就在李达康还在京州市委会议室里，声色俱厉地强调要“打破常规”、“加快速度”，甚至不惜以问责相威胁，强力命令光明区的新负责人推动光明区土地征收和高新区规划时，静海市已经悄然打响了另一场至关重要的战役——人才争夺战。
静海市委常委会高效通过了《静海市高技术人才认定与服务保障实施办法（试行）》。
这份文件的核心，是正式推出“静海人才卡”制度。该制度明确规定：对引进到静海市工作，并与企业签订合同的双一流大学、省内重点院校的优秀毕业生、拥有高级职称的专业技术人员、在重点产业领域具有突出贡献的工程师、科研人员等，经认定后发放“静海人才卡”。
持卡人将享受一系列“看得见、摸得着”的优惠政策：市内公共交通免费乘坐、申请政府提供的公租房或人才公寓享有最高优先级，并可享受租金补贴、其子女可根据意愿优先安排进入市属重点中小学就读、每年还可享受一次免费的市级三甲医院健康体检。
这份政策包，直击高技术人才最为关切的安居、出行、子女教育、医疗等核心痛点，力度之大、覆盖之广，在汉东省尚属首次。
决议通过的第二天，静海市人社局局长便亲自带队，组建了数个精干的宣讲团，奔赴汉东大学、汉东工业大学等省内重点高校，举行“静海高新技术产业园区招才引智专场宣讲会”。
宣讲会上，静海市不仅详细介绍了园区内西风汽车、华星集团等龙头企业的广阔前景，更是将“人才卡”的优惠政策作为最大卖点，进行了浓墨重彩的宣传。
“选择静海，不仅是选择一份工作，更是选择一种生活，一种被尊重、被关怀的未来！”宣讲人充满激情的话语，在各个高校礼堂里激起阵阵掌声和热烈讨论。
一时间，“静海人才卡”成为汉东省内各高校应届毕业生和青年教师热议的话题，静海市在人才争夺的起跑线上，已然抢占了先机。
而静海市市长赵毅然，带着园区最新的进展数据和“人才卡”政策的详细文件，专程来到赵达功的办公室汇报工作。
“达功书记，这是我们静海近期的一些工作情况。”赵毅然将材料恭敬地放在赵达功桌上，脸上带着难以抑制的振奋，“尤其是‘人才卡’政策出台后，反响非常热烈，这几天我们接到的高校合作和人才咨询电话数量激增！”
赵达功仔细翻阅着文件，尤其是关于“人才卡”的具体条款，脸上露出了满意的神色。
“毅然，这件事你们办得漂亮！抓住了关键！产业竞争，归根结底是人才的竞争。我们不仅要能把企业引进来，更要把人才留下来、用得好！静海这一步，走在了全省前面，树立了标杆！”
赵达功放下文件，目光深邃地看着赵毅然：“但是，政策出台只是第一步，关键在于落实。公租房的建设进度要再加快，教育、医疗等配套资源的保障要跟上，绝不能给人才画大饼，要让他们来了就能切实感受到我们的诚意和效率。要把‘静海服务’这块牌子，擦得比‘静海速度’更亮！”
“是，赵书记！我们一定狠抓落实，绝不让好政策停留在纸上！”赵毅然挺直腰板保证，“另外，园区内几家重点企业的上下游配套招商进展也很顺利，预计到下个季度，产业链本地配套率能再提升十五个百分点。”
“很好！”赵达功点头，“要的就是这种势头。要趁着现在这个窗口期，把我们的产业链做深做透，把人才高地筑高筑牢。让后来者，望尘莫及！”
赵达功知道，只要静海能始终保持这种领先优势和强大的吸引力，无论沙瑞金如何在全省层面进行平衡和制衡，静海以及他赵达功在汉东经济领域的核心地位，就难以被动摇。
赵毅然走后不久，在省委书记沙瑞金的办公室里，一场关乎汉东未来权力格局走向的初步磋商正在悄然进行。
沙瑞金坐在主位，对面坐着省长刘长生、省委副书记赵达功、组织部长吴春林和纪委书记田国富。
办公室内气氛严肃而微妙。
沙瑞金环视四人，缓缓开口，声音沉稳有力：“今天请几位同志过来，是想初步议一议全省干部调整的事情。我刚到汉东的时候，为了稳定大局，曾经暂时冻结了大规模的人事变动。经过这几个月的观察和工作，各方面情况已经基本熟悉，干部队伍的思想也趋于稳定。”
他顿了顿说道：“如果我们长时间不对干部队伍进行必要的调整和优化，一方面，不利于激发干部队伍的活力，不利于工作的开展；另一方面，也可能让一些同志产生误解，认为省委缺乏明确的用人导向。”
这话说得颇为直白，点明了沙瑞金重启人事调整的核心动机——巩固权威，树立导向。
“所以，我的想法是，是时候对先前冻结的人事安排进行解冻，并结合当前全省工作的需要，进行一轮必要的调整了。”沙瑞金的目光扫过众人，“今天先开个小范围的会，听听大家的初步意见。”
刘长生首先表态，语气一贯的稳健：“瑞金书记考虑得很周到。适时进行干部调整，是保持队伍生机活力的必要手段。我原则同意。调整应着眼于服务全省发展大局，尤其是要向经济建设一线、艰苦岗位倾斜。”
