他建议道:“我觉得可以在全省推广‘双公示’制度——项目审批前公示、资金拨付后公示,让企业的一举一动都在公众视野里。另外,各地可以设立‘造假举报专线’,对举报属实的,给予奖励,让百姓也参与到监督中来,形成‘政府+群众’的双重防线。”
陆云对李达康的建议表示认可:“达康同志的想法很好。监督不能只靠政府,还要靠群众、靠社会。会后,省委办公厅会联合省纪委、省发改委,制定‘双公示’制度的具体细则,同时统一设立全省的造假举报平台,让造假者无处遁形。”
会议进行到后半段,进入分组讨论环节。第一组里,各市市长围绕“如何加强基层监管”展开热议。吕州市长说:“以后我们会把矿产、科技项目的审核权上收一级,县里的项目必须经过市里的专家评估,再报省里备案,避免基层自己审核、自己放行。”
第二组的讨论聚焦“如何杜绝政绩造假”。某市委书记提出:“应该建立‘政绩问责’制度,要是引进的项目是假的,或者申报的补贴出了问题,不仅要追究具体负责人的责任,还要追究分管领导、主要领导的责任,让大家不敢掉以轻心。”
第三组则讨论“如何提高干部的纪律意识”。省财政厅厅长说:“可以把廉政教育纳入干部考核,考核不通过的,暂停提拔任用;同时,对管资金、管项目的岗位,实行‘轮岗制’,避免干部在一个岗位上待太久,形成利益圈子。”
讨论结束后,各组代表向主席台汇报了讨论成果。陆云认真听完,总结道:“大家的建议都很务实,会后省委办公厅要把这些建议整理出来,融入到后续的制度建设中。记住,汉东的发展,要的是实实在在的Gdp,是老百姓看得见的好处,不是靠造假堆出来的‘泡沫政绩’;汉东的干部,要的是干干净净的名声,是经得起历史和百姓检验的业绩,不是靠勾结赚来的‘黑心钱’。”
他站起身,目光坚定地扫过全场:“今天的会议,既是警钟,也是动员令。希望大家回去后,把会议精神传达给每一名干部,把整改措施落实到每一项工作中。只要我们守住底线、堵住漏洞,只要我们上下一心、真抓实干,汉东就一定能在高质量发展的路上走得更稳、更远!”
掌声在大礼堂里久久回荡,比以往任何一次都更响亮、更坚定。散会后,干部们没有像往常一样匆匆离开,而是三三两两地聚在一起,继续讨论着会议内容。有人拿着“青溪造假案”的材料反复翻看,有人在笔记本上认真记录整改思路——这场会议,不仅让大家看到了问题,更让大家明确了方向,凝聚了共识。
陆云看着这一幕,心里踏实了不少。他知道,堵住造假的漏洞、守住廉洁的底线,不是一天两天的事,但只要从这一刻开始行动,只要每一名干部都把“务实”“廉洁”刻在心里,汉东的明天,就一定不会让人失望。
扩大会结束后的第二天清晨,汉东省委办公厅的会议室里就坐满了人。陆云亲自主持会议,高育良、张建国、赵立明、李达康等班子成员悉数到场,面前都摆着一份《关于落实全省扩大会精神的工作方案(草案)》,纸上密密麻麻标注着待推进的任务。
“扩大会定了方向,现在关键是抓落实。”陆云手指敲了敲草案,“方案里分了‘监管升级’‘廉政教育’‘群众监督’三个小组,每个小组都要明确责任人、时间表,一周内拿出具体细则,不能等、不能拖。”
高育良第一个接过话:“监管升级组我来牵头。重点抓矿产、科技、农业三个领域,今天就从省地质院、科技厅、农业农村厅抽调专家,组建‘省级项目审核专班’,以后各市上报的项目,必须先过专班的审核关,再走审批流程。”
他翻开笔记本补充:“专班审核要实行‘双人双签’,两个专家分别审核,都签字认可才算通过;要是发现项目有疑点,直接打回重新核查,还得倒查地市初审的责任。下周一开始,先从岩台、吕州的存量项目查起,摸清楚有没有类似青溪的造假情况。”
张建国主动认领了群众监督组的工作:“我负责推动‘双公示’制度和举报平台建设。今天就让省发改委、省政务服务网的同志加班,三天内把项目公示的模板做出来,明确公示内容要包括企业资质、项目预算、资金用途,公示时间不少于7天。”
“举报平台也得跟上。”张建国继续说,“整合全省现有的举报渠道,统一设‘汉东造假举报专线’和线上平台,举报线索由纪委、发改委、公安厅联合核查,属实的给举报人发奖励,最低5000元,上不封顶,就是要让群众有动力参与监督。”
赵立明则接过廉政教育组的任务:“‘廉政教育月’下周一启动,今天就把青溪造假案的细节整理成警示案例,印成小册子发给全省干部;同时联系省电视台,拍一部专题片,曝光近年来的官商勾结案例,每周在新闻时段播放,让干部们时刻绷紧纪律这根弦。”
他顿了顿,语气严肃:“另外,重点岗位轮岗制这周就要发文,管资金、管项目的岗位,比如发改委项目审批处、财政厅补贴发放处,干部任职满3年必须轮岗,避免长期任职形成利益圈子。下周先完成省直单位的轮岗名单,地市的月底前报省里备案。”
李达康也主动提出:“京州已经有‘专家评估+群众监督’的基础,我可以把经验整理成手册,本周内发给各市参考。另外,京州的科技创新核心区可以作为‘双公示’制度的试点,先跑通流程,再在全省推广,这样能少走弯路。”