金昌城城主府的主厅内，赵肆与狄云静、李克劲二人又是一番商讨，三人时不时发出几声嘿嘿嘿的阴险笑声，让守在厅外的兵将们心头一紧，真不知道这三位大佬又在密谋阴谁呢。不对啊，为什么要用又？这几天，咱们可是实打实在跟敌方作战啊。哪有什么阴谋诡计，对，都是阳谋，咱们都是凭钢铁般的意志和实力击败的对方。想到这里，厅外的兵将们这才又觉得自己变得高大且光芒万丈了。
三人商量完如何处置这些旧贵族的事，就开始根据情报罗列今晚需要邀请的人，等名单出来后，在交给李若宁定夺，唉，要是上官韵在就好了，这种事，这位公主府的大尚宫最是拿手。其间，赵肆说起连日征战，左威卫与关宁军已是快要到了极限，今日便将一直没有出战的预备队叫进城来，将城防和城中治安的工作交给他们。其他的各部原地休整，把在那些被抓起来和押解走旧贵族搜出来的肉食，通过后勤的检验后，运到军营，今日加餐，但不准饮酒，至于抄出来的金银珠宝等财物，要统一收缴，等过几日拿下凉州城，再统一犒赏三军。还要在城内张贴安民布告，着人在城中喊话，告诉所有人，明日一早，我们会将此前缴获的粮食分出两千吨来，发放给城中百姓，希望百姓能协助唐军维护城内治安，防止有人趁着城内情况混乱搞破坏，现阶段对于赵肆他们来说，最重要的就是稳定。
一些细节商量完毕，三人便各自去忙手中之事，赵肆也拿起了电话联系了甄苓儿，询问她何时能到达金昌城，如果明日正午之前无法抵达，那便暂时在贺兰城协助上官韵发放粮食，等大军抵达凉州城之时，她再过去，不然只怕她跑个空。甄苓儿的回复也很痛快，她将带着洛阳分店的人到贺兰城等她二师姐，随后便会等待赵肆的消息前往凉州城。此事敲定，赵肆又给娄静打去电话，询问她是否陪同罗夫人来到金昌城，娄静回复今日傍晚就可随罗夫人抵达金昌城，赵肆想了很久，最终决定先见一见娄静，然后再派给她一个艰巨的任务，算是一种考验吧。
唐国长安城，刚刚下了值的南骏离快步走回自己的府中。像他们这样的御史官员，因为工作性质的原因，平日里是没什么人会邀请他们下值后去哪里坐坐，喝点吃点的，他们自己也会尽量避免与其他官员的往来，所以这位御史中丞自顾自的赶回家中，在很多人看来是极其正常的。只不过不良人却早就将这个人给盯上了。最近南骏离的府邸被监测到出现多次异常电波。不良人怀疑此人是利用短波发报机发送特定密码与某些人联系。之所以选择这种方式，就是为了规避不良人的监听。而今天，看这位御史中丞如此行色匆匆，且气息不稳，不良人的暗探可以断定，一定是发生了什么大事，否则，不会让一位沉稳的御史中丞如此失态的。
“大帅，南宫离回府了，看样子是河西那边出事了。”不良人的密探通过加密频道向梦北峰汇报道。
“嗯，不要惊扰了他，继续监视！”电话那边传来梦北峰低沉的声音。
“是！”不良人密探答道。
河西金昌城。冬季的太阳迫不及待的下了山，回转了它温暖的被窝里蒙头大睡去了。今天的金昌城并没有因为刚刚经历大战而进行宵禁，但街道上依旧是人影寥寥。傍晚的时候，唐军张贴布告，并满城宣传明日发粮，请市民协助唐军维护好城内治安，还通告全城，择日将对以前统治金昌城的旧贵族进行公开审查，希望广大市民提供证据，公主府会在保证检举人安全的前提下，视证据的真实性和价值给予不同程度的奖赏。这些个消息一出，整个金昌城都沸腾了，有人欢欣鼓舞，也有人不屑之，还有人认为唐军早就收了那些旧贵族的好处，这就是在设圈套让他们这些苦主自投罗网。于是各怀心思的市民早早的便回了家，有些是去整理那些旧贵族的罪证，还有的只是单纯出于害怕，生怕出现在街头，会被冠以各种莫须有的罪名就地格杀，毕竟，乱世命贱。
城主府门前，明亮的灯光将整条街都照射的如同白昼。刚刚入夜，各路宾客便陆续向城主府行来，在门口守卫的核验之下，被引入其内。袁本初没有驱车前往，而是选择了步行，随他一同步行前往城主府的，除了几位老友，还有归义城的几位掌权之人，其中便有风姿绰约的背嵬军隐帅罗良玉。
