图纸一经交付胡奎，刘錡便再次全身心地投入到新军编练的大业之中。
秦凤军第三将的编制设定为一万人，此数目并不包含辅兵。换言之，要使员额满编，需在现有人数基础上翻上一番。在薛坚与薛刚这两位得力助手的襄助之下，刘錡大刀阔斧地开启了兵员遴选工作。所幸自募兵伊始，薛坚与薛刚二人便依照既定大纲对新兵展开训练，至今已有数月之久。就身体素质而言，新兵们大多已达到一定水准，后续主要的工作便是进行合理的兵种分配。
此次新兵之中，蕃民占了相当比例，他们当中许多人皆是经验丰富的骑兵，甚至不乏自带马匹与武器者。刘錡亲自对他们进行了一番细致的考核，从众多新兵里精心挑出八百人，这些人将补充至骑军营，为骑军注入新的活力。
然而，经过严格筛选，仅有两千八百人符合正兵的要求，剩下的人数几乎占据一半，无奈只能将他们编为辅兵。刘錡见状，不禁微微摇头，此时尚有两千左右的员额差额。不过，前来投靠巩州的民众犹如潮水般源源不断，想必后续仍会有符合要求的兵源出现。
正所谓兵贵精不贵多，刘錡对此倒也并不十分着急。况且，刘錡心中早有规划，他打算将全军逐步发展为火枪兵，如此一来，届时的选拔标准或许可适当放宽些许。
鉴于当前情况，这一批新兵的训练内容也相应地简化了一些。刘錡吩咐匠作营制作了一批火枪木头模型，除了常规的负重跑步与队列训练，着重让新兵练习端枪动作，以尽快熟悉射击流程。
就在训练有条不紊地推进之时，薛坚向刘錡反映了一个颇为棘手的情况。
原来，李椿年在收容流民的过程中发现，许多户人家已不见青壮男人的身影，仅剩下母亲带着孩子艰难度日。若依旧按照之前以人头落户分土地的政策执行，这些女人和孩子根本无力耕种，无疑会造成土地的严重浪费。而且，依目前形势判断，这种情况在未来恐怕还会持续出现。因此，迫切需要制定一个妥善的政策来化解这一矛盾。
刘錡思索片刻后，让薛坚派人去通知李椿年，待大部队归来之后，即刻召开会议共同商讨此事。目前暂且按照既定计划行事，以免失信于民。
恰在此时，李孝忠的信使匆匆赶到。原来，李孝忠将刘錡“抢人”的理念发挥到了极致，在回军途中，他软硬兼施，于永兴军路境内成功裹胁了两万多流民。然而，此举也导致军粮供应愈发紧张，甚至到了不够吃的窘迫境地。好在一路艰难前行，总算回到了巩州境内，距离陇西也仅剩两三天的路程。
刘錡听闻此消息，当机立断，命薛刚集中营中所有马匹，驮上粮食火速赶去接应。
当薛刚赶到时，李孝忠等人激动得眼泪几乎夺眶而出。他们已然饿了好些日子，幸好沿路的官吏或多或少给予了一些支援，虽说只是杯水车薪，但李孝忠始终严禁士兵抢掠，对所有士兵和百姓一视同仁，粮食定量分配，这才艰难地熬到了薛刚前来接应。
王猛这段时间也着实不易，由于长时间的奔波与粮食短缺，训练被迫中断了好几天。毕竟，人若长期处于饥饿状态，身体难以承受，就连马匹也同样吃不消。不过，这段经历也并非毫无成效，不仅所有士卒更加熟悉马匹，骑术也得到了显着提升，而且还从裹胁的流民里挑选出三百多个骑手。
待众人回到大营，刘錡早已贴心地安排好了饭食。对于百姓，保证吃饱；而士卒这边，不仅肉菜丰盛，甚至还有酒供应，犒劳他们一路的辛劳。
李椿年得知大部队归来，也赶忙赶回。酒足饭饱之后，所有主官齐聚一堂，召开重要会议。
会议伊始，刘錡神色庄重地宣布部队将再次进行整编。
成立“龙骑军”，由史斌统领，员额设定为一千人，这支部队属于机动支援步兵，配马，关键时刻可迅速驰援各处。
紧接着，新成立“骠骑军”，交由邵兴统领，员额同样是一千人，为轻骑兵，凭借其机动性强的特点，在战场上可灵活应对各种情况。
随后，新成立“骁骑军”，由癿春统领，员额一千人，主要负责探马传信，充当踏白斥候。其兵员皆从原骑军营的老卒当中选拔，这些经验丰富的老兵定能出色完成侦察与通讯任务。
再者，新成立“玄甲军”，作为重甲军，员额为一千人。其中，薛坚统领五百重甲骑兵，薛刚统领五百铁甲步军，他们的装备均缴获于五岔口伏击战，精良的装备将使这支部队在战场上拥有强大的冲击力与防御力。
同时，新成立“霹雳军”，由何藓统领，员额一千人。该军以目前火枪兵为基础，其余人员则在全军步卒里进行扩招，未来将成为战场上一股强大的火力输出力量。
