《汉东市基层治安工作规范》正式印发后，祁同伟没有急于推动全面落地，而是按照之前的计划，启动了为期15天的“基层反馈征求期”。他深知，市级规范要真正在基层落地，必须充分听取一线民警和群众的意见，避免“一经出台就僵化”，确保规范始终贴合实际需求。
5月20日，基层反馈征求工作正式启动。祁同伟制定了“线上+线下”的征求方案：线上通过市局公安内网、微信公众号发布调查问卷，面向全市基层民警和群众收集意见；线下组建3个调研小组，分别由李娜、王鹏、张强（滨江区公安分局科长）带队，分赴城区、农业县、山区县，通过实地走访、座谈交流等方式，面对面听取一线民警和群众的反馈。
“这次反馈征求，核心是‘找问题、提建议、优细节’。”祁同伟在调研小组动员会上强调，“要放下架子、扑下身子，多听真话、多察实情，不要怕听到批评意见。民警反映的操作难点、群众提出的实际需求，都要一一记录，认真梳理，为规范的优化完善提供第一手资料。”
动员会后，3个调研小组迅速出发，分赴各自负责的区域。祁同伟亲自带队，前往偏远的云和县、山县，这两个区县是规范落实的重点难点区域，也是最能发现问题的地方。
5月22日上午，祁同伟一行来到云和县石寨乡。石寨乡是云和县最偏远的乡镇，下辖8个行政村，全部位于山区，交通不便，村民居住分散。乡派出所只有5名民警，却要负责300多间出租屋、1200余名流动人口的管理，工作压力巨大。
派出所所长老陈见到祁同伟，连忙迎上来，脸上带着几分无奈：“祁支队，您可来了！规范我们已经组织学习了，大部分细则都很接地气，但有一条，我们实在难以落实。”
“陈所长，别急，慢慢说，是哪条细则？”祁同伟坐在派出所简陋的办公室里，拿起笔记本准备记录。
“就是‘每月召开2次警民座谈会’这条。”老陈叹了口气，“我们乡8个行政村，最远的村离派出所20多公里，开车要一个半小时，而且都是盘山公路，路况很差。要是每月开2次座谈会，每次都要通知各村的村民代表来派出所，有的村民代表年纪大，山路难走，根本来不了；就算来了，开完会回去也天黑了，安全隐患大。而且我们民警人手少，每次组织座谈会都要占用大量时间，会影响日常的登记、巡逻工作。”
祁同伟点点头，又问旁边的社区民警小王：“小王，你觉得这条细则还有其他问题吗？”
小王年轻，刚参加工作两年，对基层情况很熟悉：“祁支队，除了组织困难，座谈会的效果也不太好。我们乡的村民大多是农民，平时忙着农活，就算来参加座谈会，也不知道说什么，往往是民警说、村民听，达不到‘征求意见、凝聚共识’的目的。我觉得，与其每月开2次形式化的座谈会，不如多一些日常的沟通交流。”
“那你们觉得怎么调整比较合适？”祁同伟问道。
老陈想了想：“我建议把‘每月2次座谈会’调整为‘每季度2次座谈会+日常线上沟通’。每季度集中开一次座谈会，时间可以选在农闲时节，村民有时间参加；日常沟通可以通过村民微信群、村干部传话等方式，民警有什么政策要宣传、村民有什么意见要反映，都能及时沟通，既方便又高效。”
小王补充道：“对，我们可以建立‘警民联系微信群’，每个村建一个，民警、村干部、村民代表都在群里，平时发一些治安提示、政策解读，村民有问题可以直接在群里说，我们及时回应，这样比开座谈会更实用。”
祁同伟认真记录下他们的意见，心里有了初步的调整思路。当天下午，他又走访了石寨乡的两个行政村，和村民代表交流。村民们也反映：“开座谈会太麻烦，我们平时要种地，没时间跑那么远；要是能在微信群里说事儿，就方便多了。”
离开云和县后，祁同伟带队前往山县。山县的情况和云和县类似，偏远村庄多、交通不便，一线民警普遍反映“每月2次警民座谈会”难以落实，希望调整为更灵活的沟通方式。
与此同时，其他两个调研小组也收集到了大量反馈意见。李娜带队的城区调研小组，在滨江区、河东区走访时，民警反映“线上登记模块的部分功能操作繁琐，租客和房东的使用率不高”，建议简化操作流程；群众则普遍反映“现在电信诈骗太多，希望把反诈宣传纳入警民联动的重点内容，定期开展宣传活动”。
