刘恢深知，未来社会采取的办法常见的有两种:
一、土地私有制的前提，每年征收房产税，普通人会有一定免税面积，根据房产性质和档次不一样，征收比例不一样。
二、土地非私有制，一次性征收几十年的税，规定一个最高征收上限，到期后补交土地款。
两者各有利弊，第一个会增加房产持有成本，炒房的人会望而却步，对控制房价有一定好处，但是，对于普通人拥有房产，增加了难度，因为每年都要重新估算房产价值，进行重新核算房产税，这是一笔不菲的钱。
这样一来，很多人宁愿租住公寓楼。
第二条，一次性收几十年土地款，必然会提高购房门槛，华夏民族一直以来把家的概念看得很重，有房才有家。
而辽东现实情况是，土地没有国有化，也没有私有化，只是暂行律法规定，土地不允许民间买卖，只能租赁，契约上限租赁时间为两年。
这样做，是避免百姓有急事时，手里拿不出钱来，留了一个缓冲时间。
利弊很难说，因为刚刚推行。
“文若的话说的是实情。
想要解决这个问题，我们除了正常土地出让金，还得增加房产税，每年需要上缴。
每户家庭有相应免税面积，这个免税面积要确保普通一家够住。
购买大房子和多套房子的，每年缴房产税。
这样一来，可以确保富人想住大房子就能住。
而普通百姓，赚到钱，一样可以购买大房子。
这就是我常说的，富人多交税，减轻普通人负担。
一个国家营运，必然会有很多钱来支撑。”
刘恢的意思就是很明白，这样一来，可以抑制一部分炒房的人，你想购买房屋，那就多交税，作为政府，最不缺就是土地。
“殿下这个主意不错，只是执行起来难度性太大了。”二人眼中的震惊肉眼可见，董昭说道。
刘恢也没理二人眼神，这些想法可是现代文明的产物。
“具体呢？”
“我们如何确保这些人只购买了一套房子呢？”
这的确是个问题，这是古代，没有身份证，人们出趟门就像防贼一样，自由那是没得的。
现在辽东管理很宽松，去县里或者乡里，出个证明身份的文件就能在辽东范围内随意走动。
“我们以户为准，一户可以办理一本户口本，成亲分家后，另外办理。
购房凭户口簿就能实现，最终统计也是如此。
如果身份造假，查实后，会予以重罚。
同时，如果用他人的身份购房避税，双方都会受到处罚……。
这些问题，只得通过律法去完善解决。
你们下去后，组织人调研分析，拿出方案后，下次召开大会早点通过。”
目前国民大会还未正式履职，没法，新机构从组建、调研、制定规则到运营需要不少时间，因此，辽东定期的大会目前行使这项权利。
二人在不断思考，眼下也很难拿出具体办法，不过，刘恢提出的大方向，让二人明白，这是一个可以持续增加财政收入的好点子。
现在大汉人不多，城市化才刚起步，推行这些政策还比较容易，一旦城市化完成大半的时候，那时推进，会严重降低政府公信力，也会遇到方方面面巨大阻力。
荀彧有时想掰开刘恢脑袋看看，二人带着疑问来，走时带着的疑问更多，工作也更多，二人幽怨的看了看刘恢，刘恢两手一摊，露出一个苦笑的笑容给他们。
二人也明白，其实刘恢比他们还难。
刘恢刚倒碗水，还没来得及喝，戏忠就进来了。
“志才，等了多久？”刘恢递了一碗冷开水给他。
“大约半刻钟，听说文若他们在，就等了一会儿。”
“还是殿下这里水好喝。”戏忠喝了一大口水，放下碗说道。
“怎么？志才也学奉孝那家伙？
有什么难事就直说。”刘恢白了他一眼，戏忠这种态度，通常是有事上门。
“最近，收到了大量申请加入新民会的申请。
我们这边工作量有点大。”
戏忠说得很轻松，但是刘恢能想象到，这种事情是多么麻烦。
辽东十多个县，如果都放在这儿，的确是个大问题。
“你的意见呢？”
“殿下，目前没有合适的意见。
新民会目前并不是官方组织，但是我们所有人都清楚他的份量。
如果这个机构下沉到地方，会不会尾大不掉？谁能制衡他们？
好不容易分出的多权分立，最后又回到老路。
因为官府的人大部分都是新民会成员，这个机构负责的人，其实变相掌控了地方。”
戏忠的话，让刘恢心里十分不平静。
这的确是现实情况，这样一个机构谁来制衡？
刘恢初期想法是，新民会未来是一个聚集有理想一群人的一个机构。
而未来会独立去创建多个政治性的机构，类似新民会。
而现实的情况，往往脱离自己掌控和预判。
儒家文化里面，把引路人看得很重。
比如朝廷里面，某人向朝廷推荐你担任某个官职，事成后，你就变成了对方门生。
刘恢最担心就是这个问题，新民会如果变成这种情况，那大家不是又回到了原点吗？
有一点，刘恢和一些人看法是有区别的。
比如:水至清则无鱼。看上去话没错，其实就是给了贪污最大的空间，吏治在华夏几千年一直是大问题。
原本这句话是针对交朋结友，然而，不少人嫁接到治理国家上，给贪腐找了一个巨大的借口。
他记得，未来在东南亚，有一个以城市命名的国家，建国时间短，但是异常繁荣，里面华夏人占比很大，但是清廉闻名于世，因为他们没有这样的空间，腐败就是腐败，那怕一张纸。
赚钱放在明面上，在规则之内，桌面下的潜规则会让百姓深恶痛绝。
今天戏忠说的事情，让一贯自我感觉良好的刘恢，有点束手无策。
“志才，你提出的问题的确是个大麻烦。
把新民会置于任何机构都不是合理的。
我有个建议，能否由当地百姓推选出德高望重的人来负责，这些人平时不用办公，每年定期审核，再由监管部门来监管。
地方上也会逐渐成立廉政分署和百姓大会。
这些人担任的时间为两年一届，不得连任，只有名誉，没有任何公权力。”