他话锋一转，提出了一个具体建议：“说到经济建设一线，我想到一个人选。静海市委书记张立平同志。上次有关领导到静海市调研时，对静海高新技术产业园区的工作提出了高度的赞扬和肯定，这离不开立平同志的领导。他在正厅级干部岗位上历练多年，履历相当丰富，工作能力也比较强，尤其是在抓经济、促发展方面，成绩有目共睹。是否可以考虑，将他作为我们汉东省向中央推荐的副部级干部人选？”
刘长生此言一出，房间内的气氛微微一动。推荐张立平，看似基于政绩，实则也是刘长生借此机会提拔与自己相近的干部。
赵达功紧接着刘长生的话，也提出了自己的人选：“刘省长的提议很有道理。立平同志确实表现突出。同时，我也在考虑，我们是否应该多向中央推荐几位副部级干部人选，这既是对我们汉东干部队伍的肯定，也有利于优化省领导班子结构。”他略作停顿，看向沙瑞金，“沙书记，您知道我目前担任省委副书记，但还暂时分管着省公安厅。省公安厅厅长一职空缺已久，不利于工作。目前主持省公安厅工作的常务副厅长刘奋同志，政治坚定，业务精通，在维稳处突、扫黑除恶等工作中表现出了很强的担当精神和专业能力，在公安系统内威信很高。是否可以考虑，将刘奋同志也作为副部级干部人选，推荐其担任副省长兼省公安厅厅长？”
赵达功的意图同样明显。将刘奋推上去，不仅能让他名正言顺地卸下分管公安的担子，更能将公安系统这条重要的战线牢牢掌握在自己手中。
沙瑞金面色平静地听着，心中却如明镜一般。刘长生和赵达功这是在借着调整布局各自的人了。
他迅速盘算着：自己空降到汉东，时间尚短，根基不深，真正能完全信任且有能力提拔到关键位置的干部并不多，目前看来似乎只有一个易学习，但已安排在京州市纪委书记的位置上，暂时不宜再动。此刻若断然拒绝刘、赵二人的提议，必然会引发他们的强烈反弹，不利于后续人事调整方案的通过和落实，甚至可能影响全局稳定。
权衡利弊之下，沙瑞金决定暂时让步，换取他们对整体调整方案的支持。
他脸上露出一丝温和的笑容，说道：“长生同志和达功同志考虑得很周全，提出的这两位同志，确实都是我们汉东优秀的干部。立平同志在静海的工作，中央领导也看到了，成绩摆在那里；刘奋同志在公安厅主持工作期间，稳住了局面，尤其是在配合纪委调查祁同伟案件上，是出了大力的。我个人原则上是同意将他们作为副部级干部人选，向中央进行推荐。”
沙瑞金先给予了肯定，随即话锋微妙一转，将议题引向更具操作性的层面：“不过，向中央推荐副部级干部是大事，需要慎重研究，形成统一意见后按程序上报。我们当前更紧迫的，是先把省内这一批厅级干部的调整理顺。如果立平同志真的能更进一步，那么静海市委书记这个位置就非常重要了，必须要选择一个能够继承和发展静海良好势头的人选。”
赵达功立刻接话：“沙书记说得对，静海的发展势头不能断。我认为，静海市市长赵毅然同志是比较合适的人选。他长期在静海工作，熟悉情况，是园区建设的具体操盘手，与立平同志搭档默契，由他接任书记，可以最大限度地保证静海经济发展的连续性和稳定性，实现平稳过渡。”
刘长生沉吟了一下，也表示赞同：“毅然同志确实是不错的人选，能力也够。”
组织部长吴春林和纪委书记田国富则从程序和纪律角度补充了一些意见，并未提出反对。
沙瑞金见众人意见趋向一致，便拍板道：“好，既然大家都认为赵毅然同志合适，那么关于静海班子，我们就初步形成一个意见：推荐张立平同志为副部级干部人选，建议由赵毅然同志接任静海市委书记。这只是初步酝酿，具体还要走组织程序。”
田国富适时补充道：“我完全支持省委从工作大局出发进行干部调整。同时，我也建议，在这次干部调整过程中，要充分发挥省纪委的监督作用，对拟提拔或重用的干部，包括刚才议到的几位同志，都要加强廉政核查，尤其是对于在祁同伟案、山水集团案等系列案件涉及领域或地区工作过的干部，要从严把关，确保人选干净可靠。绝不能‘带病提拔’。”
沙瑞金认真听着每个人的发言，最后总结道：“几位同志的意见都很好。干部调整，必须坚持党管干部原则，必须服务发展大局，必须突出实干导向，也必须严守廉洁底线。春林同志，你们组织部在制定具体调整方案时，要充分吸收这些意见，把张立平、刘奋同志的副部级推荐，以及静海等地的班子配备，作为重要内容纳入进去。”
他看向众人，语气变得决断：“我的意见是，这次调整，不搞大水漫灌。重点解决几个关键岗位的问题，树立起重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向。初步方案拿出来后，我们再上书记办公会乃至常委会详细讨论。总之一条，要通过这次调整，让能者上、平者让、庸者下，进一步激发汉东干部队伍干事创业的精气神！”
这次小范围的碰头，标志着沙瑞金正式着手运用其最重要的权力——组织人事权，来重新描绘汉东的政治版图。
他通过有限度地接纳刘长生和赵达功的提名，暂时平衡各方利益，为后续更大范围组织人事调整的调整铺平了道路。