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计委资料室的空气里,一排排高大的木质书架顶天立地,上面分门别类地存放着山西省乃至全国的经济档案、统计报表、政策文件和内部参考。

对我而言,这里无异于一座蕴藏着无价之宝的矿山。取得相关权限后,我几乎将所有业余时间都泡在了这里,像一个贪婪的矿工,奋力挖掘着理解这个时代经济脉络的原矿。

我以研究“三五”计划区域布局的名义,光明正大地查阅各县的地方志、物产档案。我发现,山西这片土地,真是一座巨大的宝藏:

在晋东南的沁县,一种名为“沁州黄”的小米,自明清以来就是宫廷贡品。它色泽蜡黄,颗粒饱满,熬粥后软糯香甜,米油丰厚,营养价值极高,在当地有“金珠子”的美誉。这与当地独特的土壤成分和气候条件密不可分。

在太原的清徐县,老陈醋的酿造历史可追溯到春秋时期,以“蒸、酵、熏、淋、陈”五步工艺着称,尤其是“夏伏晒、冬捞冰”的陈放过程,使得醋液浓缩,酸味柔和,醇厚绵长,久存不坏。清徐醋不仅是调味品,更融入当地饮食文化的方方面面。

在晋北的右玉、左云一带,燕麦生长在高寒地区,品质优良,是制作莜面栲栳栳的绝佳原料。在吕梁山区,枣树遍地,枣肉厚实,含糖量高,非常适合发展干果加工。在太行山、太岳山深处,蕴藏着连翘、黄芩、党参等数百种道地中药材。

这些沉睡的资源,让我兴奋不已。但它们大多还处于“养在深闺人未识”的状态,或仅限本地自产自销,商品化程度极低。

其次,我将目光投向了工业领域。根据提供的宏观数据,太原市作为重要的工业基地,1965年工农业总产值达到万元,形成了以能源、冶金、机械、化工为支柱的工业体系。

我仔细查阅了太钢、太化、太重(太原重型机器厂)等重点企业的资料,特别是1965年太原重型机器厂研制成功国产第一台四立方米步行式长臂挖掘机,这标志着山西机械工业具备了一定的技术实力。同时,我也注意到在改革前期山西省重点发展了以农机具修造和地方“五小”工业(小钢铁、小煤窑、小机械、小水泥、小化肥)为主的社队企业。查阅资料后看到这些数据以为是后世某个县的数据。

然而,最让我心潮澎湃的,是我在一份标有“机密”的《1965年计划纲要(草案)》简介中看到了这样的表述:“1965年计划的基本指导思想是,争取时间,积极建设三线战略后方。” 文件明确指出,三线建设总的目标是采取多快好省的方法,在纵深地区建立起一个工农业结合的、为国防和农业服务的比较完整的战略后方工业基地。

这简短的文字,背后是波澜壮阔的国家战略。我深知,所谓“三线”,是基于备战考虑,将全国划分为前线、中间地带和战略后方,其中三线地区主要指西南和西北的纵深地带。

但山西作为能源重化工基地和华北的重要屏障,其境内的部分区域,尤其是一些山区,也承担着部分三线建设项目或为三线建设提供配套的任务。

这与我“一县一品”的构想,在“促进区域经济发展”和“服务国家大局”的深层逻辑上,产生了奇妙的共鸣。

三线建设是宏观层面的生产力布局调整和国家战略安全工程,而“一县一品”则是微观层面的资源活化与民生改善实践。

两者并非割裂,而是可以在“备战、备荒、为人民” 这一总体战略思想下找到结合点——发展地方经济,增强地方自给能力和群众生活水平,本身就是对“备荒”和“为人民”的响应,而一个经济更有活力、群众基础更稳固的后方,也正是“备战”所需要的。

思路逐渐清晰。我意识到,撰写“百团大战”计划,不能仅仅着眼于“茶煮匠”自身的扩张和那几个特色产品,必须将其放在山西省乃至国家当前的经济工作重点和战略导向这个大背景下,才能提升其格局和正当性。

