如今在遵阳府中，仅剩下云生、名珠、断曜、闯破城四人。
云生来到云成府，找到月掷钊，说道：
“月兄，你安排15名训练监事和15名管理监事，前往遵阳府，负责驻守遵阳府大军的人员管理和作战行动。”
月掷钊道：“好的，统帅，我现在立即办理，三天后人员到达遵阳府。”
云生沉思片刻，说道：“此后，我会一直居住在遵阳府，这云成府的各项工作，我就完全交给你了。以后若是有什么急事，我们飞鸽联系。
当然，我也会经常来到云成府的。”
月掷钊拱手道：“定然不负统帅厚望！”
云生又找到碧书怀，说道：“碧兄，如今兰芽古道之战结束，金鹰兽人败走，我们三关军已经完全掌握了遵阳府。
我准备在遵阳府十县重新设立衙门，你现在便可以着手考察各级官员，委派有德有才之人担当遵阳府十县县令。
同时，派齐县丞、主簿、典史等各级县衙人员。争取在半个月的时间之内，到各县县衙上任，重新建立起正规的管理秩序。”
碧书怀听后，心中大喜，说道：“好的，统帅，我立刻着手办理此事，争取在半月时间之内，遵阳府十县官员全部到位。”
云生又找来工事掌首，说道：“你现在立即征召1000名工匠，半个月后到达遵阳府，我将在那里建立两座大营。”
工事掌首道：“好的，统帅！”
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云生又找来水曲平，将水曲平打扮成一个老农的模样，带着200号水部人员，来到遵阳府。
云生又找来狮侯，对狮侯说道：“这位老伯是我请来的一位客人，从此以后专门负责遵阳府的水利建设。
从现在开始，你便带领众位兽人跟随这位老伯，兴修水利，挖掘沟渠，以待明年开春之后，能够及时灌溉播种。”
狮侯拱手道：“谨从统帅安排！”
云生又道：“这位老伯的人生安全我就交给你了，若是这位老伯出事，你们8000多名兽人便集体陪葬，绝不食言。”
狮侯听后，心中一惊，再次拱手道：“请统帅放心，我一定保护好老伯的人身安全。”
云生又道：“在兴修水利期间，你们兽人不得攻击，不得骚扰当地百姓。
当然，我也会在整个遵阳府发布命令，让遵阳府百姓不得对你们进行人身攻击和人格污辱。
若是一旦双方发生争执，请你务必带领兽人保持克制，我一定会妥善处理好此事。”
狮侯道：“多谢统帅关心照顾。”
对于这些兽人，云生还是比较放心的。在兰芽古道之战期间，这些兽人并没有乘机造反，这令云生很是高兴。
云生返回遵阳府城，再次召集名珠、闯破城、断曜、略经天、峙岳和名风烈等人开会。
云生道：“如今金鹰兽人败走，我三关军掌控遵阳府。但是，你们也知道，遵守府近二十余年来，先后由兽人、大德王朝、大越王朝控制，百业凋敝，百姓穷苦。
所以，我们要想快速恢复遵阳府的生机，还有很多事情需要去办，而且是必须立即去办。
如今已是十一月份，我们如果齐心协力，任务完成的快，那么在明年开春之时，我们就可以全面展开遵阳府的各项建设。
一旦错过了时机，很多事情又将拖延一年。”
众人听后，都是连连点头。
闯破城道：“二哥，你就开始安排工作吧，你怎么说我们就怎么办。”
云生笑道：“好的，断曜你带领第五军，负责兰芽古道的防守。
另外，在东山脚下有一座兽人大营，足以容纳5万人居住，你们第五军便居住在那儿吧！”
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断曜起身，拱手道：“遵命！”
云生抬抬手，说道：“坐，这里都是自己人，不用这么客气。”
众人听后，都是呵呵一笑。
确实，不管是名珠，还是闯破城、断曜、略经天、峙岳和名风烈，都是云生的知心人。
云生又对断曜道：“目前在兰芽古道之中，已经修建了三道土城墙。
但是，三道土城墙防守能力有限，你在三道土城墙之后200步处，再次修筑两道石质城墙。
此前，在兰芽古道大战之前，我叫兽人们挖掘开采了大量的石块，堆积于南北高峰两侧。
