陈教授扶了扶眼镜，平静地迎上杨坚那双充满探究与渴望的眼睛。
“如果是出于国家政治角度，我不是专业的，我只能从工程的全流程角度出发。”
“陛下，要组建这样一支兵团，您需要抛弃一个根深蒂固的观念，民夫是消耗品。”
陈教授的声音在安静的教室内回响，每一个字都清晰无比。
“他们不该是临时抓来的农人。”
“而应是一支职业化的力量，有编制、有薪饷、有晋升，我们称之为工程兵。”
“工程兵？”李世民重复了一遍这个新词，眼中露出思索。
这听起来，像是专门负责土木工事的军队。
“没错。”陈教授在黑板上写下这三个字。
“首先是组织变革。”
“将全国最优秀的工匠，如石匠、木匠、铁匠，从民间征募，而非强征。”
“授予他们工官的身份，享受与低阶武官同等的待遇。”
“再以他们为骨干，招募青壮，组建一支十万人规模的常备工程兵团。”
“十万人的薪饷呢？”杨坚的眉头拧成了一个疙瘩，手指下意识地在桌面上轻轻敲击，仿佛在拨动无形的算盘。
那开销，简直是个无底洞，他治国，连酱油都要省着用，这手笔太大了。
陈教授明白他的顾虑，切换了幻灯片。
屏幕上，再次出现了那张数据表。
“修通济渠，六年，死伤近半，约二百五十万人。”
“这些人，是您大隋的纳税之民，是您府兵制的根基。”
“他们死了，意味着未来十年，大隋要少收多少税粮？兵源要减少多少？”
陈教授的语气不重，却让杨坚敲击桌面的手指停住了。
“一支十万人的专业兵团，配备上我们刚才说的滑轮组、水力锻锤，他们一天完成的土方量，能顶过去十万民夫三天的工作。”
“原本六年的工期，或许两年就能完成。”
“工期缩短三分之二，死伤率降低九成以上。”
“陛下，这笔账，不是花钱，这是用一笔钱，去换回十倍、百倍的国力与人口。”
“我相信您肯定也是能想到这一点的，只不过初期确实会艰难一些，这部分的内容恐怕就要请教经济学的专家了。”
“更重要的是，”陈教授继续说道，“这支兵团，得是活的。”
“民夫干完活就散了，经验无法传承。”
“而工程兵团在一次次任务中，技术会越来越熟练，配合会越来越默契，他们甚至可以自己改良工具，创造新的施工方法。”
“要做到这一点，就需要第二根支柱，技术与标准化。”
“您需要设立一个专门的机构，我们暂且先称之为工部营造总署。”
陈教授看向李世民，“这与我刚才对太宗陛下提议的营造司，异曲同工，但要更加独立，权力也更大。”
“这个总署，负责制定所有工程器械的标准图纸。”
“小到一颗螺栓，大到一台起重机，尺寸、材质，都有明确规定。”
“然后将图纸下发给各地的官营工坊，进行流水线生产。”
“如此一来，坏了任何一个部件，都能立刻从仓库里找到一模一样的换上，而不是让整个工程停下来，等一个老师傅慢悠悠地重新打造。”
“标准化，是现代工业与战争后勤的基石。”
“它能让您的军队，在远离国土的地方，依然保持强大的战斗力。”
一直沉默的武则天忽然开口，她的问题让陈教授心里微微一动。
“先生所言极是，但人是活的，制度是死的。”
“现代是如何保证这些手握图纸与器械的工官，不会贪腐舞弊，虚报损耗，甚至将这些代表了先进生产力的器械倒卖给敌人？”
“我们可以加入监察部门，也可以以九族作为代价，但总有人为了利益不管不顾，后世有没有什么好的办法？”
她见过太多的阳奉阴违，再好的制度，到了下面执行起来，也可能变成一滩烂泥。
陈教授直冒冷汗啊，九族都搬出来了，都不是百分百管用，现代怎么可能有完全解决的办法。
“陛下问到了最关键的一点，管理与监督。”
陈教授神情严肃，“说实话，现代偷工减料，中饱私囊的事情也太多了，我对此感到十分的痛心。我只能简单说一下现代的一些制度措施，具体的还得各位陛下按照你们的情况去制定。”
“这就是第三根，也是最重要的支柱，一套全新的考核与激励体系。”
“对于工程兵团，考核标准只有一个，效率。”
“规定时间内，保质保量完成任务，兵团上下皆有重赏。”
“完不成，主官问责。”
“对于营造总署的官员，则要引入审计的概念。”
陈教授在黑板上写下这个词。
“成立一个独立于工部之外的审计司，人员可以从您最信赖的监察御史中选拔，也可以从完全与这件事无关甚至存在利益争夺的人中选。”
“他们不懂技术，但他们懂账目。”
“他们定期核查营造总署的物料出入、经费使用，每一笔账都要有据可查。”
“一旦发现亏空，严惩不贷。”
狄仁杰听的认真，将陈教授所说的全部记下。
用不懂技术的人去监督懂技术的人，让他们互相制衡，这确实是个高明的法子。
“有罚，也要有赏。”陈教授话锋一转，“陛下您设想的格物科，便是最好的激励。”
“任何工匠、工官，只要能改良器械，提高效率，哪怕只是让铁锹更省力一分，都要上报营造总署。”
“一经测试有效，不仅要给予重金赏赐，还要将此人的名字与他的改良方案一同载入史册，并以他的名字为新式器械命名。”
“比如，一个叫李三的工匠，发明了新的齿轮，就叫它李三齿轮，让天下工匠都知道，是李三，让机器转得更快了。”
“名利双收，陛下，这世上没有人能抵挡这种诱惑，更别说是宗族观念十分强的古代。”
杨坚、李世民、武则天，三位不同时代的帝王，都在脑中飞速地消化着这套全新的治国方略。
它不是空谈理论，而是给出了一套环环相扣、可以立刻落地的具体方案。
杨坚抬起头，恐怕自己修运河的事情要从长计议了。
这已经不是修一条运河的问题了，这是在为整个帝国，重新铺设一套高效、强大、能够自我进化的骨架。
李世民站起身，对着陈教授深深一揖。
“先生，今日一课，胜读十年圣贤书。”
“朕回去之后，便着手筹备营造总署与格物院。”
“他日若有所成，皆先生之功。”
武则天也缓缓起身，郑重一揖，她看到的，是一条通往权力顶峰，并且能让帝国在她手中变得空前强大的康庄大道。
一个由技术官僚组成的新兴阶层，将成为她对抗旧士族门阀最锋利的武器。
陈教授看着眼前这三位，心中感慨万千。
若真能因为他改变三个时代，那他，也算是光宗耀祖了。