招标会上的胜利,只是万里长征的第一步。
三天后,“海州城东发展集团有限公司”的铜牌,在一片锣鼓喧天中,正式挂在了指挥部的大楼外。我,江远,以市委书记提名、市委常委会通过的身份,正式出任这家总资产将超过千亿的巨无霸国企的,第一任董事长兼法人代表。
曹国华等本土企业家,组建的联合投资体,作为持股百分之四十九的股东,派出了三名代表,进入董事会。
而剩下的董事会席位,则由市政府委派。除了我和王一鸣主任,还有两位“老熟人”——市财政局的副局长张涛,和市国资委的副主任钱立群。
所有人都知道,这两位,是刘副市长最信任的左膀右臂。
他们,就是刘副市长,插进我们公司心脏的两根钉子。
第一次董事会,就在公司挂牌的当天下午召开。
会议室里,红木的长条桌擦得锃亮,可以清晰地倒映出每个人的脸。
我坐在主位,左手边,是王一鸣和曹国华他们,代表着项目的“建设派”。右手边,则是张涛和钱立群,代表着无形的“阻力派”。
空气中,弥漫着一股客气而又疏离的紧张感。
“各位董事,”我清了清嗓子,率先开口,“公司今天正式成立,时间紧,任务重。我准备了一份《项目一期工程加速推进计划》,想请各位审议。我们的目标是,三天内,完成所有施工单位的合同签订;一周内,实现全工地,正式动工。”
我说完,给每个人,都发了一份厚厚的计划书。
计划书写得极为详尽,每一个环节,每一个时间节点,都精确到了小时。
然而,我话音刚落,市财政局的张涛副局长,就慢悠悠地,推了推他的眼镜。
“江董事长,您的心情,我理解。想尽快出成绩嘛。”他皮笑肉不笑地说道,“但是,我们是不是,操之过急了?”
“城东发展集团,是市属重点国企,控股超过百分之五十。我们花出去的每一分钱,都代表着国家。国有资产的保值增值,是我们的第一要务。安全,必须永远放在效率的前面。”
他轻轻敲了敲桌子,声音不大,却字字诛心。
“我个人认为,在启动如此大规模的工程之前,我们公司内部的规章制度,还没有完全建立起来。比如,我们的《财务审批流程》、《重大合同风控条例》、《工程招投标监督细则》……这些,都还是空白。”
“没有规矩,不成方圆。我建议,我们今天的会议,不应该讨论具体的工程进度。而应该,先成立一个‘内控制度建设委员会’,花上一两个月的时间,把这些规矩,都立起来。磨刀不误砍柴工嘛。”
他这番话说得,冠冕堂皇,无懈可击。
一旁的国资委副主任钱立群,立刻点头附和:“张局长说得对。我补充一点,根据国资管理的相关规定,对于超过一亿元的重大合同,必须引入第三方权威审计机构,进行前置审计。我们现在手头几十份合同,都要走这个流程。一家一家审下来,没有三个月,恐怕是完不成的。”
两人一唱一和,配合得天衣无缝。
他们,根本不提反对项目,而是高举着“程序正义”和“国资安全”这两面谁也无法反驳的大旗,企图用一套繁琐、冗长的官僚程序,将整个项目,彻底拖入泥潭。
这就是,最典型的“软抵抗”。
他们要用文火,慢慢地,熬死我。
曹国华等几位民营企业家,气得脸都青了。他们是做实业的,最恨的就是这种文山会海、扯皮推诿。但偏偏,对方说的每一句话,都“在理”,让他们,根本无从反驳。
曹国华刚想拍案而起,我用眼神,制止了他。
我全程,都面带微笑地,听着他们说完。
等他们都讲完了,会议室里,陷入了一片沉寂。张涛和钱立群,都靠在椅子上,用一种胜利者的姿态,好整以暇地看着我,等我出丑。
我端起茶杯,轻轻吹了吹,喝了一口。
然后,我放下茶杯,不紧不慢地开口了。
“张局长,钱主任,感谢两位,为我们公司未来的规范化发展,提出了这么多,宝贵的意见。”
我的第一句话,就让他们愣住了。他们预想中的激烈反驳,并没有出现。
“两位说得非常对。没有规矩,不成方圆。一家现代化的企业,必须,靠制度说话。”我微笑着,点了点头,“巧的是,对于制度建设的重要性,我和两位的看法,完全一致。”
说着,我从身后的文件包里,拿出了另一沓,更厚的文件。
我亲自起身,将文件,一一分发到每个人的手里。
“这是我,花了三天三夜,草拟的几份文件。请各位董事,过目。”
“第一份,是《海州城东发展集团有限公司董事会议事规则》。”
“第二份,是《集团重大项目督办及节点责任追究制度》。”
“第三份,是《关于成立集团内部联合审计监察办公室的议案》。”
张涛和钱立群,都愣愣地接过了文件。当他们看清文件标题的时候,脸上的得意之色,瞬间,就凝固了。
我没有理会他们,自顾自地,解释起来。
“关于张局长担心的‘规矩’问题,我这份《议事规则》里,写得很清楚。我们以后,就按这个规矩来。”
“规则的核心,有三条。第一,议题提前公示制。所有议题,必须提前二十四小时,以书面形式,提交给所有董事。临时动议,一概不议。”
“第二,限时辩论制。对于每一个议题,正反双方,各有十五分钟的陈述时间。时间一到,立刻表决,不得拖延。”
“第三,也是最重要的一条,结果责任制。所有董事,都必须对自己的投票结果,终身负责。任何因为错误决策,导致国有资产流失或项目延误的,我们将保留,追究其个人法律责任和经济责任的权力。”
我的话音刚落,张涛的脸色,就变得,有些难看。
我这三条规则,看似公平,实则,是彻底堵死了他们,用“程序”来拖延时间的一切可能!