在战斗中作为滚木流石攻击敌人，起到了良好的效果。
如今这些巨石都在谷道之中，你们正好可以用来修筑石质城墙。”
闯破城听罢，瞪大眼睛道：“二哥，我当初问你时，你还给我卖关子。原来你将这些石块战时当作武器，战后用来修筑城墙，真是一举两得的好事啊！”
云生笑道：“不给你卖关子，岂不是让你看懂了我的意图？”
众人听后，又是一阵哈哈大笑。
云生看向断曜，再次说道：“至于石质城墙的修建，你到云益隘口去参观一下。那里的城墙修筑得非常合理，将士们可以躲在城墙之内，对敌进行射击。
如此不仅打击的效果非常好，而且还能最大程度地保护将士们的生命。
另外，我在龙虎关服役时，龙虎关的城墙之上还修有箭楼，在城墙之上还设有枪林，防止敌人爬上城墙。
一会儿会议结束后，我再给你细细讲解。”
断曜听后，点头道：“好的，二哥，我将部队安顿好之后，即刻前往云益隘口。”
云生点头，又道：“另外，你再派出3000名老兵，开始集中训练，作为遵阳府新兵的教练员。”
断曜听后，点头道：“好的，二哥，我回去之后便安排此事。”
云生又看向闯破城，说道：“破城，你带领长风破甲队也居住于东山大营，协助断曜防守兰芽古道。”
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闯破城道：“没问题，二哥。”
云生看向略经天和峙兄，说道：“略兄、峙兄，半个月后，遵阳府十县的官员将会全部到达。
你们二人带领骑兵第四旅和骑兵第三旅的将士们，负责《均田地令》的推行和实施，统计人口，丈量田地，分配土地。
这个工作必须在春节之前完成，只待春耕之后，百姓们便可以开始插秧种植了。”
二人同时答道：“好的，统帅！”
云生又看向名风烈，说道：“风烈，你派出1000名将士，负责新兵的征召工作。
另外的9000人马，迅速前往南山和西山两地，砍伐树木。
半个月后，工事掌首将派来1000名木匠，为新兵和兽人们开始修建营房。
你将9000人分为两处，分别帮助工匠们修建大营。
这项工作，务必于年前完成。新兵征召之后，便能立即入住。”
名风烈答道：“好的，姐夫！”
所有的工作安排完毕，云生这才令人下发“二令一书”。
二令即征兵令和均田地令。
征兵令：遵阳府凡年满十六周岁，三十周岁以下，家中并非独子者皆可参军入伍，绝不强求。
均田地令：遵阳府所有田地收归三关军管理，而后再按照每家每户人口的多少，分配一定数量的田地。在三年之内，三关军将不会收取任何赋税。
云生知道，遵阳府经过兽人这么多年的统治，人数已由最初的300万锐减为100万，农民生活极度贫困。
所以云生决定免征收三年的赋税，希望整个遵阳府能够快速地缓过劲来。
一书即为安抚书：兰芽古道之战，三关军大捷，金鹰兽人败走，遵阳府从此之后再无外寇侵略。
安抚百姓安家乐业，积极农耕。凡是家中无稻种者，三关军可免费提供一次稻种。
安抚百姓不得与兽人接触，不得对兽人进行人身攻击和人格污蔑，不得与兽人发生争执。
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“二令一书”下发，整个遵阳府都活跃了起来。
3.9万名将士在兰芽古道之内开始修筑石质城墙；
2万名骑兵身骑战马，分赴各县，与百姓一同丈量土地，分配田地；
8000多名兽人在水曲平的带领下，开始重新挖掘沟渠，清理泥土，引流灌溉；
1000名将士开始在遵阳府十县征召新兵；
9000名将士在西山和南山砍来树木，与1000名木匠一同修建两处营房。仟千仦哾
到处都是攒动的人头，到处都是忙碌的身影，到处都是来回奔波的战马。
云生和名珠悬立空中，名珠看着下方热火朝天的场面，不由地感慨道：“遵阳府终于活起来了！”
云生也笑道：“是啊，只要大家动起来，遵阳府就会活起来！”
名珠看向云生，深情地说道：“云生哥，我也要走了！”