暖阁内，邵元节身着八卦紫绶道袍，手持拂尘，稽首而立，鹤发童颜的脸上带着温和笑意，他来了好长时间了，照例该退了：“万事难全，陛下施政。”
“知道！” 朱厚照拿把毛巾擦了擦汗，“我只是有些急罢了。”
邵元节拂尘轻扫，声音平缓如流水：“陛下，天地间阴阳相生，相辅相成，有道是‘天之道损有余而补不足’，天下钱财聚于豪绅之手，朝廷损他们一二分，补百姓、朝廷，便是‘取外物补内虚’，合于阴阳调和之道。”
朱厚照眼睛一亮，拍着软榻道：“还是真人说得透彻！”
待邵元节退出，直到午后的阳光透过窗棂。内阁的拟票才从文渊阁送来。
朱厚照斜倚在御榻上，手里把玩着那块暗褐色的羊绒样品，神情有些心不在焉。司礼监众人皆垂手侍立在一侧。
朱厚照拿起瞧时，眉头渐渐拧了起来。
奏疏措辞恭谨，但字里行间透出的那股“体统”、“祖制”、“公私之分”的凛然之气，还有那些“交有司办理”、“工部监管”、“户部核准”、“分拨公用”的条条框框，如同一条条无形的绳索，试图捆住他即将放出的“利兽”。
另一份是礼部的奏本说是朝廷旧例，廷试贡士，掌卷官先行看阅，分送内阁，然后以次及于九卿。进士甲第前后，第决于读卷官，职之尊卑不复论。其文之高下，非所以示大公。自今请糊名混送，以防奸弊。其一甲三名，不分内阁、九卿，从公会取既定，然后轮次均填，不宜偏私，以官爵为序。
内阁拟票的意见是：“该臣等看得，廷试贡士乃国家抡才大典，祖宗旧制虽循常法，然今据所奏，旧例中掌卷官分送有别，读卷定甲或涉偏私，诚非示大公之道。所请 “糊名混送” 一事，旨在杜绝奸弊、厘正取士之私，使文之高下专凭真才，不致因分送先后、官阶尊卑淆乱权衡，于科举公道尤为切要，应如所请。自今廷试后，掌卷官阅毕试卷，即行糊名混装，一体分送内阁、九卿，不得再有等差分送之弊，务使读卷诸臣无从知其端倪，各凭文优劣定高下。至其一甲三名选取，所奏 “不分内阁、九卿从公会取，既定后轮次均填，不按官爵为序”，尤合公心。夫一甲为天下人才之表，若循官爵排序，则私意易生、公道难彰。此后一甲三名，着读卷官公同校阅、合衷定夺，既选定名次，即按轮次依次填写，不得偏私，不得复以官阶尊卑为先后，务使名实相符、众心允服。以上事宜，关系抡才大典之公，宜速着为定例。礼部、翰林院及掌卷、读卷诸官，均须钦遵奉行，如有故违，听科道官纠举。”
“哼！”皇帝将奏疏往御案上一拍，语气带着明显的不悦，“今日内阁都谁在？”
魏彬答道：“毛先生、秦金、乔宇，后来又听着王琼也去了。”
朱厚照生气在内阁竟然将所得利润一分为三，自己辛辛苦苦只得三成，这也太亏了。
而且内阁莫名其妙的将礼部奏请试取贡士防弊的奏本拟票也一并送来。
魏彬察言观色，立刻弓着身子，用他那特有的、带着谄媚与挑唆的嗓音低声道：“主子爷息怒。阁老们…也是过于谨慎了。他们哪里懂得主子爷为国为民，广开财源的深谋远虑？这羊绒之利，实打实的白银入库，充盈内帑，主子爷用度宽裕了，不向户部伸手，不也是体恤黎民、安定社稷么？奴婢愚见，张宗说的法子，直截了当，利国利君，才是正理。”
朱厚照烦躁地站起身，在御案前踱了几步。魏彬说的很对啊，说到了自己心坎上了。什么体统，什么虚名，哪有真金白银实在？但内阁显然有自己的顾虑，忽然间朱厚照明白内阁送礼部的那份奏本和拟票是什么意思了。
阁臣是担心春闱在即，这时候朝野议论起来，颇为麻烦，一方面是告诉皇帝我们不拦着你，毕竟你也不是自己享受，但是复陕西织造，传出去还是不好听，这利润三分，大家都有着落，也算你体谅国家艰难了。
他停下脚步，目光停留在那份拟票上。
“张大顺，”朱厚照忽然开口，“你说说看。”
