公元183年9月的第一天，张羽高坐前厅正上方中央，下方两边也是坐满了人，由于现在人多了，所以都设置左边两排右边两排。
左边第一位是田丰，其次是魏攸、贾斯、路粹、甄逸，第二排第一位是荀攸，其次是荀彧、蒯越、刘熙。
右边第一位是典韦，其次是赵云、田盛、颜良、文丑，第二排第一位是高顺，其次是张辽、太史慈、黄忠、吕旷。
张羽身后分别是耿武和庞德，这次并没有女子参加，糜贞想要参加，也被张羽以怀孕为由，拒绝了，特此糜贞已经书信一封于糜竺，让他像蒯氏一样派个人过来，为家族保护利益。
张羽喝了一口水说“大家也都知道了吧，天下各种人物的密探都快在我们元氏县扎堆了，兵营门口卖吃的密探都快成集市了”。
大家听到这个话都是哄堂大笑，“大家也觉得好笑对吧，但笑归笑，我们要重视，别人在探我们底细时，我们也在探，但我们这样脱光了让人看，总不是一回事，所以我思虑再三，决定改制”。
所有人都从刚才的笑意中集中精神，因为这是关乎到每个人的利益。
张羽又喝了一口水说“整个常山国的人口也就二十多万对吧路粹”。
“是的，侯爷二十四万五千多”路粹说
“你们可知我们现在的兵马有多少？是三万五千多，对吧田盛”张羽说。
“是的，侯爷人”田盛说。
“那就算好了，大家容易记，我这么和大家说吧，这些人还不算我们的飞奴营和斥候营士兵，飞奴营和斥候营士兵现在总计一万六千多人，对吧典韦”张羽说。
“是的，侯爷人”典韦说。
张羽说“我们养着五万多人，你们说…”张羽的话被亲卫打断，瞬间有点恼怒。
亲卫尴尬说“侯爷，糜夫人在外面吵闹，还要自杀，我们没办法，所以才来找你”。
耿武刚要骂亲卫，被张羽打断，“那你们去把她请进来吧”张羽说。
糜贞哭花了妆容进来后，看到严肃的众人，张羽开口“你先去洗个脸，然后再来参加，这期间我不讲话，你坐刘熙旁边”。
糜贞这才离开去洗脸了，张羽对众人说“让各位见笑了”。
众人说“侯爷，没事，糜夫人，性格要强”。
很快糜贞就出来，坐到了刘熙旁边，张羽继续开口说“好了我继续说，我们现在有五万多兵马，说实话没有，糜氏和蒯氏，我们都养不起，大家说对不对！”
这个送命题是说给蒯越和糜贞听的，蒯越聪慧的回答“侯爷，没有我们，你照样可以养的起，我们蒯氏只是如虎添翼”。
糜贞自然也是听出了弦外之音“糜氏是因为我喜欢夫君才带入的，区区五万之兵，夫君只是起步而已”。
张羽大笑说“我就喜欢和你们讲话，哈哈哈”。
“元氏县的兵营也好，城内住宅也好，早已超过该有的人数，不光士兵住的不舒服，将领和百姓也住的不舒服，所以今天召开这次会议，主要就是改制”张羽说。
“现在的元氏县从我刚来时两万多居住人口和500兵马守卫，到现在原住民加新住民有多人口和常驻兵马多人，加一起都已经近七万人了，再这样下去，一：我们没法招募新兵和流民了，二：居住空间紧张和物资匮乏会导致治安混乱，虽然有这么多兵马压着，大家不担心，但这不是长久之计”张羽喝了一口水继续说。
“所以我决定在现有的旧城墙的基础上，往外推，建新城墙，旧城墙还是给予保留，南面槐河距离我们现有城墙20里，那新城墙就往南外推5里地，其他三面也一样，这样就多出一个新城的居住空间了”张羽说。
“路粹这个空间大概可以居住多少人？”张羽问。
路粹说“最少人，如果像城内那样密集可以居住人不成问题”。
张羽大笑道“哈哈哈，好，就按如此来，城外原有村庄继续保留，牵扯到城墙建造地块的给予村庄相应补偿，不要亏待百姓，北面有大面积的耕地平原，愿意去的百姓可以多给一点土地”。
张羽又喝了一口水后说“元氏县新城墙需要八丈高度（约18米高），宽度10丈宽（约23米宽），新城墙建造资金需要自筹，质量需要保障，任务交给谁呢？”张羽看向甄逸、糜贞、蒯越三人。
甄逸首先开口说“侯爷改造如此之大的城墙，需要耗费数年，还有大量的银钱，甄氏最多只能承担一面，四面实在无力”。
“哈哈哈，甄逸就是爽快，那就先一面，南面新城墙就交给你了，要确保质量和进度，人手不够，继续招募流民”张羽说。
甄逸说“明白了侯爷”。
蒯越紧接着开口说“侯爷东面就交给我们蒯氏来建造吧”。
“哈哈哈，异度真实聪明人，会选”张羽说。
张羽随后看了糜贞一会，糜贞没开口，张羽也没多说什么。
“我打算在北部的灵寿县、东北部的南行唐县、西部井陉关、东部真定县、西北部飞狐陉、东南部高邑县、槐河北岸沿岸、西南部房子县驻兵，这样既能拱卫元氏县又能把兵力分散出去有利于进攻，还能缓解城内居住空间紧张的情况”张羽说。（张羽自己制作了一幅小地图，放在桌案上，看着跟众人说）