没等他开口,我立刻,又转向了钱立群。
“关于钱主任担心的‘审计’问题,我也深表赞同。所以,我提议,成立一个,由董事会直管的,内部‘联合审计监察办公室’。”
“这个办公室,人员,就从在座的各位里出。我提议,由钱主任,亲自来担任,这个办公室的主任。曹总,担任副主任。”
“以后,我们所有的重大合同,不再需要,去外面,排队等那遥遥无期的第三方审计。就由我们这个内部办公室,进行‘实时审计、全程监督’!你们,派人,直接进驻到我们的招标办、财务处!从合同起草的第一秒钟开始,就介入!二十四小时,不间断审计!”
“我给你们,充分的授权!只要发现任何问题,你们,随时可以叫停!但是,相应的,我也要求,你们必须,在十二个小时内,出具审计意见!如果因为你们的审计效率问题,导致项目延误,那么,这个责任,就由审计监察办公室,全权承担!”
“钱主任,您觉得,我这个提议,怎么样?”
我微笑着,看着钱立群。
他的脸上,已经,没有一丝血色。
我这一招,比张涛的“釜底抽薪”,还要狠毒。我这是,把他的武器,抢了过来,然后,反手,架在了他自己的脖子上!
让他当主任?给他监督权?
听起来,是天大的权力。
但权力的背后,是责任!
让他十二小时内,出具审计意见?开什么玩笑!几十份合同,上万个数据点,就算是神仙,也做不到!
他要是接了这个任命,就等于,把自己,绑在了一颗,随时会爆炸的定时炸弹上!项目一旦出了任何问题,第一个被问责的,就是他这个“审计监察办公室主任”!
他要是不接,就等于,当众承认,自己,根本没有能力,也没有意愿,去承担这个监督责任。那他之前说的那些冠冕堂皇的话,就都成了,一个笑话!
“我……”钱立群张了张嘴,一个字,也说不出来,额头上,冷汗,涔涔而下。
整个会议室,死一般的寂静。
曹国华等人,用一种近乎崇拜的眼神,看着我。他们终于明白,我,为什么要先让对方,把话说完。
我这是,后发制人。
我这是,请君入瓮!
我等了足足一分钟,然后,才缓缓地,将目光,重新投向了所有人。
“各位董事,我的这几份议案,都说完了。”
“现在,我提议,我们就按照,我刚刚草拟的《董事会议事规则》里的,第二条——限时辩论制,和第三条——结果责任制,来对这几份文件,进行,第一次,正式表决。”
“同意的,请举手。”
说完,我,第一个,举起了我的右手。
紧接着,王一鸣主任,曹国华,以及另外两位来自本土联盟的董事,都毫不犹豫地,举起了手。
五票!
董事会总共九人,我们,已经,占据了绝对多数!
所有的目光,都聚焦在了张涛和钱立群,以及他们带来的另一位董事的身上。
他们的手,像灌了铅一样,沉重。
举手,同意?那就等于,亲手,为自己,戴上了一副,名为“规则”的,沉重镣铐。
不同意?五比三,反对,也无效!而且,还会让他们,在第一次董事会上,就留下一个,“公然反对制度建设、阻碍公司规范化发展”的,恶劣记录!这个罪名,他们,谁也担不起!
这,是一个死局。
最终,在我的注视下,张涛和钱立群,屈辱地,缓缓地,举起了他们的手。
“好,九票,全票通过!”
我“啪”地一声,合上了文件。
“从现在起,这,就是我们公司的规矩!”
“下面,我们,开始审议第一项议题——《项目一期工程加速推进计划》。”
“反对的,请开始你们的,十五分钟陈述。”
我看着张涛和钱立-群,微笑着,做了一个“请”的手势。
他们的脸上,一片死灰。
这场仗,他们已经输了。