另外，新成立“惊雷军”，刘錡暂时亲自统领。员额一千人，其中正兵三百人，备兵七百人，为青铜炮兵。其兵员从全军步卒里严格遴选，要求头脑灵活，接受新事物的能力强，他们将操控威力巨大的青铜炮，为战斗提供强大的火力支援。
还有，新成立“赤甲军”，由癿秋统领，此乃刘錡的亲骑，员额一千人，全为精骑，堪称全军精锐中的精锐，是战场上的王牌力量。
最后，新成立“锐武卒”，作为精锐步兵，员额三千人，由李孝忠统领，将在战场上承担攻坚等重要任务。
各军加起来正好一万人。
此外，还新成立“联勤军”，由李椿年统领，员额一万人，为辅兵编制，主要负责全军的后勤保障工作。以现有的辅兵营为基础，不足的人员则在流民中招募，为前线作战提供坚实的物资后盾。
同时，各部主将亲兵营扩招至一百人，且不计入编制，作为主将身边的亲卫力量。
不仅如此，刘錡还对“匠作营”进行分拆，成立“建造营”，归联勤军统辖，主要负责各类军事设施的建造与修缮；单独成立“铁器营”、“火器营”，由胡奎统领，负责研究、设计、制造各类兵器，并招募相关匠人，推动军事装备的研发与生产，直接对刘錡负责。
刘錡作为秦凤路第三将主将，统领全军，并亲自掌管“玄甲军”、“赤甲军”、“霹雳军”、“惊雷军”，掌控军队核心力量。
李孝忠担任步军副将，统辖“锐武卒”、“龙骑军”，负责步兵方面的指挥与调度。
王猛出任骑军副将，统辖“骁骑军”、“骠骑军”，主管骑军事务。
李椿年担任参谋副将，统辖“联勤军”、“建造营”，为军队的后勤与战略规划出谋划策。
各军统制均为部将，胡奎等同于部将级，如此构建起一个层次分明、职责明确的军事指挥体系。
待军事编制宣布完毕，会议进入第二个重要议题——流民安置问题。
自刘錡初到巩州，李孝忠招募的第一批流民开始，接着是薛坚薛强招募的第二批，大部队回巩州时带回的第三批，再加上陆陆续续自行投奔过来的，不算已编入正兵、辅兵的人员，李椿年这边收容的流民数量已接近十万人。陇西附近的荒地，经过这一番安置，几乎已分发殆尽。
面对这一情况，刘錡命令李椿年以巩州为界，巩州境内所有荒地均可进行开垦与分发。对于那些因主人死亡或者迁徙而撂荒的有主田地，先仔细登记造册留存之后再行分发。以后原主归来有争议的时候再说。
为解决劳力短缺家庭的耕种难题，刘錡组织成立“互助会”，鼓励百姓互帮互助，共同完成耕作与收获。同时，大力鼓励鳏夫寡妇重新婚配，待他们组成新家庭后，官府负责将土地调配到一起，或者重新分配新地，让他们能够安心生活与劳作。
考虑到几万人的军营存在着诸多生活需求，刘錡组织成立“浣衣社”，专门为军营士兵洗晒军服。其酬劳由士卒军饷支出，如此既为士兵提供了便利的服务，又为百姓创造了获得报酬的机会，真正做到各取所需。
随着军营的发展，周边逐渐兴起集市。然而，集市中竟出现了赌坊、青楼等不良场所。刘錡深知这些场所对军队风气的腐蚀，果断下令予以取缔，并严肃军令，对违反者予以重罚，以维护军队的纪律与纯洁。
与此同时，刘錡大力鼓励士卒与良家妇女通婚成家，并为他们发放安家费，促进军民融合，稳定军心。
对于那些失去亲人的孤儿，官府必须进行详细登记造册。
十岁以下的孤儿，鼓励百姓办理领养手续，给予他们家庭的温暖。
十岁以上身体健康的，不分男女，均可加入刘錡单独成立的“童军训练营”，在这里，孩子们不仅能得到基本的生活保障，还能接受系统的训练。
十岁以上身体状况不达标的，可加入“建造营”、“铁器营”、“火器营”，成为学徒，按照学徒标准发放月钱，让他们能够学习一门手艺，拥有安身立命的本领。
刘錡始终秉持一个原则，那就是让前来投奔的百姓没有后顾之忧，并且通过这些举措，使巩州的抚民政策在更大范围内得到宣扬，吸引更多人前来归附。
在刘錡的精心安排下，巩州的新兵整训工作再次如火如荼地开展起来。
就在此时，来自西北的战报与刘仲武的书信终于传至巩州。
原来，童贯下令刘法率领熙河兰湟军、刘仲武率领秦凤军，两部合并共十万大军，从古骨龙出发，攻打西夏的仁多泉城。同时，泾原路经略使康炯出兵攻打应理，以此作为牵制。
