秦一凡站在体育场中央，目光冷峻地扫视着眼前这群神色各异的人。
他们围聚在一起，交头接耳，却迟迟拿不定主意，气氛显得有些焦灼和压抑。
见他们这般犹豫不决，秦一凡眉头微微一皱，直接大手一挥，声音洪亮且不容置疑地说道。
“我给你们时间讨论，如果觉得不方便，可以退出体育场，半个小时够不够？”
够不够？
这根本就不是时间够不够的问题。
大光头张了张嘴，可话到嘴边，却又硬生生地咽了回去。
他缓缓扫视了一眼众多手下，那些手下们有的眼神中透露出期待，有的则满是担忧和迷茫。
沉默了片刻，他最终咬了咬牙，转身就走。
其他人见状，有的下意识地看了一眼秦一凡，有的则是闷头转身，脚步匆匆，总之全都跟在了大光头身后。
秦一凡静静地看着他们离去的背影，嘴角微微上扬，露出一抹不易察觉的微笑。
他心里清楚，这些人需要时间去思考，去权衡利弊。
半个小时转瞬而过，大光头带着一众手下重新回到了秦一凡面前。
秦一凡目光敏锐，他细心地发现，大光头的手下好像少了一些。
他心中暗自猜测，或许是那些人在权衡之后，选择了离开，又或许是另有隐情，但他并没有立刻追问。
大光头与秦一凡对视了半晌，那眼神中既有坚定，又有一丝妥协。
他沉声问道：“我可以答应你的条件，但是我希望你不要把我们当成囚犯来对待！”
“囚犯？我为什么要把你们当成囚犯？”
秦一凡轻轻摇了摇头，眼神中闪过一丝感慨，缓缓说道。
“如果说囚犯，现在地下基地里那些普通人才更像是囚犯，因为他们根本没办法走出地下基地。”
大光头有些诧异，问道：“听你的意思……你的基地里还有普通人？里面到底有多少人？”
秦一凡的反问让大光头微微一怔，“怎么，你在外面没见过普通人？或者是……都被你们杀了？”
大光头赶忙摇了摇头，解释道。
“杀了不至于，我们是真没见到普通人。你想想，现在外面这世道，到处都是丧尸，环境恶劣到了极点，普通人……能活下来？”
他的语气中带着一丝疑惑和不解，在他看来，普通人在这样的末日世界里，根本无法生存。
“能。”
秦一凡很肯定地说道。
“不要小瞧了人类的适应性，只不过概率太小。我们希望更多的保留火种，所以才建立了地下基地。”
从头到尾，秦一凡都没有回答大光头一开始关于基地里普通人数量的具体问题。
他心里明白，防人之心不可无，谁知道这家伙是不是诚心投靠的。
万一他是别有用心，想要对地下基地不利，那后果将不堪设想。
大光头见秦一凡没有回答，也没再继续打探什么。
他沉默了片刻，然后问道：“既然如此，你准备怎么安排我们？”
“很简单，服从我们制定的规则就好，剩下的没什么太大变化，你们依旧可以自由行动。”
秦一凡微微一笑，理所当然地说道。
“当然，这个规则不仅限制你们，同样也会限制我们，可以说是相对公平些。”
大光头有些不可思议地看着秦一凡，瞪大了眼睛问道。
“这位……长官，你刚才又是高科技展示，又是武力威慑的，最后就跟我说这个？”
他原本以为秦一凡会提出一系列苛刻的要求，让他们难以接受，没想到却是如此简单的条件。
秦一凡摊了摊手，笑着说道：“怎么，难道非要我弄些苛刻的要求来对待你们？”
“那倒不是，如果你早这么说，或许……”
大光头的话说到一半就停住了，因为他发现秦一凡一直用戏谑的笑容看着他。
“我一开始好像就是这么说的，可那时的你们……听进去了吗？”
秦一凡笑着说道，眼神中带着一丝调侃。
大光头露出讪讪的表情，其他人也是一样。
一开始，他们心里全都惦记着物资，根本没在乎秦一凡说过什么。
在他们看来，只有物资才是最重要的，只有有了足够的物资，才能在这末日世界里生存下去。
接下来的事情就顺利得多。
秦一凡先给了他们一小部分物资，也就够五百人生活三天的。
虽然之前统计了大光头手下的具体数字，远远超过这个定额，但秦一凡就按这个数字来分配，大光头也无计可施。
他心里明白，这是秦一凡在给他们一个下马威，让他们知道，在这里，一切都要听从安排。
然后，秦一凡从地下基地调出一批建筑用的工程车，连同操作人员一同交给了大光头，让他们自己选地方打造聚集地。
他对大光头承诺，操作人员的生活物资由他来提供，但是工程车后续所需动力却要用晶核来换取。
说白了就是让你们打工赚钱，只不过现在没有钱财一说，一切都是为了物资。
这一点对大光头他们来说不难，毕竟现在遍地都是丧尸，想要晶核再简单不过。
他们只需要出去猎杀丧尸，就能轻松获得晶核。
但是对地下基地来说，晶核却是不可或缺的资源。
很简单，地下基地里有数之不尽的普通人，哪怕经过一番努力让他们适应了外界的环境，身为普通人也很难在满是丧尸的世界生存。
那么让他们成为异能者就成了唯一的解决方案。
当然，就算有再多的丧尸，也很难让那么多人全都觉醒成异能者，这就要涉及到另一套机制。
针对地下基地普通人的机制。
这个机制说简单也简单，说复杂也复杂，就看你怎么解读。
简单就是以人心为主，复杂就是要满足诸多条件，比如要有团结意识，还要有勇于牺牲的大无畏精神。
说更直白些就是军事化管理，要有服从意识。
乱世用重典，只有这样才好管理。
要是还用怀柔的手段，还不知道要跳出来多少刺头。
这些政策可不光是京都在施行，除了魔都地下基地之外，所有基地都在统一行动。
当然，京都这边是试点，确定了可行性之后才让其他地方开始实施。
只不过没有了秦一凡主持，过程并没有那么顺利，但是最后的结果还是相当显着的。
因为外面那些人的目的无外乎是继续活下去，只要拿捏住这一点就足够了……