王鹏带队的农业县调研小组，在清河县、汉东县走访时，民警反映“警民联动的培训内容过于笼统，缺乏针对性，希望增加农业县常见治安问题的处置培训”；村民则建议“巡逻队可以在巡逻时帮忙查看农田、果园的安全，防止农作物被盗”。
5月30日，15天的基层反馈征求期结束。祁同伟组织专班，对收集到的反馈意见进行全面梳理。本次共收集到各类意见建议128条，其中民警反馈76条、群众反馈52条，主要集中在四个方面：一是部分细则操作难度大（如每月2次座谈会）；二是部分功能不够完善（如线上登记模块）；三是希望增加特定内容（如反诈宣传）；四是培训、巡逻等工作缺乏针对性。
6月1日上午，祁同伟组织专班召开反馈意见分析会，逐一讨论每条意见建议的合理性和可操作性。
“关于‘每月2次警民座谈会’的问题，多个偏远区县的民警反映难以落实，建议调整为‘每季度2次座谈会+日常线上沟通’。”李娜首先汇报，“我认为这个建议很合理，偏远区县交通不便、民警人手少，每月2次座谈会确实不现实，调整后既能保证沟通效果，又能减轻基层负担。”
“我同意。”王鹏补充道，“还可以在规范中明确，日常线上沟通可以通过微信群、电话、村干部传话等多种方式，不局限于一种形式，让各区县根据实际情况选择。”
祁同伟点点头：“就按这个思路调整，把‘每月2次警民座谈会’修改为‘每季度召开2次警民座谈会，结合农闲、节假日等时间节点，听取群众意见；建立日常线上沟通机制，通过微信群、电话等方式，及时回应群众诉求’，同时明确座谈会和线上沟通的具体要求，确保不流于形式。”
接下来，讨论群众反映强烈的“增加反诈宣传”问题。“现在电信诈骗案件高发，群众损失惨重，很多群众希望警民联动能增加反诈宣传内容。”李娜说道，“我们可以在‘警民联动工作’模块中新增‘反诈宣传常态化’细则，明确巡逻队在巡逻时发放反诈宣传资料，每月开展1次集中反诈宣传活动，结合线上微信群推送反诈知识，提高群众的反诈意识。”
“这个建议必须采纳。”祁同伟说道，“反诈工作是当前治安工作的重点，把反诈宣传纳入警民联动，既能扩大宣传覆盖面，又能充分发挥群众的力量，形成反诈合力。同时，还可以在培训模块中增加反诈知识培训，让巡逻队员掌握常见诈骗类型和防范技巧，更好地向群众宣传。”
针对线上登记模块操作繁琐的问题，祁同伟安排技术保障处的同志参会，现场讨论优化方案：“技术部门要简化线上登记流程，最多不超过3个步骤，租客只需上传身份证照片、填写租房地址和联系方式，系统自动比对信息，无需额外上传其他材料；同时优化App界面，增加操作指引，方便老年房东和租客使用。”
对于农业县民警反映的“培训缺乏针对性”问题，祁同伟决定在规范中补充“分类培训”细则：“针对城区、农业县、山区县的不同特点，制定差异化的培训内容——城区重点培训流动人口管理、反诈宣传；农业县重点培训农作物防盗、邻里纠纷调解；山区县重点培训偏远地区巡逻、应急处置，确保培训更具针对性和实用性。”
会议持续了三个小时，专班成员逐一讨论了每条意见建议，最终确定采纳102条、部分采纳16条、未采纳10条。未采纳的意见建议主要是因为不符合政策法规、不具备可操作性或与规范核心原则冲突，祁同伟要求专班逐一说明未采纳原因，通过适当方式向基层反馈，避免引起误解。
6月3日，祁同伟组织专班根据讨论结果，对《汉东市基层治安工作规范》进行了全面修改完善，形成了《汉东市基层治安工作规范（修订版）》。修订版主要做了以下优化调整：
调整“警民座谈会”细则：将“每月2次”改为“每季度2次+日常线上沟通”，明确线上沟通方式和要求；
新增“反诈宣传常态化”细则：巡逻队每月开展1次集中反诈宣传，微信群定期推送反诈知识，培训内容增加反诈知识；
优化线上登记模块：简化操作流程，增加操作指引，提高使用便捷性；
