朝堂之上，血雨腥风，晁盖以雷霆手段肃清了依附圣教的官员，帝国中枢为之一靖。然而，晁盖与狄仁杰等重臣深知，圣教之祸，根源不仅在庙堂，更在江湖。那遍布三山五岳、良莠不齐的武林势力，若不能有效整合、纳入管辖，终将成为滋生动荡的温床。剿灭一个圣教，难保不会出现第二个、第三个“圣教”。
必须趁此大胜之威，将帝国的意志，彻底贯彻到江湖的每一个角落。
这一日，御书房内，晁盖召见了狄仁杰、王阳明、以及伤势已无大碍的西门吹雪和四大名捕。
“朝中之蠹已除，然江湖之乱未靖。”晁盖开门见山，“圣教虽元气大伤，但百足之虫死而不僵，其残余势力散入江湖，必成祸患。更兼各地武林门派，素来各自为政，时有纷争，甚至不乏欺压良善、目无王法之辈。长此以往，国无宁日。诸位爱卿，有何良策？”
狄仁杰沉吟片刻，率先开口：“陛下，江湖势力盘根错节，若一味以武力清剿，恐激起大变，且易陷入泥潭。臣以为，当以‘导’为主，以‘慑’为辅。可效仿朝廷体制，成立一个由朝廷主导、各派参与的江湖联盟机构，将其纳入规范管理。”
王阳明颔首表示赞同：“狄阁老所言极是。阳明亦以为，堵不如疏。可设立‘武林盟’，陛下可钦定盟主、设长老会，邀请各名门正派掌门、江湖名宿加入，订立盟规，明确权责。朝廷可给予其一定自治之权，但大政方针、律法底线，必须遵从朝廷法度。如此，化无序为有序，化外力为内力。”
西门吹雪淡漠道：“江湖人，服膺强者。盟主之位，需德才兼备，更需有足以服众的武功威望。” 他的意思很明显，寻常官员难以镇住那些桀骜不驯的武林豪杰。
无情冷静补充：“成立武林盟，需有章法。可设‘刑堂’，执掌盟规，惩治败类；设‘巡使’，监察各地，调解纷争；设‘武库’，收录武学，激励后进；还需有畅通的渠道，使江湖俊杰能为国效力，如加入军旅、缉拿要犯等。”
晁盖听完众人建议，心中已有决断。他站起身，走到窗前，望着远方连绵的宫阙，朗声道：“好！便依诸位爱卿所言！成立‘武林盟’，但此盟，非是江湖自治，而是帝国治理江湖之延伸！朕要的，是一个听命于朝廷、维护江湖秩序、为国选拔人才的‘武林盟’！”
他转过身，目光灼灼：“旨意如下：”
“一、敕令成立‘华夏武林同盟’，简称武林盟。总舵设于汴梁，由朕亲任名誉总盟主！”
“二、特聘剑神西门吹雪为首任总盟主，持尚方宝剑，总揽盟务，对朕直接负责！享有先斩后奏之权，专司镇压邪魔、仲裁纷争、整饬武林风气！”
“三、设长老会，由张三丰、王重阳、少林方丈、丐帮帮主等正道泰斗担任长老，参议盟内大事。”
“四、设四大护法，由无情、铁手、追命、冷血担任，分管刑堂、巡使、武库及与朝廷对接事宜。”
“五、颁行《武林盟约》，明确规定：各门派需向武林盟登记备案，弟子名录造册；严禁私斗仇杀，纷争由武林盟仲裁；严禁恃强凌弱，欺压百姓；武林人士有护卫乡土、协助官府缉盗安民之责；有杰出贡献者，可由武林盟推荐，入朝为官或从军。”
“六、定期举办‘天下武林大会’，比武较技，选拔人才，扬我国威！”
旨意一出，众人心潮澎湃。此举可谓恩威并施，既给了江湖名门正派地位和荣誉，又将他们牢牢地绑在了帝国的战车之上。
“臣（西门吹雪）领旨！”西门吹雪微微躬身，他虽不喜俗务，但深知此事关乎天下安定，义不容辞。四大名捕也齐声领命。
筹备工作紧锣密鼓地展开。诏书通过六百里加急发往各州府，通告天下。同时，由狄仁杰、王阳明亲自起草的《武林盟约》细则也迅速拟定。
一个月后，汴梁城西，原圣教一处被查封的宏大庄园被改建为武林盟总舵。张灯结彩，庄严肃穆。江湖上但凡有头有脸的门派掌门、帮主、豪侠，接到朝廷旨意和武林盟请柬，无人敢怠慢，纷纷齐聚汴梁。
成立大典当日，盛况空前。晁盖亲临，发表训示，强调“以武止戈，以侠护国”的宗旨。西门吹雪白衣胜雪，持剑立于高台，虽未发一言，但其绝世风采与紫禁之巅的战绩，已让所有武林人士心折敬服。张三丰、王重阳等泰斗现身支持，更增添了武林盟的权威与正统性。
各派代表在《武林盟约》上签字画押，表示遵从盟规，接受朝廷管辖。武林盟正式成立！
随后，在武林盟的协调下，一场席卷全国的清剿圣教余孽、整顿江湖秩序的行动迅速展开。有了官方背书和统一指挥，各地正道势力积极性高涨，许多过去官府难以触及的灰色地带被有效清理，社会治安为之一新。不少有识之士也通过武林盟的渠道，进入军中或六扇门，为国效力。
江湖，这个曾经游离于王化之外的巨大力量，终于被晁盖以高超的政治手腕，成功地整合起来，成为了维护帝国稳定、开拓未来的又一强大助力。帝国的根基，愈发稳固。