北平的建议很明确——结束新民主主义阶段，向社会主义全面过渡。
这不是商量，是必须执行的方向。
核心就是两条：在农村，推行农业生产合作社，结束延续几千年的小农经济；
在城市，对资本主义工商业和个体手工业进行社会主义改造。”
话音刚落，负责农业工作的常委就拧紧了眉头，嘬了一口烟袋：
“周书记，道理我们都懂。
可这农村工作，不比工厂。
工厂里，机器设备是死的，规章制度是硬的。
农民呢？土地是他们的命根子！
去年风调雨顺，加上朝阳书记搞的治碱工程见了效，苏北好些地方，有的老乡成了劳模，日子红火了。
可也有些脑子活络的，比如河东村的孙满仓，家里添了牛，盖了新瓦房，这就跟那些劳力弱、地又差的人家拉开了差距。
村里现在，羡慕的有，说风凉话的有，甚至为争水浇地差点动手的都有。
这贫富差距，攀比之风，确实是冒头了。”
“德汉同志说得是现象，但根子在于生产关系。”
分管统战和工商业的常委推了推眼镜，接过了话头，他的担忧在另一边，
“农村的问题复杂，城市的问题就简单吗？
那些资本家、工厂主，可不是地里刨食的农民。
他们手里有资金、有技术、有销售网。
对这些人进行‘和平赎买’和公私合营，谁去谈？怎么谈？
工作量大，政策性强，稍有不慎，要么是对方阳奉阴违，暗中转移资产；
要么就是我们下面的同志方法简单粗暴，搞得鸡飞狗跳，影响生产。
这工作分配，现在还是纸上谈兵，具体由哪个部门牵头，哪些部门配合，都没厘清。”
会议的气氛顿时活跃起来，大家你一言我一语，纷纷提出实际问题。
“是啊，结束了小农经济，合作社统一种植，那办了几年的集市、庙会是不是也得停了？
乡亲们买个针头线脑、换点土布山货，上哪儿去？”
“手工业改造也一样，那些走街串巷的篾匠、铁匠，怎么把他们组织起来？组织起来后，生产的东西卖给谁？”
“最头疼的是，要是乡村抵触，要有不愿入社，怎么办？”
各种现实的、琐碎的、却关乎千百万人生活的问题被抛了出来，像一团乱麻，缠绕在每位与会者的心头。
这时，所有人的目光，不约而同地投向了一直沉默倾听、只在笔记本上偶尔记录几笔的陈朝阳。
周明光也看向他：“朝阳同志，你去年在工业改造上打了头阵，积累了经验。
对于当前农村和城市的社会主义改造，尤其是如何避免出现过激偏差，你有什么想法？”
陈朝阳合上笔记本，抬起眼，他的目光平静，仿佛早已思考过无数遍。
“同志们提出的问题，都很现实，也很关键，这说明大家都不是在空谈政策，而是在真心为汉东的稳定和发展考量。
我先谈谈如何避免过激，尤其是在对工商业改造和农村工作中。”
“第一，对资本家，要‘分类施策，给出路’。
我们不能把他们简单看成敌人。
对于爱国守法、愿意配合的，比如之前为我们提供过机器零部件的那几位老板，合营后可以给予适当的职位和股权，让他们有参与感，有归属感，这是‘利用、限制、改造’中的‘利用’。
对于心存疑虑、消极观望的，要耐心工作，算清政策账、经济账。
而对于极少数顽固抗拒、甚至破坏生产的，则要依法坚决打击。
这项工作，我建议由孙亚军省长牵头，工业厅、商业厅、工会和工商联共同组成工作组，制定详细、可操作的实施方案，报省委批准。
核心是，既要改变所有制，又要保护好、利用好现有的生产力和管理经验，绝不能搞成一刀切的‘共产风’。
核心只有一个安全落地，不出差错。”
他顿了顿，继续阐述：
“第二，对农村，必须坚守‘自愿互利、典型示范’的底线。”
他目光扫过农业常委赵德厚，“乡亲们最实在，他们信的是看得见的好处。
我们要做的，不是靠行政命令去‘推’，而是要用成功的榜样去‘引’。
依旧是阜宁那里，我们可以集中资源，把他那个社办好，用改良农具，让粮食产量、社员收入实实在在超过单干户。
让周围的乡亲们自己看，自己算，觉得入社比单干强，他们自然会跟着走。”
“至于乡亲们的日常所需，”他话锋一转，提到具体问题，
“集市庙会不能一关了之。
我们可以把它改造为‘农村合作社物资交流大会’，由各地的供销合作社去组织，
保证乡亲们能买到必需品，也能卖出农副产品。
这本身也是社会主义商业占领农村阵地的方式。”
“最后，关于可能出现的抵触情绪，”陈朝阳的声音带着决断，
“我的意见是，严禁任何形式的强迫命令，严禁牵牛、搬粮、扒房！
谁违反了这条纪律，破坏了组织和人民的关系，不管他的初衷多么‘革命’，都必须严肃处理，绝不姑息。
我们要向基层干部讲清楚，合作化是历史潮流，但我们要的是健康、可持续发展的合作社，而不是一堆用强迫命令堆砌起来、最终会垮掉的空架子。”
陈朝阳的发言，既有高屋建瓴的原则，又有细致入微的举措，像一把梳子，梳理着会议上纷乱的思绪。
周明光听完，缓缓点头。
“朝阳同志的意见很具体，也很有操作性。
我看，就按照这个思路来。
亚军省长，工商业改造的方案由你负责尽快拿出。
赵德厚同志，农村合作化，就以京州，姑苏阜宁为试点，由你亲自抓，总结经验，稳步推广。
宣传部门要跟上，统一思想，但绝不能鼓吹浮夸……”
会议的方向被彻底定下。
风向已经明朗，一场深刻的社会变革，即将在汉东大地全面铺开。