深秋的洛阳,寒意已浓。李逸身着厚重的锦袍,站在洛阳府衙的议事厅内,眉头紧锁地看着桌上的卷宗 —— 卷宗里记录着洛阳推行新税制一个月的情况:商户申报率仅六成,农户 “以工抵税” 参与度不足三成,甚至有两县官员以 “百姓不配合” 为由,迟迟未启动资产核查。
“王知府,这便是你说的‘全力推行’?” 李逸的声音带着几分严厉,目光扫过站在下方的洛阳知府王大人。王大人面色发白,支支吾吾地辩解:“李侍郎,洛阳商户多是世家产业,他们不愿申报真实营业额,百姓也对新税制心存疑虑,下官实在……”
“是‘实在’推行不了,还是‘不愿’推行?” 李逸打断他,拿起一份申报账本,“你看这份‘洛阳绸缎庄’的申报单,上月营业额仅报五千文,可据技艺科核查,他们光是卖给西域商人的丝绸,就有两万文营业额!这不是百姓不配合,是你纵容世家隐匿资产!”
王大人额头渗出冷汗,不敢再辩解 —— 他私下收了世家的好处,对隐匿资产的行为睁一只眼闭一只眼,甚至暗中叮嘱下属 “不必较真”。李逸见状,语气稍缓:“王知府,新税制不是为了为难谁,是为了公平。洛阳若继续纵容世家避税,平民税负只会更重,民心会更散。三日之内,重新核查所有商户营业额,若再出现虚报,休怪我奏请陛下,撤你的职!”
这是李逸升任户部侍郎后,第三次赴地方督阵。自长安试点成功后,唐太宗下令将新税制推广至洛阳、江南、蜀地三地,可推广仅一个月,便暴露出诸多问题:地方官员因循守旧者多,积极推动者少;世家大族更是暗中抵制,手段层出不穷。
离开洛阳府衙,李逸直奔洛阳西市的 “柳氏布庄”—— 这家布庄是洛阳世家柳家的产业,申报营业额仅八千文,实际却远超此数。布庄掌柜见李逸带着核查人员上门,连忙笑脸相迎:“李侍郎大驾光临,有失远迎!不知今日前来,有何贵干?”
“掌柜的,我们是来核查营业额的。” 李逸走进布庄,目光扫过货架上的高档丝绸,“据我们了解,上月贵庄卖出五十匹上等丝绸,每匹售价五百文,仅这一项营业额就有两万五千文,可你们申报的总营业额才八千文,这是为何?”
掌柜的笑容僵在脸上,试图狡辩:“李侍郎,那五十匹丝绸是预售,还没收到货款,所以没申报……”
“预售?” 李逸拿出一张西域商人的订单,“这上面写着‘上月已付全款,本月提货’,你还想狡辩?” 掌柜的脸色瞬间煞白,瘫坐在椅子上 —— 他没想到,李逸竟连西域订单都查到了。
李逸当即下令:“柳氏布庄隐匿营业额,按规定需补缴税款三千文,并处以两倍罚款六千文,限三日内缴清;若逾期不缴,查封布庄!” 核查人员迅速登记布庄库存,贴上封条,掌柜的只能眼睁睁看着,却不敢反抗 —— 他知道,李逸此次督阵,带着唐太宗的 “尚方宝剑”,得罪不起。
类似的场景,在江南也在上演。苏州府的 “苏家粮铺”,是江南世家苏家的产业,负责人以 “粮食受潮损耗” 为由,申报收成减少三成,试图少缴税款。李逸派去的核查团队,在粮铺的后院发现了隐藏的粮仓,里面堆满了未申报的粮食,证据确凿之下,苏家只能补缴税款,还被处以罚款。
除了世家隐匿资产,地方官员的消极怠工更让李逸头疼。江南常州的县令,竟将新税制的 “资产核查表” 锁在柜中,从未下发给农户;蜀地绵州的税官,对商户虚报视而不见,还对核查人员说 “差不多就行,别太较真”。
针对这些问题,李逸制定了 “两步应对策略”:
第一步:强化官员培训,统一思想
他在洛阳、江南、蜀地分别设立 “税制培训中心”,抽调长安试点中表现突出的官员与技艺科人才,担任讲师,详细讲解新税制的核算方法、监督流程与民生意义。培训采用 “理论 + 实操” 的模式,让官员们亲手核算商户营业额、农户收成,现场模拟 “以工抵税” 的工程安排。
在江南培训中心,李逸亲自授课,指着投影上的长安试点数据:“诸位看,长安推行新税制后,平民税负下降一成,国库收入增长一成二,市集更繁华,乡村更稳定。这不是苛政,是利民之策!你们身为地方官,当以百姓福祉为重,而非固守旧规,纵容特权!”
不少官员深受触动,常州县令羞愧地说:“李侍郎,此前是下官糊涂,未能认识到新税制的好处,从今往后,定当全力推行!”