“舅舅，多年不见，时间似乎把您给忘了啊，怎么一点痕迹都没有留下。”罗夫人笑道。
“小玉啊，你这是在夸老夫，还是在变相的夸自己啊。”袁本初笑道，“今天之前，老夫还是一垂垂老朽，想着还能不能再努力活几年，但今天之后，老夫要觉得自己再活个二三十年没问题。”
“这算是人逢喜事精神爽吗？”罗夫人打趣道。
“如果我只是听说唐国打过来了，也不会有这种感觉，只不过是换了个统治者而已，就算好，也不会改变太多。这一百多年以来，河西一直是这样，统治者换来换去，百姓的生活却从未改变过。”袁本初轻声道，“直到你跟老夫说起那个赵肆，就是你极其推崇的那个小子，老夫突然想起许多年前见过的那对夫妇了。他们就是在努力的想改变这里，不图回报，一心向善。没想到啊，他们的结局......，唉！......，不过还好，他们的儿子还在。”
“这个世界虽然已经破破烂烂，但总有人去缝缝补补。”罗夫人轻声感叹着，随即又笑道，“舅舅，你连护卫都不带，就这样去赴宴，就不怕这是那位洛阳公主设下的鸿门宴吗？”
“鸿门宴？哈哈哈，老夫可当不起刘邦，那位殿下也不会是项羽，只看她的那位老师，便知道殿下定会是一位心胸广阔的领袖。”袁本初笑道，“而且，那位昭阳郡主，也就是你告诉我的那个叫顾瞳的小姑娘，那可是超品啊，这跟唐王亲临有什么区别。整个金昌城内，谁能是她一合之敌，如果公主殿下真有杀吾等之心，根本不需要这么费事。我觉得，这位殿下是真的想要改变这里。”
“舅舅果然是洞若观火，老成持重啊。”罗夫人笑着赞叹道。
“你呀，小时候就不爱说这些奉承的话，怎么嫁给那个小子后，连说话的方式都变了。”袁本初打趣道。
“世界在变，人，也是要改变的啊。”罗夫人笑道。
金昌城城主府，华灯初上，欢宴已起。
“今日饮宴，本宫有一事愿与诸位相商。”酒过三巡，菜过五味。李若宁放下手中酒盏，看着厅内百余人，温声说道。
“殿下有何懿旨，还请示下。”袁本初起身躬身道。其余人等也是急忙起身行礼，即便是罗夫人，也是一同起身微笑行礼。
“家师曾言，所谓人，一撇一捺，足踏大地，头顶苍天，所谓火，乃是人力难为之时，托举双手，力扛天地。这正是星星之火可以燎原，人定胜天。既然同为天地之间的万物之灵，何来阶级划分？我曾就这个问题问过家师。家师说起，先天本无阶级一说，众生平等，只不过是有些人要背负的东西要多些，责任更大些，所以他们位于人前显得更为突出些。然而，一些人在这一过程中，却发现权利是一个让人无比愉悦的东西，他们便将自己应尽的义务抛到脑后，他们的眼里只有权利与私欲，这样便有了剥削。于是相对的，便有了来自于被剥削者的反抗。数千年来，这种斗争从未断绝过，过去不会，想罢以后也不会。家师就说，这种来自于人本性的贪婪，也是促成人类进步的原因之一，竞争无处不在。”李若宁笑了笑说道，“当我以为这个世界就是这个样子的时候，家师却说，阶级不是一成不变的，能者居之，其实就很好，但我们要做的是把握其中的平衡，将这种变化控制在良性竞争之中。”在座诸人闻言，皆不知这位公主殿下想要说些什么。
“殿下可是要说组成联合政府之事？”别人不明白什么事，罗夫人可是通过赵肆知道了李若宁，不，应该说是赵肆的用意。
“罗夫人不愧被称之为隐帅，当真有大智慧。”李若宁笑着向罗夫人点点头，罗夫人躬身回礼。只听李若宁继续说道，“本宫与家师商议后，决定于河西地区成立联合政府。联合政府负责整个河西地区的军政管理，其名为河西都护府，品阶低于六道节度使，暂定为从二品。设都护府大都督一人，从二品，掌管河西都护府军事，副都督一名正三品，以下各级官员若干。设都护府都护一人，从二品，行使河西都护府行政管理职能，副都护一名，正三品，以下各级官员若干。军事方面的任命，本宫会报于长安，报于父王，由父王与长安的诸位肱股之臣定夺，当然，如果本宫不接受，也可驳回。