我决定动笔。铺开稿纸我郑重地写下了标题:

关于在全省农村地区试点推行“一县一品”特色经济培育计划(代号“百团大战”)的初步构想与建议

计划书开篇,我首先阐述了“背景与意义”:

“当前,我国社会主义建设进入新的发展时期,党中央、高瞻远瞩,提出‘备战、备荒、为人民’的伟大战略方针。

我省作为能源重化工基地和华北重要区域,既肩负着支援国家建设、巩固国防的重任,也面临着进一步发展农村经济、改善农民生活的迫切需求。

‘茶煮匠’合作社模式的初步成功证明,在坚持社会主义集体所有制的前提下,充分挖掘和利用本地资源优势,通过科学组织、技术指导和市场连接,能够有效激活农村经济内生动力,显着增加社员收入,巩固集体经济,并在一定程度上缓解城市部分商品供应压力。

为此,建议在总结‘茶煮匠’经验基础上,试点推行‘一县一品’计划。

该计划旨在:一、响应‘备荒’号召,丰富农产品供给,夯实基层经济基础;二、契合‘为人民’宗旨,探索农民增收新路径,改善民生;三、顺应国家调整工业布局、加强三线建设之需,培育地方特色产业,为可能的战时经济或后方建设提供更丰富的物资支撑和更稳固的社会基础;四、传承和提升我省优秀传统工艺与物产品牌,为社会主义文化繁荣增添内容。”

接着,我详细定义了“一县一品”的概念:

“本计划所称‘一县一品’,并非指每个县只发展一种产品,而是强调‘立足特色、聚焦重点、培育品牌’。即在省、地市统一规划指导下,各县(或具备条件的公社)根据自身资源禀赋、传统技艺和市场需求,选择一到两个最具潜力和代表性的农产品或其加工品,作为重点发展方向,集中力量,形成规模,打造品牌,使其成为该区域农村经济的支柱和农民增收的主要来源之一。”

在“基本原则”部分,我特别强调了四条:

“1. 坚持集体所有,按劳分配: 所有生产活动必须以公社、生产队或合作社为基本单位组织,杜绝单干。收益分配严格执行按劳分配为主的原则,确保集体积累和社员积极性同步提高。

2. 立足本地资源,市场导向: 所选‘品’必须根植于本地特有或优势资源,同时要进行充分的市场调研和可行性分析,确保产品有销路、有效益。初期可优先选择与‘茶煮匠’模式有互补性或能借鉴其销售渠道的产品。

3. 科技引领,标准先行: 建立‘地方特产研究室’机制,整合本地技术能手、回乡知识青年、大专院校技术力量,负责技术攻关、标准制定、品质控制和人员培训,确保产品质量稳定和持续提升。

4. 试点先行,稳步推进: 选择基础较好、积极性高的县社进行首批试点,积累经验,完善模式,成功后再逐步推广,切忌一哄而上。”

计划书的第四部分,是“实施路径与初步构想”。我结合查阅到的资料和“茶煮匠”的实践经验,设计了具体的推进步骤:

“第一阶段:调查摸底与试点遴选(建议用时2-3个月)。由省计委牵头,联合农业、商业、轻工等部门,并吸收‘茶煮匠’等有经验的社会力量参与,对全省各县特色资源进行系统普查。基于普查结果,选择5-8个条件成熟的县(或特定公社)作为首批试点。选择当地真正有特色、有历史、有品质优势,且具有一定规模化生产潜力的产品。优先选择技术门槛相对较低、能快速带动就业的品类。

例如:

晋南某县(如侯马张村公社): 重点发展香料种植合作社(花椒、八角等),作为‘茶煮匠’卤料包原料基地。此举可直接解决‘茶煮匠’供应链隐患,并为该县找到新的经济增长点。