众人听到张羽的分析连连点头，就连田丰、荀彧、荀攸等顶级谋士都赞不绝口。
张羽喝了一口水继续说“现在的三万六千多兵马，我决定这样分配：
真定县是常山国东部重镇，控滹沱河渡口，是冀中平原的防御枢纽。
子龙和魏攸你们去守真定县，尤其是那边的渡口给我守住了，子龙那边是你老家，有你自己的部曲还有那边的守军，所以我给你3000骑兵和1000步兵，但我需要你给我增加到6000兵马，给养方面你是需要我这边出多少？”
赵云说“侯爷增加到6000兵马没问题，但养6000兵马有问题，赵氏虽然在真定县也是一方豪族，但也就在那一方，最多也就养2000兵马”。
张羽说“那可以，我派给你的4000兵马还是有巨鹿侯府开支，贞儿你记一下，每月给真定县兵马开支”。
糜贞说“好的，夫君”。
“灵寿县位于滹沱河上游，是常山国北部的屏障，临近中山国。
颜良和元皓你们俩去守这里，我给你们3500骑兵和1000步兵加上原来城里的驻兵应该也有5000兵马了，可有问题！”张羽说。
颜良和田丰说“没问题”。
“南行唐县常山国东北部要塞，可阻截来自幽州的进攻。
文丑和异度你们俩率3000兵马过去守，有问题吗？”张羽说。
文丑回“没问题”，蒯越说“侯爷我还是留在元氏县，这边铁矿的事情还要对接，东面城墙还要督造”。
“这个我交给蒯萦可以否”张羽说。
蒯越说“既然侯爷都这样说了，那当然没问题”。（张羽心想：你小子想什么我还能不知道吗）
“房子县常山国西南部的军事据点，临近赵郡，可扼守南北通道。
贾斯和吕旷带3000兵马过去守，可有问题？”张羽说。
贾斯说“没问题”，吕旷开口说“侯爷族弟吕翔可否和我一起去”。
“吕翔调入我亲卫队，你就放心去吧”张羽说。
吕旷苦笑说“谢侯爷”（这他哪能不明白，侯爷是不放心他一个人带兵）。
“井陉关太行八陉之一，连接冀州与并州的核心通道，易守难攻。
文远你独自一人带3500兵马，加上原来那边的守军应该在4000兵马，你一个人守有问题不？”
张辽坚定回“没问题”。
“飞狐陉太行八陉之一，是代郡、幽州进入冀州的要道。
汉升你带2000兵马前去加上那边原有驻兵，应该在2500兵马，守住那有问题吗？”张羽问。
黄忠说“族长让我保护小姐，飞狐陉离元氏县最远，小姐安危我不放心”。
“哈哈哈，元氏县有一万五千兵马驻守，又在我身边，你有何不放心，是不是以后我每次让你去干嘛，你都要搬出你们族长或者小姐”张羽说。
蒯越不停的给黄忠颜色，黄忠终于看到后，对张羽说“侯爷刚才是我失言了，我会带兵过去守好”。
“哈哈哈，这就好，这就好，接下来就是高邑县离我这里最近，那就子义和刘熙你们搭档守好那里吧，给你们1500兵马加原有500，2000兵马守那里可有问题”张羽说。
太史慈回“没问题侯爷”，刘熙尴尬说“侯爷，高邑县乃冀州州府所在地，王刺史那怎么交代？”
张羽说“你以为我一直成长到现在的程度，他王芬都不知道吗？王芬之所以不对我采取任何措施，也不上奏朝廷，那是因为他知道那样做，也无用，我不干扰他，他也别来干扰我，当然我派兵也是保护他，我会书信一封于他，你不用担心，也别有顾虑！”
刘熙说“侯爷既然这样说了，我也没啥好担忧的”。
“槐河北岸沿岸的驻防由田盛负责，田盛带1000兵马驻守”张羽说。
田盛回“诺”。
张羽把最后一口水喝完说“大家到了各个地方，一定要高筑墙广积粮，善待当地百姓和手下士卒，如有恶行，休怪我没有提前提醒”。
众人听到“诺”，糜贞对张羽的排兵布阵，听的已经是两眼冒崇拜之意。
“高顺你继续训练留下来的一万多士兵“张羽说。
高顺回“诺”。
“还有一件事各位，驻守在各地的将领需三日一报，战时需一日一报，超过三日未接收到信件，我视为受到袭击，我会派兵过来”张羽说。
众人回“诺”。
“好了，大家去忙吧，五日后各位点兵出发”张羽说。
众人回“诺”。
随着众人都离去后，庞德疑问说“侯爷为啥王芬始终对你不管不问，我们互相挨着，发生什么事情也都清楚，募兵屯兵练兵之时他应该上奏或者派人来制止？”
张羽大笑说“哈哈哈，令明啊令明，不光是我们冀州，你去看幽州，公孙瓒的白马义从，幽州刺史可有管过，以后你就会慢慢明白的，现在的你还是好好锻炼，将来我可要看到你建功立业！”
庞德说“侯爷教育的在理，我一定好好努力”。
张羽继续说“令明 经过这几天和你相处，我发现你也是爱犬之人，那你就去太行山负责犬营的训练，不懂的地方去问你美姬夫人”。
庞德回“谨遵侯爷指令”。