张大顺心头一紧，面上恭顺：“启主子爷，奴婢觉着内阁拟的这票也不是不行。”
“嗯？”
不仅朱厚照明显一愣，不可置信，魏彬、陈敬、田春三人也是不可置信看着张大顺。
朱厚照知道张大顺这样说必定有自己的看法，于是问道：“你如何计较？”
张大顺便道：“启主子爷，依奴婢愚见我大明朝的钱粮赋税，总数原是定数，每年上下浮动而已。这些银米财货，无论是解入太仓、归了户部掌管，还是进了内帑、供主子爷支用，终究都是咱大明的家底，左不过是从这处仓廪到那处府库，核心还在怎么盘算着用得妥当、花得实在罢了。”张大顺顿顿了接着道：“除广盈库等，户部的六库之外，兵部的乙字库，工部的戊字、广积、广盈库。管各衙门钥、钱钞的司钥库，陛下岂能不知出用？”
魏彬、陈敬、田春三人闻言脑袋还没明白过来张大顺的意思，朱厚照却明白了，张大顺的意思其实就是一句话，财之所出，力也；财之所用，权也。
潜台词就是皇帝必须要掌握钱财的用度。
这就牵涉到一种系统问题了。
概括起来就是征税和预算。
大明朝的税收类似于“摊派制”，和元朝很像，但是比元朝更为精细一些，最为显着的特点就是大明朝特有的粮长制。
太祖鉴于国家官吏税收会导致官员“兼以贪官污吏害民肥己四载于兹”，于是决定国家不再派官吏收粮，而把征缴重任交给村德高望重的村民，是为粮长。“其以良民治良民，必无侵渔之患。”
“粮长之设，便于有司，便于细民。所以便于有司，且如一县该粮十万，止设粮长十人。正副不过二十人。依期办足，勤劳在乎粮长，有司不过议差部粮官一员赴某处交纳。”非常完美。
但是大明朝税收的衙门，可不止户部一家，户部征收的税赋只限于丁银田赋。工部、礼部、兵部、光禄寺、太仆寺不仅负责本衙门具体的事，还负责征税。
例如工部征收的税就有一种针对“遇客商兴贩竹木柴炭等项，照例抽分”的竹木抽分，抽分计入工部的账，和户部没关系。
在京各部衙门都有自己的仓库，有一部分就是收税收上来的。
大明朝的税又不是只收银钱，还有实物！
朱厚照虽然明白，也觉着头大，于是道：“仔细着说。”
张大顺于是道：“主子爷，太祖高皇帝设立户部，本为总掌天下田赋、丁银之政，统理国计民生。然如今各衙门皆有收税之权，各自为政，正如一拳分作五指，力不相统，徒使财赋涣散，难以聚合。陛下虽有天下，能用之财唯有钱粮二项尚有规制，至于布帛、粮草、器物等各色实物，其数目多寡、存耗流转，竟无统一簿籍可查，更无确切数字奏闻。如此政出多门、财无统纪，实非富国久安之道啊。”
魏彬、陈敬、田春闻言心中皆大惊：“这小子了不得啊。”
朱厚照更是刮目相看，这小子一个太监竟然懂那么多？于是道：“你接着说。”
张大顺鼓起勇气道：“主子爷，前宋设立三司衙门就很好，总领全国一切赋税，收支，并不归政府。”
这次轮到朱厚照心脏怦怦直跳了。“人才啊，可惜是个太监。”朱厚照如是想。
但是却没办法施行，这就牵涉到祖制了。
朱厚照决定看这小子还有什么想法于是又道：“怎奈祖制不可违啊。”
张大顺却道：“主子爷，这事儿需召对部阁大臣详细议论才是。”
很明显张大顺并无好的办法。
“嗯，”朱厚照拿起朱笔，票本上写下“设皇店专营茶马，可！人员以张宗说提调，会同户部、兵部选派的人一同办理。所得利银……嗯，五成解内库，五成交太仓充作马价银补贴好了。”
“至于这羊绒……”朱厚照的目光变得热切起来，“所得利银嘛……可。”
“主子爷圣明！”魏彬立刻高声颂圣。
“主子爷圣明！”其余人也纷纷附和。
“嗯，就这么办。”朱厚照心情大好。他将朱笔一扔，重新拿起那块羊绒样品，对着窗外的光线仔细看着，仿佛在欣赏一块稀世美玉，这玩意能卖不少钱。
于此同时在另一个拟票上，又亲笔写下“可”字。