沁县或周边区域: 重点扶持‘沁州黄’小米的规模化、标准化种植与品牌化开发。研究其深加工可能性(如小米糊、速食粥等),提升附加值。

清徐县: 在传统老陈醋基础上,探索风味创新和包装改良,并研究如何利用‘茶煮匠’网络拓展更广泛的销售渠道。

柳林县或类似区域: 扶持碗托等特色风味食品的标准化生产与保鲜技术研究,尝试将其从地方小吃转化为可流通的商品。

太行、吕梁山区某县: 利用山林资源,发展食用菌(如木耳、蘑菇) 或中草药的规范化种植与采集,作为特色山货进行开发。”

“第二阶段:体系建设与模式固化(建议用时6-12个月)。在试点单位,重点推动三大体系建设:

1. 组织生产体系: 帮助当地建立或完善专业的合作社,明确章程和分配机制。沿用并升级“茶煮匠”验证过的“总社(平台)+ 地方合作社(生产主体)+ 研究室(技术支撑)”模式。强调地方自主性,总社重在引导、标准制定、品牌建设和市场开拓。

2. 技术标准体系: 指导建立‘地方特产研究室’。研究室可参照‘茶煮匠’模式,由当地选派文化青年、老农、技术骨干和干部组成,负责技术研发、标准制定、品质控制和社员培训。总社将协调相关科研单位提供技术支持。

3. 市场销售体系: 初期可依托‘茶煮匠’现有销售网络进行试销。同时,积极与省市供销总社对接,争取纳入其正规流通渠道。探索与城市副食品商店、厂矿企业食堂建立直供关系。”

在“保障措施”部分,我着重提到了资金和人才问题:

“资金方面: 主要依靠农村信用合作社贷款、社队自身积累和社员投入。建议省里在可能的范围内,对试点县社的特色产业项目给予一定的政策性贷款倾斜或利息补贴。设想建立一个小型的“内部发展基金”,从“茶煮匠”等已盈利项目的结余中提取一小部分,以无息或低息借款形式,支持新项目启动,未来再偿还,形成良性循环。这需要极其谨慎的财务设计和监督。。

人才方面:充分发掘和利用本地人才,包括回乡知识青年、有经验的老农、手工业者等。建议农业、轻工部门加强对试点地区的技术指导和支持。可考虑由‘茶煮匠’牵头,组织试点单位技术骨干到先进地区学习交流。”

最后,在“与国家和省战略的衔接”部分,我浓墨重彩地阐述了“百团大战”计划如何服务于大局:

“本计划完全符合‘备战、备荒、为人民’的战略思想。通过发展多样化的地方特色经济,可以:

增强地方物资储备和抗风险能力(备荒): 产品丰富的农村经济本身就是应对自然灾害和市场波动的缓冲垫。

直接改善农民生活,巩固基层(为人民): 社员收入提高,集体积累增加,农村社会更加稳定。

间接支持三线建设和国家工业化: 一方面,活跃的农村经济能为三线建设时期涌入的职工提供更丰富的农副产品补给;另一方面,部分特色产品(如优质小米、特色食品)亦可作为后勤物资的补充。更重要的是,此计划所培育的地方产业基础和培养的技术管理人才,是国家现代化进程中不可或缺的微观细胞和潜在力量。

此外,计划中对于小型农机具、食品加工设备、包装材料等的需求,也能为我省相关工业部门提供明确的市场信号,促进其产品研发和生产调整,这与计委正在规划的农业机械化、支农工业发展方向是一致的。”

写完最后一个字,窗外已是晨曦微露。我长长地舒了一口气,放下钢笔,仔细地将几十页的计划书稿纸叠好。

“小韩同志,又在加班?”李处长的声音在门口响起。他端着搪瓷缸,看样子是去水房打水。

我赶紧站起身:“李处长。在看一些过去的规划材料,多学习学习。”

李建国处长走过来,扫了一眼我桌上摊开的文件,目光在“三线建设布局初步意见”那几个字上停留了一下,随即移开,语气平和地说:“年轻人肯钻研是好事。不过,也要注意劳逸结合。”

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