第二步:加强监察执法,严惩违规
李逸从御史台抽调五十名监察官,组成 “税制监察队”,分赴各地,明察暗访。监察队不仅核查商户、农户的申报情况,还监督地方官员的执行过程,若发现官员贪腐、纵容避税,或消极怠工,一律上报朝廷,从严处置。
蜀地绵州的税官因纵容商户虚报,被监察队查实后,当即被革职查办;洛阳知府王大人因收受贿赂,被降职为县令,调离洛阳。严惩之下,地方官员的态度明显转变,消极怠工者减少,积极推动者增多。
然而,阻力并未完全消除。世家大族见明着抵制无效,便开始暗中游说朝堂上的保守派官员。在一次早朝后,张柬之的门生、吏部主事李大人,拦住李逸,语气带着警告:“李侍郎,你推行新税制,得罪了不少世家,他们若联合起来反对,恐会影响朝堂稳定。不如放缓节奏,给世家留些余地?”
“留些余地,便是给平民增加负担!” 李逸坚定地回应,“世家坐拥巨额资产,却缴很少的税,平民收入微薄,却承担重负,这不是稳定,是隐患!我不会放缓节奏,更不会向特权妥协!”
李大人脸色一沉,拂袖而去。李逸知道,这意味着朝堂上的保守派,可能会再次发难。
果然,三日后的早朝,张柬之出列上奏:“陛下,李逸推行新税制,手段过于强硬,查封世家商铺,革职地方官员,已引起不少怨言。若继续如此,恐会激化矛盾,引发地方动荡,还请陛下下令,暂缓推广,从长计议!”
保守派官员纷纷附和,有的说 “世家是朝堂支柱,不可得罪”,有的说 “新税制过于复杂,百姓难以适应”,殿内反对之声再次响起。
李逸从容出列,手持各地监察报告,躬身奏道:“陛下,臣推行新税制,虽手段严格,却皆有依据 —— 查封的商铺,皆是隐匿资产、偷税漏税者;革职的官员,皆是贪腐怠政、纵容违规者。据监察队报告,洛阳、江南、蜀地的新税制推行率已从三成提升至七成,平民满意度达七成五,并无动荡迹象。”
他展开报告,念出一组数据:“洛阳推行新税制两个月,商户申报率从六成提升至八成五,国库从洛阳征收的税收增长一成;江南常州的‘以工抵税’工程,已修建水渠两条,解决了千亩农田的灌溉问题,农户满意度达八成;蜀地绵州的商户虚报率从五成降至一成,市集营业额增长一成三。这些成效,足以证明新税制的可行性!”
唐太宗看着报告上的数据,又看了看阶下的群臣,语气郑重:“李逸所言,有理有据。新税制虽有阻力,却切实惠及民生,增加国库,不可因少数人怨言便暂缓。朕意已决,新税制继续推广,李逸仍全权负责,若有世家或官员暗中阻挠,严惩不贷!”
“臣谢陛下信任!” 李逸躬身谢恩,心中满是感激 —— 正是唐太宗的坚定支持,让他有底气对抗阻力,推动改革。
退朝后,唐太宗召李逸至御书房,赐他一杯热茶:“李逸,改革之路从无坦途,你做得很好。但也需注意方式方法,不可过于急躁,以免引发不必要的矛盾。”
“臣明白。” 李逸点头,“臣会调整策略,对愿意配合的世家,给予‘合规奖励’—— 若连续半年如实申报,可减免 1% 的税率;对积极推行的地方官,优先提拔任用。既保持高压监察,也给予激励,让改革更顺畅。”
唐太宗满意地点头:“你能兼顾严与宽,朕很放心。记住,改革的最终目的是利民,只要守住这个初心,无论遇到多大阻力,都能走下去。”
离开御书房时,已是黄昏。秋风渐起,长安城内的落叶纷飞,落在户部衙门的庭院中,铺成一层金色的地毯。李逸站在庭院里,望着远方的皇宫,心中既有改革初见成效的成就感,也有对未来的清醒认知 —— 新税制要在全国彻底落地,还需解决诸多问题:如何让偏远地区的农户理解新税制?如何应对世家更隐蔽的避税手段?如何建立长期的监督机制,避免改革成果反弹?
他弯腰捡起一片落叶,指尖轻抚过叶脉,心中却愈发坚定。从改良制糖工艺,到推动科举改革,再到如今的税制改革,每一步都充满挑战,可每一次成功,都能让百姓的生活更好一点,让大唐更繁荣一点。
“只要秉持‘实用利民’的初心,一步一个脚印,终能克服所有困难。” 李逸轻声自语,将落叶握在手中,转身走进户部衙门 —— 他还要修改《全国税制推广细则》,加入 “偏远地区帮扶条款” 与 “长期监督机制”,为明日的工作做准备。
此时的长安城外,乡村的田埂上,农户们正忙着将新收的粮食晒干,脸上带着笑容;市集上,商户们正认真记录当日的营业额,不再有以往的推诿与虚报。一场关乎大唐未来的改革,虽仍有 “余波”,却已朝着 “公平、利民” 的方向,稳步前行。
李逸站在户部的窗前,看着窗外的夜色渐浓,心中默默规划着下一步 —— 明年开春,要将新税制推广至华北、西北;要培养更多 “商旅类” 人才,充实地方税收队伍;要建立 “税制反馈机制”,及时收集百姓的意见,不断完善制度。
前路虽长,阻力仍在,但李逸知道,只要守住初心,带着对百姓的关怀、对大唐的责任,一步一个脚印地探索,终能为大唐打造出一套公平、合理、利民的税收制度,为国家的长治久安,奠定坚实的根基。这,便是他作为户部侍郎,最坚定的追求,也是属于他的 “大唐改革之路”。