宫城内，中书省，庭院里，宇文温看着角落电线杆上的一根根电话线，这些电话线，构成了中书省官署的一个“电话内网”，许多非机密的事情，可以通过电话来沟通、处理。
门下省因为工作需要，已经搬出宫城，三省之中只有中书省留在宫城里，随时为皇帝服务。
但中书省和皇宫总是有一段距离，所以宇文温想到了一件事：将来，电话技术实现了无损音质，皇帝可以打电话遥控中书省么？
中书省掌诏敕、政令之立案起草，可以说就是为皇帝拟定公文（诏令）的秘书团队，皇帝要下诏，只需把大意说一遍，中书省的秘书（中书舍人），就会以此拟定诏书。
诏书经皇帝确认，正式发往门下省审核，门下省审核无误，发往尚书省执行。
皇帝要是想偷懒，直接一个电话打到中书省，口述诏令的概要，让中书舍人拟诏，再拿给皇帝看，虽然省了一段步骤，却没见效率高多少。
为此还增加了一个风险，那就是接电话的中书省官员，无法确认电话那头的皇帝处于何种状态。
说话的是皇帝本人？皇帝意识是否清醒？皇帝是不是.....被人挟持着？
科技进步不是万能的，如何避免有人“隔绝中外”，一直都是皇帝要考虑的问题。
能实现“隔绝中外”的人，一般而言多为掌机要的近臣，这样的近臣，基本上都在中书省或中书省类型的官署任职。
中书省，其名始见于汉朝，皇帝为加强皇权，以主管文书的尚书（秘书）掌握机密要政，因为尚书要频繁出入宫廷，多以宦官担任此职。
宦官又称“中使”，故而任尚书的宦官得名中尚书，简称中书，其长官，名为中书令，其机构名为中书监或中书省。
与此同时，士人任尚书，其机构名为尚书台，长官名为尚书令，经过数百年，尚书台演变成尚书省，尚书令成为实际上的丞相。
基于皇权压制相权的需要，中书省成了压制尚书省的必要机构，能担任中书令或者在中书令掌握实权的人，肯定是皇帝信任的心腹之臣。
周国当年实行六官制，没有中书省的设置，但是春官府的内史中大夫、下大夫，御正中大夫、下大夫，实际上就等类似于中书省、中书监的正副长官。
结果，当大象二年皇帝出现意外，恰逢权力交接的关键时刻，内史下大夫郑译、御正下大夫刘昉伪造圣旨，让外戚杨坚执政，掌握禁军。
无论是这个时代，还是“历史上”，郑译、刘昉的行为，直接引发一场天崩地裂，由此可见，当皇帝身边掌管机要的近臣出问题，“隔绝中外”后，会造成什么样的严重后果。
宇文温还知道一个例子，同样是皇帝近臣、执掌中书省的心腹“搞事”，导致一个王朝走向末路。
曹魏时，魏明帝曹睿即将辞世，因为太子曹芳年幼，于是他要设顾命大臣辅佐新君，一开始，曹睿考虑的是全部任用宗室。
为曹氏江山稳固计，曹睿想起用叔父、燕王曹宇（曹操之子）为大将军，以领军将军夏侯献、武卫将军曹爽、屯骑校尉曹肇、骁骑将军秦朗（曹操养子）为辅。
曹睿要凭借宗亲的力量，使得幼主曹芳有可靠的辅佐，然后宗室间相互牵制。
曹睿的心腹刘放、孙资，控制着中书省，和曹肇、夏侯献是势同水火的政敌，而刘放、孙资作为皇帝心腹多年，肆意妄为，得罪了许多权贵，眼见着靠山要没了，必须给自己谋后路。
他们在卧榻不起的曹睿面前不断进言，大赞实为草包的曹爽比燕王曹宇更适合当大将军，百般诋毁曹宇、曹肇、夏侯献，为了实现所谓的制衡，还建议召回正在远征辽东的司马懿为顾命大臣，掣肘曹爽。
曹睿一开始觉得这样不妥，奈何命不多时、心力憔悴，刘放、孙资隔绝中外，成日在曹睿耳边鼓吹曹爽加司马懿的辅政组合是“最佳搭档”。
曹睿觉得曹爽好像有些无能，司马懿不是曹爽和儿子能够压制的人，还想着让燕王曹宇做大将军。
奈何，昔日权倾天下的皇帝，此时不过是个奄奄一息的病人，刘放、孙资一不做二不休，直接为曹睿拟定诏书，把曹宇、曹肇、夏侯献赶出宫，宣布曹爽和司马懿为顾命大臣。
后来的历史，无需多言，宇文温每次看到这段历史，又想想大象二年之变，对于中书省的提防可是一日都不敢松懈。
皇帝的心腹，其效忠对象只限于皇帝本人而已，皇帝在时，为皇帝鹰犬，得罪不少权贵，等皇帝即将辞世，心腹们的靠山就要轰然倒塌，面对权贵的反扑，他们是无助的。
那么这些人接下来要如何为自己谋福利或者退路，完全看心腹们的道德底线。
有人选择听天由命，譬如武帝宇文邕信任的王轨、宇文孝伯、宇文神举等人；有人选择利益交换，改换门庭，譬如宣帝宇文赟的心腹郑译、刘昉。
刘放、孙资，还有郑译、刘昉这两对组合，完全只为自己，于是干扰决策、伪造圣旨，让自己利益最大化，至于这样做的后果是什么，不在他们考虑范围内。
宇文温决不允许历史重演，所以即便他知道中书省的官员大多可靠，但不寄希望于对方的忠心，能够经受住权力交替之际的风云激荡。
他不想哪天，自己躺在榻上奄奄一息，却被人隔绝中外，眼睁睁看着小人们在自己面前伪造圣旨，自己却动弹不得。
所以，继对尚书省、门下省“动手术”后，宇文温对中书省进行改革。
设翰林院、枢密院二院，分文、武事制诰决策之权，将中书省的相权碎化。
翰林院所在官署名为“文渊阁”，设文渊阁大学士、学士若干名；枢密院所在官署名为“武英阁”，设武英阁大学士、学士若干名。
现有的两位中书令，分领翰林使、枢密使使职，分管翰林院、枢密院，各行文、武事制诰决策之权。
平日，中书高官官及两院大学士轮流在中书省值班，昼夜轮替，皇帝下诏时，必须有两院大学士参与。
中书省和门下省的博弈，两院大学士可以参与论辩；政事堂会议，两院大学士可以参与，有发言权（经允许），无投票权。
无论是皇帝病重需要官员在宫中值守、侍奉，还是下达重要诏令，譬如传位、设顾命大臣、拟定遗诏等，大学士们都要参与并做作见证，并且在诏书上用印。
否则，此命为乱命，伪造圣旨之人，天下共讨之。
宇文温设两院大学士参与制诰、决策，就是要从制度上降低中书省有人“隔绝中外”的可能性，顺便碎化相权，还有....
他看着眼前新落成的枢密院武英阁，心中充满期待：翰林院和枢密院，可不仅仅是分权的机构。