李世民不是那种什么都不知道的皇帝，别看他偏重于打仗，但是对于民生什么事情，还是有些了解的。
听到李世民的话，秦轩笑了笑：
“陛下！”
“对此，我也不知道怎么解释，如果硬要说的话，那就是井打的不够多，而且也不够深！”
是的。
秦轩小的时候，浇地用的机井少的五六十米深，深的上百米都有。
因为只有到这个位置，才有可能到达地下水的分布层。
而现在大唐打的井一般来说，只有五六米多的话十来米，平时有水那是因为地下水渗透土层渗透出来的。
因此。
在干旱时期底下水源渗透不上来，也是很正常的。
归根结底就是深度不够。
然而。
李世民听了这话，倒是泛起了迷糊。
深度不够。
那得打多深？
就在他准备跟秦轩再度询问的时候，秦轩却率先开口：
“陛下！”
“打井的事情，咱们就不用操心了！”
“现在当务之急，是把灾民百姓组织起来，开始在受灾地区开挖灌溉渠，这样的话工程也快！”
“其次的话，就是我看时间也差不多了，等到灌溉渠挖好后，就开始种点新农作物了，这样下来地不至于荒废下来！”
随着秦轩一条条说出来，如果换做别人说这些，李世民肯定是不相信的。
但是。
这话是秦轩是华国大使说的，那么他李世民自然是有理由相信的。
于是。
当天就把谢韵叫了过来，对其吩咐了一番后。
第二天。
这一天灾民吃饱喝足后，全都在幽州城外没有走。
毕竟现在其他地方没有粮食，只有这里有粮食因此灾民只能呆在这里。
然而。
第二天到了放饭的时间，却没有放饭，于是灾民们都急了。
难不成！
朝廷抛弃了他们，想到这里不少灾民就准备冲进城内冲到刺史府，去问个清楚。
就在这个时候，只见几名军官走到了城门处，然后直接张贴了一张告示。
同时一个文士打扮的人，开始冲着所有灾民，念起了告示内容。
“奉陛下旨意，今后赈灾将改变赈灾模式，不再采用以往的赈灾模式，今后赈灾将会采取以工代赈的赈灾策略，其意思就是朝廷将会组织大家一起劳作，给与劳作之人每日五斤大米，不参加劳作者将无粮食发放~”
轰~
此言一出顿时引起轩然大波。
“什么，现在要参与劳作，才给粮食啊！”
“以前不都是不需要的么，现在怎么还需要啊！”
“就是，以前粥棚一搭，我们只需要等到可以耕种的时候，去进行耕种就行了啊！”
是的。
绝大部分灾民，听到以工代赈，心中第一反应是抗拒的。
毕竟以前发生灾难的时候，都是不需要劳作的。
现在需要劳作！
是什么道理。
当然也有一部分灾民，也开始在心中盘算了起来。
以前虽然说不用劳作，但是每天只有稀粥果腹。
但是。
现在这个以工代赈虽然说要他们劳作，但是却每天有五斤粮食发放。
五斤粮食。
那可是够一个十口之家的口粮啊。
想到这里。
不少灾民就下定了决心“干了！”
当下。
不少人就跑到了，军官面前询问道：
“军爷，劳烦问一下，这个以工代赈怎么去做？”
军官也是解释道：
“等会，刺史大人，会安排专门的人，对参与这次以工代赈劳作的人，进行登记造册，今天劳作完后就可以领走大米！”
“而且，参与劳作者，也管两餐饭食！”
嘶~
听到这话，瞬间无数灾民心动了起来。
劳作一天不仅给五斤大米，还管两餐饭食。
这种好事情。
哪里找去啊。
当下不少人踊跃报名了起来。
原本一些不想参加这个以工代赈的灾民，这一刻也是无比心动。
就这样。
随着增加的人数，越来越多。
终于。
幽州刺史带着人出来，开始主持以工代赈的事情。
秦轩和李世民站在城墙上，看着下面灾民们踊跃报名的场景，李世民脸上露出了微笑。
原本他以为这个政策推出去，会有大部分灾民不满，进行闹事。
但是万万没有想到。
灾民们不仅没有闹事，反而这么积极，是让他没有想到的。
看着李世民的笑容。
秦轩幽幽开口：
“对于好的政策，百姓们只会举双手欢迎，至于些些不好的政策！”
“百姓们也会进行抗议的！”
“陛下，以后多为这些勤劳的百姓，制定一下好的政策吧！”
李世民重重的点了点头：“朕，知晓了！”
第一步成功了。
那么接下来，就是等着返回长安了。
原本。
李世民和秦轩准备，第二天的时候回到长安去。
但是当天晚上。
幽州刺史急急忙忙的找到了李世民：
“陛下，大事不好了！”
“突厥两万骑兵，绕过了雁门关，直奔幽州而来了！”
刷！
听到这个消息，李世民猛然起身，双目圆瞪声音中似乎充斥着无尽的怒火：
“你说什么？”
幽州刺史闻言，连忙又说了一遍：
“陛下！”
“突厥两万骑兵，趁夜绕过雁门关，直奔幽州而来，距离已不足十里了！”
这一刻。
李世民想到了，当年长安的渭水之盟。
突厥人也是直奔大唐的都城，让他签订了所谓的渭水之盟。
让他李世民永远都不能忘却的耻辱。
“陛下，现在幽州守军不过五千，该怎么办？”
见李世民半天没有说话，谢韵连忙又问了起来。
听到谢韵的问话，李世民回过神来，然后咬牙切齿的说道：
“去，请秦大使过来！”
这边。
秦轩正睡的迷迷糊糊的，就被李世民派人叫了过来。
“陛下，怎么了？”
看着秦轩睡眼朦胧的样子，李世民深吸了一口气，十分凝重的说道：
“秦大使，突厥两万骑兵，绕过了雁门关，直奔幽州而来，现在已经不足十里了！”
听到这话。
秦轩随便打了个哈欠，懒洋洋道：
“哦...你说这事啊，我知道！”
“你知道？”
李世民听到秦轩的话，瞪着双眼，满是不可置信：
“你怎么知道的？”
.......