而行政方面的选拔，本宫决定从公主府和河西本地良善家族之中选拔。公主府指派用人占五成，河西本地占三成，还有两成，本宫想通过海选，在唐国和河西地区的平民进行选拔，各级官员任用期为五年，五年终了，考核为甲等者，可留任，也可选择调剂至唐国其他州府，如何调剂，本宫自会运作。不合格者，立即革职，五年内不得参与选拔。众位意下如何。”此言一出，大厅之内顿时变得喧闹起来，众人纷纷交头接耳。有人兴奋，也有人苦恼。兴奋的当然是终于有可以参与到河西重建的计划中去，苦恼的是自己的家族势力微末，恐怕争不过那些大家族，就算出来做事，也只能个背锅的，但不参与进来还不行，恐怕会被认为是异类，遭到打击报复。
“公主殿下，不知我归义城可否加入其中。”就在众人议论纷纷之时，罗夫人绕过餐桌，走到大厅正中，笑着问道。
“当然可以，不过......”李若宁正要回答，赵肆突然走到她的身边耳语了几句，李若宁听着听着，突然睁大了眼睛，吃惊的看了看赵肆，只见赵肆向她点了点头，李若宁仿佛吃了一颗定心丸一番，转过头，笑着说道，“罗夫人，本宫有一个提议，不知道夫人可愿听一听。”
“愿闻殿下高见！”罗夫人含笑行礼道。真不知道赵肆那个小子又想出了什么鬼主意，可得听好了，别让这个小子卖了，还替他数钱。
“罗夫人谬赞了！”李若宁礼貌的笑了笑，随即说道，“本宫欲将河西之事上报长安，今后凡公主府所拓之疆土，当地官员皆由公主府公开选拔产生，长安方面可以委派官员监督该地区各项工作，但没有管理权，只有监察权。他们的意见会一式两份，分报长安与公主府，公主府会根据长安的意见以及监察意见书酌情处置。如有其他势力愿意加入，也将享有公主府治下道府州郡县相应权利，当然要接受公主府统一管理，尽应尽义务。且其势力可以保留一定自主军权，用于自卫。”
“殿下之意是要么臣服，要么加入？愚妇怎么感觉都是一样的呢？”罗夫人笑道。
“不一样，臣服的势力，本宫会要求他们解除武装，只保留治安部队，本宫将派驻军队，安排官员对其进行管理。而加盟，则不会安派驻军，但会安排监察部门，且加盟之势力，本宫只安排副职前往协助。”李若宁笑道，“当然，做为只是加盟的势力，享受不到公主府治下相应的优惠政策，比如低税政策，粮食补贴政策，也无法参与重大科研项目，比如马上就要上马的飞艇建造计划，外骨骼机甲项目。”
“老朽敢问殿下，像咱们金昌城可以享受哪些政策？”袁本初突然听到减税和粮食补贴，以及那个飞艇计划，整个人突然激动起来，忙不迭问道。
“袁老，由我来作答吧。”赵肆站起身来，对着袁老一笑，又对李若宁点点头，大家明显看到李若宁对着赵肆俏皮一笑，像是交给他就可以完全放下心来，自顾自的与顾瞳说起悄悄话来。只见赵肆笑着向前迈出一步，笑道，“就拿贺兰城和金昌城来说，生活物资的生产和销售，公主暂时拟定三年内减免五成的税额，矿产类能源类减免三成税额，军事物资方面减免七成税额，但仅限公主府治下地区销售的货物。对外出售将征收百分之一百的关税，对唐国国内出售征收百分之二十的关税，加盟的势力征收百分之十五的关税，且可用于军事的物资为管控物资，需经公主府审议通过后才可销售。农牧业以及水利类与民生息息相关的，减免全部税额，酌情进行现金补贴，这个事公主府之后会出一个详细的章程。至于军事领域，如飞艇、外骨骼机甲，以及各类丹药阵法等，公主府治下地区可以直接参与，加盟势力需要进行评级，按评级来定是否可以参与其中。此外，凡是公主府治下地区，均受到昭阳郡主保护，昭阳郡主为森罗境超品。”顾瞳一听，正要表示反对，突然看到赵肆在背后给她做了个手势，立刻就不做声了。这个手势顾瞳熟悉极了，这是以前两人合伙诓骗那些北境官员富商的时候，给顾瞳暗示配合的手势。
