任命李为民为岩台县委副书记、代县长的文件很快下达，如同在已然沸腾的油锅中又投入了一块冰，在岩台县引起了巨大的反响。震惊、羡慕、质疑、期待……各种情绪在官场内外弥漫。但无论如何，所有人都清楚地认识到，这个年仅二十多岁的年轻人，已经成为了岩台县名副其实的“二把手”，并且手握国家级试点的尚方宝剑，其权威和影响力，已然超越了资历的界限。
李为民没有举行任何就职仪式，甚至没有召开全县干部大会发表施政演说。在宣布任命的常委会结束后，他做的第一件事，就是将自己关在办公室里，结合省里传来的试点方案框架精神，以及他这段时间对岩台县情的深入了解，开始着手起草《岩台县综合改革试点初步实施方案（草案）》。
他知道，空谈误国，实干兴邦。尤其是在这个万众瞩目的关头，任何华丽的辞藻都不如一份清晰、务实、可操作的行动纲领更能凝聚人心，稳定局面。
几天后，一份洋洋洒洒近万字的《草案》初稿摆在了县委书记和各位常委的案头。《草案》没有过多强调试点的政治意义，而是聚焦于具体要“做什么”和“怎么做”。它将三大改革任务细化成了几十项具体的工作举措，明确了牵头部门、时间节点和预期目标，并且附带了初步的风险评估和应对预案。
例如，在中小企业信用担保体系方面，他提出了“政府出资引导、银行主力参与、社会资本补充”的组建模式，并设计了严格的项目评审和风险追偿机制；在土地经营权流转方面，他强调了“农民自愿、市场主导、政府规范、风险可控”的原则，计划先选择几个村进行封闭试点，建立规范的流转合同范本和纠纷调解机制；在国企改革方面，他主张“一企一策”，对几家县属小国企分别制定了股份制改造、兼并重组或政策性破产的路径图。
这份《草案》逻辑严密，措施具体，既体现了开拓精神，又充满了务实色彩。县委书记在常委会上带头表示支持，其他常委，包括一些原本对李为民能力和资历心存疑虑的老资格，在仔细阅读后，也不得不承认，这个年轻人肚子里确实有货，思路之清晰、考虑之周全，远超他们的预期。试点工作尚未正式启动，李为民已经用他的专业和能力，初步赢得了班子的尊重。
也正是在这个当口，赵立春的儿子赵瑞龙，开着一辆崭新的进口轿车，带着几个跟班，风风火火地来到了岩台县。
他没有直接去县政府，而是按照父亲的嘱咐，先找了个地方住下，然后才给李为民的办公室打了个电话，语气还算客气，但骨子里那股纨绔子弟的优越感依然若隐若现：“李县长吗？我是赵瑞龙，赵立春是我爸。我过来看看，听说你们这儿要搞试点，机会很多啊？不知道李县长方不方便，指点一下迷津？”
李为民接到电话，神色平静。他早就料到赵瑞龙会来，也做好了应对的准备。“瑞龙同志，欢迎你来岩台考察。这样吧，下午三点，我在办公室等你，我们见面聊。”
下午三点，赵瑞龙准时出现在李为民的办公室。他穿着时髦的皮夹克，头发梳得油亮，与县政府朴素的氛围有些格格不入。寒暄过后，他直接切入主题，大谈特谈自己想在岩台投资什么项目，搞什么开发，言语间充满了对快速获利的渴望。
李为民耐心地听着，没有打断。直到赵瑞龙说完，他才缓缓开口，语气平和却带着一种不容置疑的分量：“瑞龙，感谢你对岩台发展的关心。试点确实会带来很多机会，但岩台欢迎的是真正能够扎根实业、符合产业发展方向、能够带动百姓共同富裕的投资，而不是短期的投机行为。”
他拿起那份《草案》，翻到产业发展规划部分：“你看，我们初步规划了几个重点方向，比如中药材精深加工、符合环保要求的特色养殖、乡村旅游配套设施建设等。这些领域，投资周期可能长一些，利润未必有炒地皮那么快，但前景广阔，也能真正惠及地方。如果你有兴趣，可以从这些方面考虑。当然，具体项目，必须经过严格的科学论证和合规审查。”
赵瑞龙听着，脸上的兴奋劲儿消退了一些，他挠了挠头：“李县长，这……来钱是不是慢了点？”
李为民正色道：“瑞龙，做生意，尤其是想在岩台这样即将进行深度改革的地方做生意，眼光要放长远。赚快钱的机会或许有，但风险也大，而且未必持久。只有与地方发展同频共振，企业才能行稳致远。这是我对所有来岩台投资的企业家的建议。”
看着李为民清澈而坚定的目光，想到父亲“一切听李为民的”的严厉叮嘱，赵瑞龙虽然心里有些嘀咕，但还是压下了那股躁动。他混迹商场多年，也不是完全没脑子，隐约觉得李为民的话似乎更有道理。“行，李县长，我听您的。您觉得哪些领域靠谱，我就往哪些领域看看。”
“很好。”李为民点点头，“你可以先在我们县里好好转转，深入了解情况。需要协调的，可以找经发办的同志。记住，在岩台，规矩是第一位的。”
送走了将信将疑的赵瑞龙，李为民微微松了口气。他知道，对赵瑞龙这样的“特殊投资者”，不能简单拒绝，也不能无原则迎合，必须在坚持底线的前提下，加以引导。这第一关，算是平稳度过。
几乎同时，祁同伟也打来了电话，转达了高育良的问候和欣赏之意。李为民让祁同伟代他向高育良表示感谢，并委婉地表示，试点工作千头万绪，希望以后有机会能与高育良市长多交流探讨基层治理的经验。
各方势力的初步接触，李为民都处理得沉稳得体，不卑不亢。他既没有因为试点的光环而傲慢，也没有因为各方的关注而失措。他清楚地知道，所有的外部关系，最终都要服务于岩台县自身的改革与发展。他将主要的精力，依然放在完善方案、统一思想、凝聚内力上。
在他的主导下，岩台县召开了全县领导干部大会，详细解读试点方案草案，进行思想动员。他要求全县干部，既要抓住历史机遇，敢于担当，也要对改革的复杂性、艰巨性有充分认识，必须一步一个脚印，稳扎稳打。
潜龙之势，已初具规模。李为民用他的务实、专业和清醒，不仅初步稳住了岩台县的局面，也开始将各方关注的目光，逐渐引导到支持试点、参与改革的轨道上来。真正的改革大幕，即将在精心筹备后，正式拉开。而李为民，这个年轻的代县长，已然站在了舞台的中央，准备迎接更加艰巨的挑战。