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进入 7 月,《智慧城市建设行业标准》草案迎来终稿完善的关键阶段。此前历经首轮专家论证、企业意见征集、地方政务反馈与二审优化,草案已基本成型,但工信部在最终意见中特别指出:“当前国家‘双碳’政策深入推进,智慧城市建设作为新型基础设施的重要组成部分,需进一步强化绿色节能要求,将能耗控制纳入全流程规范,避免因设备长期高能耗运行造成资源浪费。” 这一意见为草案的最终完善指明了方向,林辰随即组织起草小组展开专项研讨,将 “绿色节能” 作为核心补充内容,融入标准体系,使草案更贴合国家政策导向与行业可持续发展需求。

在专项研讨会上,小组首先梳理了当前智慧城市设备的能耗现状:调研数据显示,国内现有智能门禁、监控、停车引导等设备,平均待机功耗达 8-12 瓦,部分老旧设备甚至超过 15 瓦;按一台设备日均待机 18 小时、全国存量设备超 500 万台计算,每年仅待机能耗就超过 3.2 亿度电,相当于 3 个中型火电厂的年发电量;且多数设备未采用节能技术,运行能耗较国际先进水平高出 20%-30%。“智慧城市建设的核心是‘提质增效’,若忽视能耗问题,不仅与‘双碳’目标相悖,还会增加客户的长期使用成本。” 林辰在研讨会上强调,“我们新增绿色节能条款,既是响应国家政策,也是为客户降低运营成本,推动行业从‘重功能’向‘功能与节能并重’转型。”

结合政策要求与行业现状,小组最终将 “绿色节能” 条款细化为两大核心内容,分别纳入 “设备技术要求” 与 “项目验收” 章节。在 “设备技术要求” 章节中,明确新增两项量化指标:一是 “智能设备待机功耗≤5 瓦”,参考国际能效标准与国内先进企业的技术水平,这一指标较当前行业平均水平降低 40% 以上,既能倒逼企业升级节能技术,又不会过度增加研发成本;二是 “年度能耗较传统设备降低 15% 以上”,要求新生产的智能设备通过优化电路设计、采用低功耗芯片、增加智能休眠功能等方式,实现全生命周期能耗下降,例如智能门禁可在夜间无人员通行时自动进入休眠模式,将功耗降至正常运行时的 30%。

为确保指标可落地,小组还在条款中明确了能耗测试方法:设备待机功耗需在第三方检测机构的标准环境下(温度 25c、湿度 50%),连续测试 24 小时取平均值;年度能耗需通过模拟实际使用场景(含运行、待机、休眠等状态),计算全年能耗总量,并与同类型传统设备(2018 年前生产的设备)进行对比,确保降幅达标。同时,条款鼓励企业采用新能源技术,如支持太阳能供电的智能监控、储能式门禁系统等,对采用新能源技术的设备,可适当放宽能耗指标(允许待机功耗≤7 瓦),以推动节能技术创新。

在 “项目验收” 章节中,小组新增 “能耗审计环节”,将能耗达标作为项目通过验收的必要条件之一。具体流程为:项目试运行期间,企业需委托第三方能耗审计机构,对项目内所有智能设备的能耗数据进行采集与分析,出具《项目能耗审计报告》;若报告显示设备待机功耗超标或年度能耗降幅未达 15%,项目需暂停验收,企业需在 30 天内完成节能改造(如更换低功耗部件、优化设备运行参数等),改造完成后重新进行能耗审计,直至达标方可进入终验环节。“能耗审计不仅能确保项目符合绿色节能要求,还能为客户提供能耗优化建议,帮助其降低长期运营成本。” 智联政务技术总监补充道,“我们调研发现,能耗达标的智慧城市项目,每年可为社区物业节省 10%-15% 的电费支出。”

绿色节能条款的补充,迅速获得行业内多家新能源企业的支持。国内领先的光伏企业 “阳光电源” 主动联系起草小组,提出愿为采用太阳能供电的智能设备提供技术支持;储能企业 “宁德时代” 则表示,可联合智能设备厂商开发适配的小型储能模块,进一步降低设备运行能耗。某新能源企业负责人在沟通中表示:“智慧城市与新能源技术的结合,是未来发展的必然趋势。标准中新增绿色节能要求,为新能源技术在智慧城市领域的应用提供了契机,我们愿意积极参与,共同推动行业绿色转型。”

除绿色节能条款外,小组还根据工信部最终意见,对草案进行了细节优化:统一各章节条款的表述规范,将此前 “设备兼容” 章节中 “202x 年 12 月 31 日前安装的老旧设备” 明确为 “标准发布前已安装并投入使用的老旧设备”,避免时间节点模糊;补充《绿色节能设备技术选型指南》,推荐符合能耗指标的芯片、传感器等核心部件型号,为企业提供技术参考;邀请国家能源局专家对绿色节能条款的合规性进行审查,确保与国家 “双碳” 政策保持一致。

7 月 20 日,经过近一个月的终稿完善,《智慧城市建设行业标准》终稿正式定稿。终稿共分为 8 章 38 条,涵盖 “范围”“规范性引用文件”“术语和定义”“设备技术要求”“数据安全”“设备兼容”“服务质量”“项目验收与监督管理” 八大核心板块,较最初草案新增 “绿色节能”“应急处理” 等关键内容;配套技术文件增至 15 份,包括《Sccp 协议技术白皮书》《故障等级判定标准与案例手册》《绿色节能设备技术选型指南》等,形成覆盖 “设备生产 - 项目建设 - 运维管理” 全流程的规范体系。

林辰在终稿定稿会议上感慨道:“从去年 8 月启动调研,到今年 7 月终稿完成,整整一年时间,我们经历了 12 次重大修改、30 余场研讨会,凝聚了政府、企业、高校、科研机构的多方智慧。这份终稿不仅解决了行业长期存在的质量、兼容、服务痛点,还融入了绿色节能、应急处理等新要求,真正做到了‘既立足当下,又着眼未来’。”

此时,终稿已正式提交工信部,进入最终发布前的审批程序。行业内企业纷纷通过行业协会表达期待,多地市政部门也开始提前研究标准内容,为后续项目招标与建设做准备。林辰看着案头厚重的终稿文本,心里清楚:这份标准的发布,将为国内智慧城市建设领域带来前所未有的规范化发展机遇,而辰星科技,也将以标准践行者的身份,继续深耕智慧安防领域,为推动行业高质量、绿色化发展贡献力量。

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