“东乡侯，如果我们归义城选择加盟，在我们遭受攻击或者威胁的时候，你们就不打算管了吗？还有评级是个什么意思。”李定松站起身来朗声问道。罗夫人回头看了这个曾经的老部下，以前还是挺聪明的一个人，怎么这个时候犯糊涂了呢？怎么能跟着赵肆的节奏走呢？
“李城主，关于评级的事，这个等到咱们河西都护府成立之时，我会把细节形成文件发于各位，现在只是一个意向，细节还要大家献计献策，共同完善。”赵肆笑道，“至于李城主所问的，我可以明确的告诉大家，加盟势力在受到威胁或者进攻的时候，就等同于挑战整个河西都护府，但对方不出动超品，昭阳郡主是绝对不会出手的。当然，如果出现特殊情况，加盟势力也是可以请求昭阳郡主出手，但这是有价码的。”
“东乡侯，这待遇相差也太大了，这是没把我们当成自己人啊。”李定松大声说道。罗夫人闻言，只是摇摇头，回到了自己座位上。
“李城主，这个待遇确实是有区别的。”赵肆笑道，“您可以在归义军的袍泽和唐军之间，一碗水端平吗？公主府直接管辖地区的子民，是公主府的子民，是大唐的子民，加盟势力属于盟友关系，这里面当然有区别。但总体来说，区别并不是很大，我们会协调各地的发展，做到共同富裕，同进共退。”
“我归义城的基础设施年久失修，电力供应难以保障，粮食供给也是个大难题，不知道东乡侯要如何帮助我们。”李定松突然又转了话锋，开始提及归义城的窘境。罗夫人听完眼前一亮，果然，这个小子不是个傻瓜，他只是在以退为进，想要赵肆付出点实质的东西。
· “答应归义城的粮食会分批送到，这件事李城主大可放心。明年开春，公主府将大力开垦和恢复贺兰山南北两侧的农田，进行种植。一些抗寒抗旱的粮食作物，本侯会亲自与黑水城联系，寻求他们的帮助。本侯与黑水城的交情，想必大家也有所耳闻，我就不多赘述了。”赵肆顿了顿，继续说道，“关于归义城基础设施的建设，这很简单啊，我们手里正好有几万北境的俘虏呢。总不能白养着他们吧。他们也需要凭力气挣饭吃。当然，优先考虑贺兰城和金昌城的修缮和改造。此外，在此之前我也了解过归义城的现状，经过几次大战，高墙城市建成之时建在地下的地热能设备已经因为年久失修，预计在未来三到五年内就会彻底停止运行。而化石能源的储量极低，开采起来比较困难，潮汐能和氢能，那就更不要想，蓝星现在的科技水平本身不具备这个开发条件。那么依托贺兰山，什么最有可能，那就是风能与光能。所以公主府决定在贺兰山山脉建立大型的风力发电站以及光伏发电基地，届时可以利用这些清洁能源，为整个河西地区的提供日常电力供给。”
· “这......”李定松突然觉得自己所问的问题，被赵肆轻松的化为了己方的短板，未来归义城的能源供给成了对方手中的王炸，但他依旧不死心，他继续问道，“我们是否可以参与其中。”
“当然可以。”赵肆笑道，“我们会将区域电力建设和供应企业的经营权以五年为期限，通过公开竞标的方式，进行打包出售，李城主也可以参与竞标，从而发展归义城的电力建设和供给业务。”此言一出，李定松愣住了，谁不知道他归义城穷啊。竞标？他拿什么去竞标。到时候还不是花落别家？李定松开始苦恼了，赵肆说的确实公平，但这个所谓的公平对于他来说，并不公平。
“李城主，本侯冒昧的问一句，归义城是否是您和您的部下打下来的？”赵肆笑着问道。
“当然，不知侯爷为何有此一问。”李定松不明白赵肆问这个问题是什么意思，难道是在质疑自己的实力或者归义城城主的合法性？
“李城主，您和您的部下舍生忘死的打下归义城，开始经营那里，经过数年的经营才有了今天归义城的面貌，才有了和河西其他势力分庭抗礼的底气。”赵肆正色道，“那么我想问一问李城主，这一切是别人送于李城主的吗？显然不是。权利的存在是以义务的履行为前提的，义务的履行，保障权利的实现。对吗？归义城想要得到公主府同等待遇，就要自己争取。明日，公主府大军将要开拔，会同贺兰城的外籍军团一起进攻凉州城，将河西都护府的最后一块拼图拼接完成。李城主，想要什么，就去那里争取吧。”