周明抱着一摞文件走进办公室时，李泽岚正对着墙上的张北县土地利用规划图出神。阳光透过窗户，在地图上“城东片区”的色块上投下亮斑，那里交错标注着“集体建设用地”与“耕地”，像一道卡在产业发展路上的坎。
“李书记，这是招商局刚汇总的《配套企业落地需求清单》，12家企业里，8家明确要求靠近高速口和现有产业园，城东那片地是唯一符合条件的选址。”周明把清单放在桌上，指尖在地图上点了点，“但问题棘手——这片地涉及东旺、南河、西坡三个村，还有200亩在永久基本农田储备区边缘，按往年流程，省厅审批至少要三个月，可京华食品年底就要试生产，配套跟不上，整条产业链都得卡壳。”
李泽岚转过身，拿起清单翻到“用地面积”一栏，眉头越皱越紧：“包装厂要30亩，冷链仓储要50亩，物流分拣站要40亩，加起来120亩，再算上道路和配套设施，至少需要200亩。城东那片地刚好280亩，位置、面积都合适，不能放弃。”他顿了顿，抬头看向周明，“你马上通知自然资源局、农业农村局、招商局，三天内把材料备齐——土地现状调查报告要标清每块地的性质和权属，产业规划报告要说明配套企业和莜麦深加工的关联，就业测算表要算准能带动多少村民增收，尤其是三个村的集体收益预期，必须写实。”
周明刚走，自然资源局局长高明就敲门进来，手里拿着一份《耕地补划初步方案》：“李书记，城东那200亩储备区耕地，我们初步计划在西河镇复垦300亩废弃坑塘，那边土壤条件好，复垦后能达到耕地质量标准，还能多补100亩，符合‘占补平衡’要求。”
“坑塘的位置在哪？土壤检测做了吗？”李泽岚接过方案，翻到卫星图页面，“离村庄太远不行，后期耕种不方便；土壤肥力不够也不行，得保证复垦的是‘优质耕地’。”
“就在西河镇莜麦种植基地旁边，离东旺村只有5公里，村民能就近耕种。土壤检测已经做了，有机质含量1.8%，比城东地块还高0.3个百分点，省农科院的专家说，种莜麦亩产能到800斤。”高明补充道，“我们还跟村里沟通过，复垦后归村集体统一管理，按户分包，村民们都同意。”
李泽岚点点头：“补划方案要尽快细化，附上专家检测报告和村民签字确认书，这是说服省厅的关键。明天一早，你跟我去城东地块和西河镇，实地看看情况。”
次日清晨，天刚蒙蒙亮，李泽岚就带着高明和周明出发了。第一站是城东地块，秋收刚过，地里的玉米秸秆还没清理，几位村民正蹲在田埂上抽烟，看到警车开过来，纷纷站起身围了过来。
“李书记，听说要把咱这地改成工厂？”东旺村村民张老汉攥着烟袋杆，语气里满是不安，“咱祖祖辈辈靠种地吃饭，没了地，以后咋生活？孙子还在上大学，学费全靠这几亩地呢。”
旁边几位村民也跟着附和：“就是啊，工厂要是开不长久，咱岂不是两头空？”“补偿款够不够养老啊？”
李泽岚蹲下身，接过张老汉递来的烟，却没点燃，只是放在鼻尖闻了闻：“张大爷，您先别急，咱慢慢说。您家儿子是不是在京华食品的工地上干活？一天200块，一个月6000块，比种玉米强吧？”
张老汉愣了愣，点头说：“是强，但那是临时工，工地完了咋办？”
“所以要建配套厂啊。”李泽岚指着远处的产业园方向，“包装厂、物流园建起来，需要的工人比京华还多，您儿子要是愿意，能去当技术工，一个月3500起，还交社保，比临时工稳定。土地补偿按省定最高标准，一亩地2.8万，比去年多补2000块，而且村里能留10%的集体用地建商铺，租金分给大家，这是长久饭票，比种庄稼稳当。”