“仁多”乃是党项族的贵族姓氏，长期聚居在浩斖河流域的仁多泉、矬子山一带，部族众多。其首领仁多嵬丁生性残暴，经常率兵数万侵犯宋境，烧杀抢掠，无恶不作，后被宋将彭孙率军设伏斩杀。西夏梁太后让仁多嵬丁的侄儿继承了他的官职，这一举措却引得仁多嵬丁的儿子仁多楚清大为不满，一怒之下，他带着部分族人叛逃至宋境。后来，夏国为加强防御，抢修仁多泉城，这一举动引起宋廷的极大不满。此时恰逢“仁多部”内乱，宋廷便集结大军，欲攻打仁多泉城。
刘法在嵬名楚清的引导下，一路直插仁多泉城。尽管他特别点名要求刘仲武千里迢迢赶来赴援，却根本不等两部合兵，便凭借手中兵力众多，贸然强攻仁多泉城。
仁多泉城作为“仁多族”的大本营，驻守在城里的八千多仁多族人拼死抵抗。他们凭借着坚定的意志与顽强的战斗精神，坚守了一月有余。然而，随着时间的推移，城中弹尽粮绝，形势愈发危急。最终，五千多仁多族人战死沙场，剩下三千余人见援军迟迟未到，士气终于崩溃，无奈放弃抵抗。宋将何灌趁机带头攻入城池。
这何灌正是刘錡麾下部将、霹雳军统领何藓的父亲。在古骨龙一战前，何灌便被刘法调至熙河。古骨龙之战中，何灌立下战功，后升任吉州防御使，掌管兰州。
矬子山的守军人数比仁多泉城里更少，面对围攻仁多泉城的大几万宋军，他们哪里还敢出城救援，只能赶忙派人前往凉州，向嵬名察哥求援。
然而，嵬名察哥在古骨龙一战中，被刘錡几排火枪打得晕头转向，至今都没弄清楚宋军究竟使用的是什么神奇武器。因此，嵬名察哥心中有所忌惮，不敢轻易出兵救援。
刘法因仁多族人坚守太久，几乎让刘仲武赶上，参与分功，心中恼恨不已。破城之后，他竟下令何灌杀降。何灌为人正直，深知杀降乃不义之举，苦劝刘法无效后，愤然带兵出城。刘法见状，更是气极，竟怒而屠城，将城中三千降兵全部杀害。
待刘法破城之后，刘仲武部才刚刚赶到仁多泉外围。刘法竟派兵阻止刘仲武部进城，并上奏童贯，指责刘仲武行军缓慢，未能及时参加战斗。
刘仲武据理力争，指出刘法早就进入仁多泉地区，并且埋伏多日，为何不能再多等几日，待刘仲武部到达后再一同攻城？何况从会州到仁多泉，相距九百多里，刘仲武部自接到命令起，便日夜兼程，二十一天便赶到仁多泉，平均日行四十五里，又怎能说是行军缓慢呢？
要知道，在当时的条件下，于平原行军，昼夜不停也不过日行七十余里，而在山地行军，日行三十五里便已属于快速行军，更何况刘仲武部日行四十五里左右，已然十分迅速。
反观刘法，不仅距离仁多泉城更近，且提前出发，还跟着向导抄了近路，刚一到地，便立刻开打，根本没给刘仲武留下任何机会。
尽管刘法在军中名声颇大，童贯也有心笼络其为己所用，但刘仲武所言句句在理，童贯也不好太过偏袒刘法。无奈之下，只好以刘仲武部毕竟没参加攻城战斗为由，此战不予报功。
刘仲武对此也不多说，借口会州空虚，须防夏军趁虚而入，率部掉头返回会州。
倒是中路的康炯部，趁着夏军因东西二线失利而仓皇撤退的绝佳机会，率军奋勇冲杀，攻占应理，斩获敌军首级三千余颗，俘虏一万多人，立下赫赫大功。
此消息传回秦凤军，众将群情激奋。因为众人皆知，如果从会州出兵攻打应理，比康炯从怀德军出兵更近更方便。这明显就是童贯纵容刘法打压刘仲武，为了一己私利，盲目顺从赵佶的意愿，胡乱调派军队，致使秦凤军错失立功机会。
刘錡看完信件，不禁苦笑一声。他深知，这刘法为了打压父亲刘仲武，当真是无所不用其极。
恰在此时，何藓手持家书前来拜见刘錡。自从何藓在刘錡部下担任秦凤军第三将的部将之后，便与父亲何灌取得了联系。何灌得知儿子在刘錡麾下，自然是欣喜异常。这也是何灌主动向河东经略使韩缜请求，从河东路调至秦凤路参战的重要原因。
上次古骨龙一战，刘法抹去刘錡部的功劳，尽管当时何灌并不知晓刘錡部中率领火枪兵击溃嵬名察哥的首功之将正是自己的儿子何藓，但他对刘法的所作所为已然颇为不齿。
此次又见刘法不仅急于抢功，更是明目张胆地故意捉弄刘仲武，还恶人先告状，何灌气愤不已，直接带兵回到了兰州。
何灌在给何藓的信中，特意叮嘱儿子要安心在刘錡麾下为将，努力多立战功。刘錡得知此事后，对何灌这种嫉恶如仇的直爽性格钦佩不已，对何藓的倾心相待也倍感欣慰。他又细心地嘱咐了何藓几句，让他务必抓紧时间操练火枪兵，之后才让何藓回去。