十月二十三日，赵重阳为了统一调度一百多万人马，决定成成立东京大决战统帅部，方腊任统帅部大元帅，杨怀玉、曹刚、仲师中为副帅，吴用为军师，乔道清、公孙胜为副军师。
王达平为后勤大总管，白小荷、曹正、甘玉明为副总管，统一负责后勤物资的调拔与发放。周清为后勤兵主将，钱小安、牛皋、王贵、张显、汤怀为后勤兵副将，统率十万后勤兵，负责粮草押运。
全军一百二十万多万，分四路。第一路主将杨怀玉，率三十万军队负责北门一带的战斗，第二路主将方腊（兼），率三十万军队守东门。第三路主将仲师中，率三十万人马负责西门。第四路主将曹刚，率三十万人马负责南面。
且每一路大军都有一万人的火枪旅，负责攻城。东门火枪旅旅长狄雷，南门火枪旅旅长邓元觉，西门火枪旅旅长晁盖，北门火枪旅旅长任原。
剩下各支部队的特战兵，加起来共五万人组成特战师，赵重阳自仼特战师师长，下辖的将领有：鲁达、武松、庞万春、仇琼虎、燕青、高宠、杨再兴、解珍、谢宝。一天后，高宠又把儿时的好友皆玩伴曹猛弄了过来。
各地情报工作人员合起来，成立情报部，部长时迁，顾问吴用，下辖的将领有：戴宗、白胜、施恩、李云、段小五、胡金乔、李小东、郑长云、付建华等。
十月二十四日，东京统帅部大元帅方腊奉大盛王赵重阳的王命，派人向金国征南大元帅粘罕递交了挑战书，向金国百万大军发出了挑战。
挑战书的大意是：
你们女真本来是生长在东北白山黑水的化外野人，是辽国人教会你们使用弓箭和刀枪，教会你们修房造屋，你们才逐步学会建村立镇，渐渐强大起来。谁知你们不知道感恩，学会了辽人的骑射后，自认为勇猛无匹，战无不胜。
不断地向大辽进攻，抢夺恩人的牛羊、财宝、土地和人口，借此壮大自己的实力。所以，你们是一群贪得无厌的，凶残无比的白眼狼。
三年前，你们纠结起辽人，拼出一百一十万大军，南下中原，忘图抢夺我华夏的锦秀江山。致使我中原尸骨遍地，血流成河……
你们的无耻行径，遭到了我英雄军民的玩强抵抗。太原、沧州、大名府、独龙冈、黄河渡口、东京城外，到处都留下了你们金人的尸体。在我们神州儿女强大的攻势面前，你们最后只有夹着尾巴滚回了你们的老巢。
回去后，你们用计弄死辽帝和太子，让一个三岁小儿当辽国傀儡皇帝。这样，辽国明存实亡，被你们彻底掌控起来了。
你们合并了两国的人力物力之后，野心膨胀到了无以复加的地步，再次拼凑了一百五十万大军南下，妄图一举拿下东京。
这一次，由于我们大盛王远在离中原万里之外的海外，没有提前得到消息，没有及时组织人马对你们进行拦劫。你们也吸取了第一次南下的教训，没有强攻大盛军实际掌控的太原、大名府等地。而是一路急奔，直逼东京。
大宋军队虽然经过三年的扩军，也有百万之众，但大宋皇帝是一个目光短浅之人，他昏庸无比，罢免了宗泽、疏远了李刚，任用秦桧、杨戬、王黼等奸臣，至使百万大军好比一盘散沙。黄河天险，犹如坦途，被你们轻松渡过黄河。
纵使如此，你们攻打东京时，仍遭到大宋军队的玩强抵抗。
你们自己都知道没有把握打下东京，这才不知道从哪里弄来个妖道，利用妖术才偷袭成攻，突破了东门的防守。
但你们再次遇到我们战无不胜的大盛军民时，你们连遭两次惨败。一败八王府，顺便让我们救下了猛将任原。再败东京基地东门，被猛将任原斩下上将金术可人头。
以上事实说明，我们大盛军就是你们金人的克星。如果你们怕了，现在就大开东京四门，跪地请降，那我们这次就只诛几名首恶，其余将士只需做五年劳工，就可娶妻生子，成家过正常百姓的生活。
如果你们愿意一战，从明天起，或单挑，或斗将，或集团厮杀，我们都奉陪到底，只要你敢提出，我们就敢应战。
如果明天上午不见你们挑战，我们午时一过，就四门一齐攻打，争取拿下东京不过夜。
是战是降，早作决定。
挑战书最后署名：大盛朝灭金大元帅方腊（方腊故意加上灭金二字）。
粘罕这天下午收到挑战书后，立即召集金兵高层的几人商议对策。
现在，秦桧和哈迷蚩一样，正式成了粘罕的副军师。
所以，秦桧也第一次参加了统帅部高层的军事会议。
会上，粘罕先让人把方腊的挑战书念了一遍，然后让大家各抒己见，充分发表自己的意见。
完颜娄室道：“看来，赵重阳那小子要逼我们决战了。我们不接受，他们就要攻城。”
金兀术道：“现在只有能拖上一天算一天，还是要等到冬末春初之时，才给他们彻底摊牌。”
完颜希尹道：“可是大盛王不给我们时间，否则他们就会彻底翻脸，四门城道一齐进攻。你们认为我们能够抵挡得住他们的火炮么？”
秦桧说道：“赵重阳和方腊历来言出必行。他们既然让我们选择，可以每天派一两人出战，先拖几天才行。林灵素这两年不是训练了一批男女剑手吗？先让他派三名男弟子挑战，比试剑法。”
哈迷蚩道：“为什么要三人一同上阵呢？一个一个的上不是拖的时间更长吗？”
秦桧道：“他们训练的时候，我去看过，他练了几种剑阵，其中有三才剑阵，六合剑陆、五行剑阵，八卦剑阵、九宫剑阵。剑阵的威力比几人的合力大得多。”
完颜希尹补充道：“我记得赵重阳的人精通剑法的很少，既然我们摆的是剑阵，他们就必须用使剑的人来应战，人数当然不能多，只能少。”
不知金人提的条件赵重阳和方腊如何应对？请看下一节的精彩描写。