他从车里拿出耕地补划方案，翻开卫星图：“您看，西河镇那300亩坑塘，复垦后种莜麦，亩产比咱这地还高，村里已经跟我们签了协议，优先分给咱三个村的村民，您要是还想种地，到时候可以去领地块。”
村民们凑过来看方案，脸上的顾虑渐渐消散。张老汉把烟袋杆往腰里一别：“李书记，咱信您。您是真心为咱老百姓办事，只要能让娃们在家门口有正经工作，能让咱养老有保障，地转了就转了。”
离开城东地块，一行人又去了西河镇复垦现场。十几台挖掘机正在平整土地，工人们忙着清理坑里的淤泥，旁边堆着几堆有机肥。农业农村局的技术员看到李泽岚，赶紧跑过来汇报：“李书记，这片坑塘以前是采石场，后来废弃了，我们已经清理了1.2万立方米淤泥，下一步要铺设灌溉管道，施有机肥改良土壤，预计一个月内能完成复垦。”
李泽岚走到坑边，抓起一把土，在手心里搓了搓：“土壤改良要彻底，不能只做表面功夫，省厅要是派人来检查，得经得起看、经得起查。”他又叮嘱高明，“复垦过程要拍视频存档，每一步都要有记录，以后跟省厅汇报时，也好有依据。”
三天后，材料准时汇总到县委办。李泽岚坐在办公室里，逐页翻看——土地现状调查报告里，每块地的坐标、权属、性质都标注得清清楚楚；产业规划报告里，详细说明了配套企业如何与京华食品联动，比如包装厂生产的莜麦产品包装盒，能直接运到京华车间，减少运输成本；就业测算表显示，12家配套企业投产后，能带动2100人就业，其中贫困人口320人，三个村的集体年收入能从平均5万元增长到50万元。
“材料准备得不错，但还少点‘温度’。”李泽岚把材料推给周明，“你让招商局去拍几个短视频，把村民们对土地转用的期待、复垦现场的情况、京华食品的建设进度拍下来，开会时放给省厅的领导看，比干巴巴的文字更有说服力。”
周明刚走，李泽岚就拿起电话，给省自然资源厅耕保处的周志国处长打了过去。周志国是张北老乡，早年在西河镇插过队，对农村情况熟，两人私交不错。
“志国兄，忙吗？我是泽岚。”李泽岚的语气带着几分熟稔。
“泽岚啊，有日子没联系了，啥事？”周志国的声音从听筒里传来，带着笑意。
“想跟您汇报个事，张北现在发展莜麦深加工产业，配套企业需要用地，想申请把城东那片集体建设用地转成工业用地，下周想去省厅拜访您，跟您详细说说情况。”李泽岚开门见山。
周志国沉默了几秒，语气变得严肃：“泽岚，不是我不给你面子，今年全省耕地保护任务重，厅里刚下了通知，永久基本农田储备区的土地转用，审批标准比往年严三倍，材料要是不扎实，我也帮不了你。这样，你下周一把材料送过来，我先看看，有问题提前改。”
“好，谢谢您，志国兄。我们一定把材料准备扎实。”挂了电话，李泽岚松了口气，至少周志国愿意先看材料，这就是好开头。
出发去省厅的前一天，李泽岚又去了一趟城东地块。村民们正在清理玉米秸秆，看到他来，纷纷围过来打招呼。张老汉笑着说：“李书记，俺儿子已经报名去包装厂上班了，就等您把地批下来，厂子开工呢。”
李泽岚拍了拍张老汉的肩膀：“放心，我们一定尽力，不会让大家失望。”
周日晚上，李泽岚把材料和短视频反复检查了几遍，确认没问题后，才放进公文包。周明在旁边说：“李书记，要不要跟赵书记打个招呼，让他跟省厅的领导通个气？”
“不用。”李泽岚摇头，“咱们靠材料和诚意说话，不能总靠打招呼。要是材料不过关，打招呼也没用；要是材料过关，不用打招呼也能批。”
周一清晨，天还没亮，李泽岚就带着高明和周明出发了。车子驶上高速，李泽岚看着窗外飞速倒退的农田，心里默默梳理着汇报思路——先讲张北莜麦产业的发展现状，再讲配套企业的重要性，最后讲耕地补划和村民安置措施，重点突出“产业需求实、民生保障实、发展规划实”。
