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与示范区新任书记王建平的首次会面,成功将双方的合作视角提升至战略共赢与功能互补的新高度,为清源县在区域协同的大棋盘上赢得了一席之地。然而,江辰深知,高层共识的达成,仅仅是中盘搏杀的开始。真正的较量,在于如何将宏大的战略构想,转化为一个个可落地、可见效的具体项目,并在这一过程中,最大限度地争取清源县的现实利益与发展空间。这是一场考验耐心、智慧和韧性的持久战。

返回清源后,江辰立即召集相关班子成员和部门负责人,专题研究落实与示范区新一轮合作意向的具体路径。他明确指出:“王建平书记关注的是合作的能级和实效。我们必须拿出过硬的、能体现双方战略契合点的方案,才能把‘意向’变成‘协议’,把‘蓝图’变成‘实景’。”

工作的重心,迅速下沉到操作层面。清源县与示范区各自成立了由分管副职牵头的工作专班,围绕“智慧农业联合实验室”、“高附加值农产品开发”和“区域品牌矩阵”三个方向,开始了紧锣密鼓的方案对接。

博弈在细节中展开。

首先聚焦的是“智慧农业联合实验室” 的共建模式。示范区方面凭借其科创资源富集的优势,在最初的方案设想中,倾向于实验室主体设在示范区,清源县主要提供试验基地和数据支持。清源县农业农村局和参与企业对此颇有顾虑,担心这样会导致研发与需求脱节,清源沦为单纯的“数据提供方”和“技术应用场”,无法掌握核心研发能力和知识产权。

情况汇报到江辰这里,他指示负责对接的副县长和农业局长:“实验室的定位,必须是‘共建共享共赢’。我们可以接受研发主体设在示范区,但必须确保清源的深度参与。方案中要明确:一是实验室的管理委员会必须有我县和参与企业的代表,拥有重大事项的话语权;二是研究方向必须紧密结合清源农业的实际需求和瓶颈问题,由双方共同确定;三是产生的知识产权,必须明确约定归属和利益分配机制,确保清源能分享成果红利。我们要的是能解决实际问题的‘联合实验室’,不是挂在墙上的牌子。”

根据江辰的指示,清源县专班对方案进行了大幅修改,强化了自身的权益条款。在后续的磋商中,双方就此展开了多轮“拉锯战”。示范区方面起初对知识产权共享比例要求较高,清源县则据理力争,强调应用场景和数据的独特价值。最终,在江辰与王建平一次非正式电话沟通后,双方各退一步,达成了较为公平的“共同投入、共同管理、成果共享”框架协议,实验室管理委员会实行双主任制,知识产权按贡献度比例分享。第一回合,清源县守住了核心利益。

几乎同时,“高附加值农产品开发” 的合作也遇到了难题。示范区一家生物科技企业对清源县的特色菌菇表示了浓厚兴趣,希望合作开发功能型保健品。但在合作模式上,企业提出由其提供技术和标准,清源县企业按订单进行标准化种植,产品由其独家收购和销售。这相当于将清源县企业锁定在产业链最低端的种植环节,利润空间有限。

参与合作的清源县菌菇合作社负责人感到担忧,向县里求助。江辰听取汇报后,对负责此事的工信局和市场监管局负责人说:“这种‘代工’模式,短期看有稳定订单,长期看会丧失发展主动权。我们的底线是,清源的企业必须有机会向上游的研发和下游的品牌营销延伸。合作方案中,必须包含技术培训、共同研发新产品以及共享品牌增值收益的条款。如果对方只把我们当作原料基地,这样的合作宁可暂缓。”

在他的坚持下,清源县谈判代表顶住压力,反复与对方沟通,最终促使对方同意建立“联合研发小组”,并约定产品销售额达到一定规模后,清源县企业可按比例获得品牌分红。这一突破,为清源县农业产业化升级打开了关键通道。

然而,最考验江辰战略定力和政治智慧的,是关于“区域品牌矩阵” 的构建。示范区方面希望以示范区已有的一定知名度的区域公共品牌为主体,将“清源优品”作为子品牌或产品系列纳入其中,以期快速形成市场影响力。这看似是一条捷径,却可能让辛辛苦苦打造起来的“清源优品”品牌被稀释和边缘化。

消息传回,清源县内部出现了分歧。有人认为,借助示范区品牌的知名度,可以更快打开高端市场,是好事。但以李长根县长为代表的本土派干部则强烈反对,认为这是“肥水流入外人田”,牺牲了清源的长远品牌资产。

江辰主持召开专题会议研究此事。他认真听取各方意见后,一锤定音:“品牌是区域发展的核心战略资产,决不能轻易放弃主导权。‘清源优品’凝聚了全县干部群众的心血,是我们农业转型的旗帜,必须坚持其主体性和独立性。与示范区的品牌合作,可以探索‘品牌联盟’模式,即双方品牌在对外宣传、渠道拓展上相互背书、协同推广,但保持各自品牌的独立性和完整性。比如,可以推出‘示范区认证·清源优品’的联合标识,但清源优品的品牌所有权、标准体系、授权管理必须牢牢掌握在我们自己手中。这一点,没有妥协余地。”

他的决定,稳住了清源县的“品牌之锚”。在与示范区的后续谈判中,清源县坚守了这一底线,最终推动了“品牌联盟”合作模式的落地。

就在与示范区的合作博弈如火如荼进行时,另一条战线也传来了消息。与北川县联合策划的“跨县现代农业产业园”项目方案,经过了多轮完善,成功进入了省级农业重点项目评审的最终环节。省农业农村厅通知,将组织专家进行现场答辩。

江辰高度重视,亲自部署答辩准备工作。他要求答辩团队不仅要讲清项目的经济效益,更要突出其在不打破行政区划前提下、通过市场化机制探索区域协同发展的创新价值和示范意义。答辩当天,清源、北川两县联合组成的团队准备充分、应对得当,项目独特的协同模式和扎实的前期工作赢得了评审专家的一致好评,成功通过答辩,被正式列入省级重点项目库,获得了宝贵的政策和资金支持。

消息传来,清源县上下备受鼓舞。与北川县合作的突破,恰逢与示范区谈判进入深水区之时,这无疑增强了清源县在区域合作中的底气和谈判筹码。江辰特意给北川县委书记打去电话,祝贺合作成功,并约定加快推动项目落地。

多方出击,各有斩获。清源县在区域协同的“中盘搏杀”中,稳扎稳打,守住了核心利益,开拓了新的空间。江辰作为掌舵者,展现出了在复杂博弈中把握战略方向、坚守底线、灵活策略的强大能力。他清楚,这盘大棋的中盘战斗远未结束,与示范区的合作细节仍需敲定,产业园的建设任重道远,但清源县已经在这场事关长远发展的竞争中,稳住了阵脚,并且一步一个脚印地向前推进。

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