补充“分类培训”细则：按城区、农业县、山区县制定差异化培训内容；
完善农业县巡逻内容：明确巡逻队可协助查看农田、果园安全，防范农作物被盗；
调整部分表述：将部分过于专业的术语改为通俗表述，方便基层民警和群众理解。
修订版规范更加贴近基层实际，操作难度进一步降低，针对性和实用性显着提升。祁同伟将修订版规范再次提交给市局法制科审核，确保合规性后，于6月5日正式印发至全市各区县，明确“以修订版为准，严格遵照执行，8月底前全面落地”。
修订版规范印发后，基层民警和群众的反响非常好。云和县石寨乡派出所所长老陈第一时间给祁同伟打电话：“祁支队，修订版规范太接地气了！‘每季度2次座谈会+微信群沟通’的方式，我们完全能落实，这下再也不用为组织座谈会发愁了。”
滨江区的一位租客在微信公众号留言：“线上登记流程简化后，操作太方便了，几分钟就完成了登记，还能实时查看审核进度，为市局点赞！”
清河县的村民李大叔说道：“现在巡逻队不仅帮我们巡逻防盗，还帮我们查看果园安全，给我们宣传反诈知识，真是太贴心了！我们参与巡逻的积极性更高了。”
6月10日，祁同伟再次组织各区县公安分局负责人召开视频会议，部署规范落地推进工作：“修订版规范已经印发，各区县要结合自身情况，制定详细的落实方案，明确时间节点、责任分工；市局治安支队将组建指导小组，分赴各区县进行现场指导，帮助解决落地过程中遇到的问题；8月底，市局将组织专项督查，对落实不力的区县进行通报批评，确保规范真正落地见效。”
会议结束后，各区县迅速行动，规范落地工作全面推进：滨江区完成线上登记模块优化，上线仅一周，线上登记率就达到了65%；云和县、山县组建巡逻队，配备无人机、巡逻装备，建立警民联系微信群，日常沟通更加便捷；清河县、汉东县开展分类培训，巡逻队的业务能力显着提升。
祁同伟也没闲着，他每周都会通过视频会议、电话沟通等方式，了解各区县的落实进度，及时协调解决遇到的问题。针对部分区县反映的“防控设备采购资金不足”问题，他协调市局财政处，提前拨付部分专项经费；针对技术保障处反映的“线上登记模块运维压力大”问题，他协调增加2名技术人员，确保系统稳定运行。
看着各区县的落实进度不断加快，祁同伟心里很踏实。他知道，通过这次基层反馈征求和规范优化，不仅让规范更加贴近实际，更让基层民警和群众感受到了市局“尊重一线、持续完善”的务实作风，为后续全面落地减少了很多阻力。
他拿出笔记本，写下这段时间的工作总结：
5月20日-6月4日，启动15天基层反馈征求期，通过线上问卷、实地走访等方式，收集民警和群众意见建议128条；
核心反馈问题：偏远区县“每月2次警民座谈会”难以落实、群众希望增加反诈宣传、线上登记模块操作繁琐、培训缺乏针对性等；
规范优化措施：调整座谈会为“每季度2次+日常线上沟通”，新增“反诈宣传常态化”细则，简化线上登记流程，补充分类培训内容，完善农业县巡逻职责；
优化意义：规范更贴近基层实际，可操作性显着提升，基层民警和群众认可度进一步提高，为8月底全面落地扫清障碍；
个人收获：进一步深化“尊重一线、务实完善”的工作理念，展现“兼顾工作效率与民生需求”的平衡能力，务实形象更加深入人心。
写完后，他合上笔记本，目光望向窗外。6月的汉东，绿树成荫，生机盎然。他知道，规范的全面落地还需要一段时间的努力，但只要坚持务实干事、持续倾听基层声音，就一定能让规范真正发挥作用，提升全市基层治安水平，让群众的安全感和满意度不断提高。
他拿起手机，给季昌明检察长发了一条短信：“季检察长，《汉东市基层治安工作规范》已完成基层反馈优化，新增反诈宣传等内容，目前正在全市推进落地，预计8月底全面落实。感谢您之前的推荐和支持。”
很快，季昌明回复：“同伟，做得很好！从制定到优化，始终坚持务实作风，充分听取基层意见，这才是真正能落地见效的好规范。好好推进后续工作，我会持续关注，有需要协调的地方，随时开口。”