二、地方官制
（一）省级
- 总督（正二品）：一省最高军政长官，统管全省行政、军事、司法，节制巡抚及以下官员。
- 巡抚（从二品）：协助总督，专管行政、民政、财政，可直接向大都督府奏事。
- 省布政使（从二品）：掌全省财政、田赋、户籍，隶属于户部。
- 省按察使（正三品）：掌全省司法、刑狱、监察，隶属于大理寺。
- 下辖机构：
1. 省法院（正三品）：设院正一人（正三品），掌全省重大案件审理，下辖各府法院。
2. 省警察局（正三品）：设局长一人（正三品），掌全省治安、缉捕，下辖各府警察局。
3. 省劝学所（正四品）：掌全省教育、科举筹备，隶属于礼部，设学政一人（正四品）。
4. 省农工商分局（正四品）：掌全省农工商事务，隶属于农工商部，设局长一人（正四品）。
5. 省邮传分局（正四品）：掌全省邮政、航运管理，隶属于邮传部，设局长一人（正四品）。
6. 省铁路局（正四品）：掌全省铁路支线规划、修建、运营与维护，隶属于中央铁路局，设局长一人（正四品），衔接全国铁路干线，统筹府级铁路终端建设。
7. 省交通厅（正四品）：掌全省公路、水路、地方驿站建设管理，隶属于中央交通部，设厅长一人（正四品），衔接府级铁路与县镇交通网络。
8. 省宣传分局（正四品）：掌全省政策宣传、舆情疏导、文化传播，隶属于中央宣传部，设局长一人（正四品）。
9. 省中央银行分行（正四品）：掌全省货币流通监管、地方金融机构管理、国库省级事务，隶属于中央银行，设行长一人（正四品）。
（二）府级（府，辖数县）
- 知府（从四品）：府级最高行政长官，统管府内行政、民政、财政、司法。
- 同知（正五品，设二人）：分掌民政与司法。
- 通判（正五品）：协助知府，监督行政与司法，可直接上报省级。
- 下辖机构：
1. 府法院（正五品）：设院长一人（正五品），掌府内刑事案件及重大民事案件审理，承接县级上报案件。
2. 府警察局（正五品）：设局长一人（正五品），掌府城及辖区治安。
3. 府税课司（正五品）：掌府内税收、田赋征收，隶属于户部，设司长一人（正五品）。
4. 府学官（正五品）：掌府学教育、生员管理，隶属于礼部，设学官一人（正五品）。
5. 府农工商署（正五品）：掌府内农业生产、商业贸易、手工业监管，隶属于农工商部，设署长一人（正五品）、副署长一人（从五品），下辖农业科、商业科、工矿科。
6. 府邮传署（正五品）：掌府内邮政投递、驿站管理，隶属于邮传部，设署长一人（正五品）、副署长一人（从五品），下辖邮政科、驿站科。
7. 府铁路分局（正五品）：掌府内铁路站点运营、维护与客货集散，为铁路管辖终端机构，隶属于省铁路局，设局长一人（正五品），衔接省际铁路与府内交通。
8. 府交通局（正五品）：掌府内公路、水路建设维护与运输监管，隶属于省交通厅，设局长一人（正五品），承接府铁路分局客货转运至县镇。
9. 府宣传署（正五品）：掌府内政策宣传、舆情收集与文化活动组织，隶属于省宣传分局，设署长一人（正五品）。
10. 府中央银行支行（正五品）：掌府内货币流通、民间金融监管，隶属于省中央银行分行，设行长一人（正五品），为县级金融事务上级统筹机构。
（三）县级（县，辖数镇）
- 知县（正六品）：县级最高行政长官，统管县内各项事务。
- 县丞（正七品，设一人）：协助知县，分掌民政、财政。
- 主簿（正八品，设一人）：掌户籍、档案、文书。
- 典史（从八品，设一人）：掌县狱、治安，为县级最低品级官员。
- 下辖机构：
1. 县法院（从八品）：设院长一人（从八品），掌县内一般刑事案件与民事案件审理，复杂案件上报府法院。
2. 县警察局（从八品）：设局长一人（从八品），掌县城及辖区治安，统筹镇级治安事务。
3. 县税课局（从八品）：掌县内税收、田赋征收，隶属于户部，设局长一人（从八品）。
4. 县学（从八品）：掌县学教育、童生考试，设教谕一人（从八品）。
5. 县农工商所（从八品）：掌县内农业技术推广、集市管理、小作坊监管，隶属于农工商部，设所长一人（从八品）、副所长一人（未入流），下辖农技站、市管队、作坊科。
6. 县邮传所（从八品）：掌县内邮政收发、乡村投递、驿站运营，隶属于邮传部，设所长一人（从八品）、干事一人（未入流），下辖邮政站、乡村投递点。
7. 县交通所（从八品）：掌县内乡村公路、水路渡口建设维护与运输秩序管理，隶属于府交通局，承接府铁路分局客货转运至乡镇，设所长一人（从八品）。
8. 县宣传所（从八品）：掌县内政策宣讲、民间舆情收集与乡土文化传播，隶属于府宣传署，设所长一人（从八品）。
9. 县中央银行分理处（从八品）：掌县内货币兑换、小额信贷监管与国库县级收支辅助，隶属于府中央银行支行，设主任一人（从八品），统筹镇级金融相关事务。
（四）镇级（镇，辖数乡）
- 乡公所（正八品）：设所长一人（正八品），为镇级最高品级官员，统管镇内行政、民政、户籍、税收、徭役。
- 副所长（从八品，设一人）：协助所长理事。
- 下辖机构：
1. 乡兵队衙门（从八品）：设队长一人（从八品），掌地方自卫、治安巡逻、协助缉捕，隶属于兵部（行政层面），配合县警察局开展工作。
2. 镇警察局（从八品）：设局长一人（从八品），掌镇内治安、户籍巡查，隶属于县警察局。
3. 镇税吏（从八品）：掌镇内小额税收、田赋代收，设税吏一人（从八品），隶属于县税课局。
4. 镇农工商干事（从八品）：协助县农工商所处理镇内农工商事务，管理集市与小商贩，设干事一人（从八品）。
5. 镇邮传站（从八品）：设站长一人（从八品），掌镇内邮政收发、信件投递，隶属于县邮传所。
6. 镇交通干事（从八品）：协助县交通所维护乡村道路、管理渡口与运输秩序，承接县级转运至乡村，设干事一人（从八品）。
7. 镇宣传干事（从八品）：协助县宣传所开展政策宣讲与舆情收集，设干事一人（从八品）。
（五）乡级（乡，基层行政单位）
- 乡长（正九品，设一人）：统管乡内行政、民政、户籍登记、徭役摊派，为基层品级官员。
- 乡从事（从九品，设二人）：协助乡长处理文书、调解邻里纠纷、传达上级政令。