事要谈。
第一件大事就是在州一级设立兵曹，郡一级设立军府，县一级设立武功司。兵曹的主事官是兵曹参军，三品职官，下面还有司兵参军、录事参军等职。军府的主事官是鹰扬郎将，四品职官，下面有果毅都尉、参军事等职。武功司的主事官是鹰扬都尉。
兵部、兵曹、军府、武功司，建立起从中央到地方的军事动员体系。不过，兵部、兵曹、军府和武功司并不负责征战，它们的职责主要是征募兵员、调配军资、后勤调运等。
第二件事就是建立枢密院、大都督府、都督府三级的军事征战体系。
简单来说，就是将沐津前世的国防部、军区、军分区给搬了过来。而且，这套体系还和大虞的中央禁军、地方禁军的两级禁军制度挺般配的。
在大虞，地方禁军的功能真的类似沐津前世的武装警察部队。大虞的地方禁军，基本上是不参与对外征战的，就是负责剿匪平叛维护治安等事宜，对外征战那是中央禁军和边军的事。
不过，地方禁军会不时举行考核，考核的优胜者会进入中央禁军。或者说，地方禁军的兵源来自地方，中央禁军的兵源来自地方禁军。
这种选兵制度，使得大虞中央禁军虽然人数不是很多，但战斗力确实没得说。只不过，这些能征善战的中央禁军，随着世家的恢复，也在世家不断的插手干预下战斗力慢慢下滑了。尤其是现在世家建立了大晋，曾经的大虞中央禁军，可以说灰飞烟灭了。
倒不是说人死了，而是这些禁军将士都不愿意效忠世家，基本上都当了逃兵。
中央禁军不傻，谁对他们好谁对他们不好他们一清二楚。只不过，太子殿下您怎么跑到那么偏远的地方去了啊！
事情很繁杂，讨论的很是激烈。
就这么两件事，朝臣们一直吵到在朝堂上连吃了午饭和晚饭，都没有彻底定下来。
不过，沐津也不是很急。
朝臣们都很清楚，这两个政策以及这些机构的设立，都是冲着加强地方控制，压制豪强发展去的。枢密院、大都督府和都督府三级军事体系，将军队的控制力绝对能送到县一级。也就是说，以后县一级都将有大虞禁军的存在。
再配合兵部、兵曹、军府、武功司，傻子都明白，郡守和县令的那点兵事自主权将被彻底剥夺。可以说，兵权将被中央牢牢把控。
同时，兵部和枢密院的分掌兵事，使得武将拥兵形成尾大不掉的情形极难出现。兵部不负责征战，枢密院没有调配后勤的权力。
简单来形容就是，一个手里没有兵，一个手里没有粮。
朝臣们之所以吵，倒不是觉得这两不该推行，而是吵现在要不要推行。
毕竟，一下子扩张了这么多地盘，编户齐民、兴修水利、轻徭薄赋、垦荒修路……一堆的事务已经忙得够焦头烂额了，更别说官吏缺口还一大堆，朝廷刚开的科考，只要是合格的就全都扔到空缺的位置上去了，连考察期都不需要。
兵曹、军府、武功司、枢密院、大都督府、都督府，一下子多了六个要官的地方，从哪里找人来填坑啊。
想想就头大。
现在朝廷的官员，可能有目光短浅的，但却都是想认真做事的，而且很多官员的出身都是小世家和寒门，他们是宁可被朝廷管都不想遭受大世家的欺压了。所以，他们是极力支持沐津的这两政策，但再怎么支持，巧妇也难为无米之炊啊。
下了晚朝，看着东边升起的弯月，以及街市上渐渐亮起的灯光还有开始热闹起来的人流，葛栩对着苏授道：“苏相，你说殿下这是心急了还是太急了？”
苏授笑笑道：“一点都不急，恰到好处。”
葛栩也笑笑道：“是的啊，如果不趁着这时候将这两件事办好，后面要想办好，难度就比较大了。”
苏授点头，这个时候推出这两政策，反对的只有朝中官员，军方不仅不会反对，反而会大力支持。如果是天下大定后，那就不太好说了。
因为，搞这两政策的，就意味着不少将领可能失去以往的权力，变成一个无足轻重的闲人。
可以说，一个操作不好，军中是会出乱子的。
现在将这两搞定，那么就是给军中将领一条后路。没有什么大本事，那也可以到地方去慢慢熬吗，反而会让将领们更加一心一意做事。