三个小时后，车子到达省厅大楼。周志国的秘书已经在门口等了，接过材料后，说：“周处长正在开短会，让你们在接待室等半小时。”
接待室里，李泽岚没闲着，反复翻看材料里的关键数据，把可能被问到的问题都列出来，旁边标注回答要点。比如“为什么一定要选城东地块”，回答要点是“靠近高速口、基础设施完善、能与现有产业园联动”；比如“村民安置如何保障”，回答要点是“补偿标准高、社保全覆盖、优先安排就业”。
“泽岚书记，周处长散会了，请您过去。”秘书推门进来时，李泽岚正把问题清单折好，放进公文包。
周志国的办公室不大，墙上挂着一幅《河北省耕地保护规划图》，桌上堆着几摞厚厚的文件。看到李泽岚进来，他站起身，笑着伸出手：“泽岚，坐，喝茶。”
两人坐下后，周志国没绕圈子，直接拿起材料翻看起来。他看得很仔细，时不时在纸上画圈、标注。看到“永久基本农田储备区”的标注时，他眉头皱了起来：“泽岚，这片地的问题就在这，今年厅里对储备区的土地卡得特别严，主要是怕各地借‘产业发展’的名义，违规占用耕地。你们的补划方案虽然看起来可行，但还需要省农科院出具正式的质量验收报告，光有初步检测不行。”
“我们已经联系了省农科院，他们下周就会去西河镇实地检测，验收报告很快就能出来。”李泽岚赶紧补充，“而且我们还制定了《耕地后期管护方案》，明确村里要安排专人负责耕种，确保补划的耕地不抛荒、不闲置。”
周志国点点头，又翻到“村民安置”部分：“补偿标准和社保措施都不错，但技能培训计划太笼统了，‘开展相关培训’是什么培训？培训多少人？培训后如何对接就业？这些都要写细，不然厅里会担心村民‘失地又失业’。”
“我们回去就细化培训计划，针对包装技术、物流管理、设备维修等岗位，开展定向培训，培训后直接推荐到配套企业上班，确保有劳动能力的村民都能就业。”李泽岚拿出笔记本，把周志国的意见一一记下。
周志国放下材料，看着李泽岚：“泽岚，我知道你想为张北干实事，我也是张北人，希望家乡能发展好。但省厅的规矩不能破，材料必须扎实、细致，不能有任何漏洞。下周三厅里有个土地利用协调会，各地市都会报用地需求，你们把材料完善好，到时候我帮你争取个发言机会，能不能成，就看你们的准备够不够充分了。”
“谢谢您，志国兄。我们一定把材料完善好，不辜负您的期望。”李泽岚站起身，紧紧握住周志国的手。
走出省厅大楼，高明有些沮丧：“李书记，这难度也太大了，补划报告、细化培训计划，还要赶在周三前完成，时间太紧了。”
“时间紧也要完成。”李泽岚语气坚定，“城东地块对张北的莜麦产业太重要了，放弃了，我们就错失了发展机遇。回去后，你负责联系省农科院，尽快拿到验收报告；周明负责督促人社局，细化培训计划；我来协调招商局，完善企业的投产承诺。咱们分工合作，一定能赶在周三前把材料准备好。”
坐在返程的车上，李泽岚拿出手机给赵振邦打了个电话，汇报了去省厅的情况。赵振邦在电话里说：“泽岚，土地问题是发展的关键，不能怕麻烦，要主动对接、耐心沟通。我会跟省厅的同志提一下张北的情况，但最终还是要靠你们的材料和诚意。记住，发展产业要脚踏实地，不能急功近利，把民生保障好，把生态保护好，才能让发展走得更远。”
挂了电话，李泽岚闭上眼睛，脑子里开始梳理下一步的工作——联系省农科院、细化培训计划、完善投产承诺，每一项都要明确责任人、时间节点，确保按时完成。他知道，接下来的两天，又是一场硬仗，但为了张北的发展，为了老百姓的好日子，再苦再累也值得