定城分局作为老城区分局,架构十分完整。内设科室有办公室、纪委督查室、警务保障室;
业务大队有刑侦、治安、禁毒、经侦、防爆(巡特警)、内保、法制,足足七个;
下辖派出所更是多达十三个。全局在编民警、协警数量加起来是一个相当可观的数字。
定城区总面积一百多平方公里,下辖12个街道、1个乡,常住人口约四十万,流动人口也不少。
管理幅度和难度确实不小。治安形势严峻,打击效能低下,这是最触目惊心的部分。
刑事案件年立案数长期在高位徘徊,盗窃、抢劫、诈骗等侵财类案件尤为突出。
然而,每年的破案率却低得令人发指!最近一年的整体破案率竟然只有区区百分之二点几!
这意味着一百起刑事案件里,只能破获两起多一点!这个数据,
远远低于德市市公安局百分之十二左右的平均破案率,甚至连全市平均水平的三分之一都达不到!
简直可以用“惨不忍睹”来形容。这已经不是能力问题,某种程度上是态度和机制出了大问题。
绩效垫底,士气低迷。在各种市局的年度、季度绩效考核评比中,
定城分局几乎毫无悬念地常年垫底。无论是打击犯罪、治安防控、群众满意度,
还是队伍建设、内部管理,各项指标都很难看。这种长期的落后,必然导致队伍士气低落,
缺乏荣誉感和进取心,形成恶性循环。李南看着这些报表,不禁连连摇头。
“将熊熊一窝,兵熊熊一个。”
领导班子缺乏魄力和有效领导,下面的人自然也就敷衍塞责,应付了事。
整个分局仿佛陷入了一种懒散、低效、混日子的状态。然而,就在这一片灰暗的数据中,
一个亮点引起了李南的特别注意。在十三个派出所的横向对比数据中,
九孔桥派出所的各项指标显得格外突出:其辖区发案率相对可控,
破案率虽然也无法与新区那些优秀所队相比,但远远高于分局其他派出所,
甚至接近市局平均水平;治安案件查处及时,群众满意度调查得分也名列前茅。
在这个整体“摆烂”的环境里,九孔桥派出所仿佛是一个“异类”,
还在努力维持着基本的职业操守和工作标准。李南用笔在“九孔桥派出所”这几个字下面,
轻轻划了一条线,并在旁边打了个问号。这个所为什么能独善其身?所长是个什么样的人?
他的工作方法有没有可以借鉴推广的地方?
看来,下一步的调研,可以从这个九孔桥派出所开始。而要改变定城分局的现状,
也绝非一日之功,需要找准突破口,一点点撬动这潭沉寂已久的死水。
除了中午吃饭的那一会时间,李南几乎是在看数据报表。
下午的时间在翻阅资料和思考中过得飞快。临近下班时分,李南桌上的内部电话没响,
反而是他的私人手机先响了起来。来电显示——周正。李南嘴角微微上扬,接通了电话。
“领导!”
电话那头传来周正熟悉的大嗓门,带着一如既往的调侃,但那份亲近感却没变,
“第一天上任,感觉怎么样?定城分局的水,是甜的还是咸的啊?”
听到周正这丝毫没因为自己升迁而变得生分,反而更显亲热的语气,
李南心里确实涌起一阵欣慰。他笑骂道:
“少在这贫嘴。感觉?感觉就是一堆烂摊子,看得我头疼。”
“哈哈,我就知道!”
周正仿佛早有预料,
“能者多劳嘛!晚上怎么安排?兄弟我给你接个风?庆祝李局高升!”
“接什么风,乱花钱。”
李南说道,
“正好我晚上没事,我请你吃饭吧。老地方,家属院后面那条街的‘老刘家常菜’,怎么样?”
“哟呵!领导请客,那必须到位啊!我马上过去!”
周正爽快地答应。下班后,两人先后脚来到了那家他们常去的小餐馆。