徐若杭匆匆赶回镇政府，远远就看见综治中心门口黑压压地围了一大群人。她快步走近，只见陶雪晴和郭大鹏正带领乡镇干部们，将上访群众分成两三人一组进行谈话，场面虽然嘈杂，但总体上控制得井然有序。
陶雪晴眼尖，看见徐若杭到了，赶紧迎上来汇报：\"徐书记，这些是西塘村的群众。西矿集团6号矿洞项目要经过他们村才能进入黑水村，他们听说黑水村的矿区道路扩建有补偿，而途经他们村的道路有3公里，还是6米宽的路。他们认为西矿集团今后会有很多车辆从他们村过，对村里的安全带来很大影响，而且大车卷起的扬尘对村子环境破坏很大，影响他们发展农业，要求给他们村安全补偿金和生态补偿金。\"
徐若杭听完村民的诉求，停下了脚步，眉头微蹙：\"陶主任，他们这是什么逻辑？西矿集团自己协调铁路专线运送矿产，而且铁路专线不从西塘村走，黑水村接入国道的新路线也不经过村子，不占用耕地啊!\"
\"他们跟黑水村相邻，眼红黑水村的发展机会。\"陶雪晴压低声音说，\"正是因为他们捞不到什么好处，急眼了就过来上访。\"
\"你们怎么跟群众讲道理的？\"徐若杭问道。
\"我们跟群众讲，黑水村矿区开发不仅仅是黑水村的发展机会，也是王门镇乃至铜山县的发展机会。项目建成后必然会带动西塘村的发展，也会带动王门镇的整体发展......\"陶雪晴汇报着干部们的劝说策略。
\"你们说的没错。\"徐若杭评价道，但同时意识到这种宏观的道理群众可能听不进去。
\"但是他们不听劝啊。\"陶雪晴无奈地说，\"这不，镇里的干部在门口跟他们耐心做思想工作，但不太能讲得通。\"
\"他们有没有代表或领头的？\"徐若杭追问。
\"没有明显的领头人。我们已经联系他们村干部到镇里来劝回了。\"陶雪晴答道。
徐若杭沉思片刻，诚恳地看着陶雪晴：\"陶主任，你的群众经验丰富，我在这方面的经验相对欠缺。你组织镇里的干部们先把群众劝回去，不要把责任压给村干部。我全力支持你的工作，有问题我承担责任。\"
陶雪晴略显犹豫：\"我......\"
\"陶主任，您可以的，我一定支持您。\"徐若杭鼓励道，\"况且这些群众来上访，虽然理由很牵强，让人感觉很无理，但反映了群众急切获得发展的愿望。这种发展愿望也代表了很多群众的想法，都想赶上这次机会赚点钱。\"
她继续交底：\"目前马书记和关镇长也重视这次西矿集团投资带来的发展机遇，事情也不是一朝一夕就能解决的，哪怕是黑水村的发展也有一个过程。接下来，我们也会加大宣传王门镇乡村振兴发展工作，让群众知道我们的规划。\"
\"你去跟群众说，欢迎他们对发展乡村振兴多提意见。如果群众对发展有积极性，可以跟村委提，也可以跟我们镇政府的驻村干部提，不必以这种方式来表达诉求。你看可以吗？\"
\"好，我试试。\"陶雪晴一咬牙，回到人群中。
徐若杭没有离开现场，而是跟干部们一起融入到群众中，配合陶雪晴的现场调解工作。因为她年轻，衣着普通，就像一般的乡镇干部，群众也没察觉她是领导。其他干部见到徐若杭加入进来，也只是点头示意，心照不宣地配合着——在一线工作时，谁都不会在这种场合把领导架在火上烤。
在现场，徐若杭发现本地干部在应对群众问题上非常有经验。他们一会儿严厉批评群众的错误做法，拿出法律向群众施压；一会儿又贴心表达自己也是替群众考虑，乡里乡亲的不希望群众做错事，劝群众凡事不要冲动，不要有极端情绪。就这么一来二往，群众的情绪基本控制下来了。
陶雪晴经过十来分钟的现场处置，立即示意各组乡镇干部邀请群众到会议室细谈。各组的干部心领神会，将那些特别能说会道有主见的群众很自然地汇拢起来，引导他们到会议室。
陶雪晴又问其他群众要不要到会议室坐坐。见这些群众犹犹豫豫，她顺势说道：\"大家先回家做饭吧，在这里等也不会这么快有消息的。\"那些群众觉得有道理，相互交流了一下，就呼啦啦骑着摩托车回去了。
徐若杭看见原来六七十个群众，只剩下六个人进了会议室。
她没有立即进会议室，而是在会议室外边的办事大厅坐下来。不一会儿，西塘村支书带着几个村干部急匆匆赶来，徐若杭示意他们先不要进会议室。
\"徐书记您好！\"西塘村支书跟徐若杭打招呼。徐若杭在企业办的时候，镇里开会常与各村的支书见面。这些支书对镇上的女干部开玩笑比普通干部要随意，自然也都熟悉徐若杭。
\"支书，你等会先从外边看一下这几个人，然后把他们的背景情况跟我说一下。\"徐若杭安排道。
\"好的，徐书记。\"西塘村支书走到会议室窗边往里面看了看，又分别叫来几个村民小组长辨认。简单交流了几句后，他向徐若杭汇报：\"徐书记，这几个人中有两个人是上村小组的，他们是堂兄弟，在广东打工，上周刚回来的。另外四个是下林小组的，都在县城做生意，其中一个是包工头，跑工地的。几个人中就这个包工头有点钱，也有经济头脑。\"
\"包工头穿什么衣服？有什么特征？\"徐若杭问。
\"蓝色运动上衣。\"西塘支书答道。
徐若杭听完，编辑了一条信息发给了陶雪晴。陶雪晴很快回复：\"收到。\"
\"支书，这次群众来上访的事情你了解多少？\"徐若杭问道。
\"来之前，陶主任跟我在电话里说了。\"西塘支书回答，\"这段时间里面那几个人经常聚在一起喝酒。他们在外面发展，经济条件比较好，时不时也邀请村里的一些人在家里摆几桌。我看这一次就是他们怂恿的。以往也就是他们经常跟村里唱反调，对我们的干部也是爱搭不理的，我们也不知道他们聚会是干什么。\"
徐若杭可不会完全相信西塘村的干部毫不知情，但他们怎么好说自己早就知道却没有及时汇报呢？她也不想在这个时候纠缠责任问题。
\"你有什么建议？\"徐若杭问西塘支书。
\"我们没有什么建议，等你们领导安排，我们去做。\"西塘支书支支吾吾地说。
徐若杭正色道：\"群众求发展的心情我理解，但我们的乡村振兴要建立在遵纪守法的基础上，也要全镇一盘棋考虑发展，更要长长久久地可持续发展。一少部分人想着赚快钱，想爆发，这就偏离了合理合法的轨道了。\"
她语气转厉：\"什么安全补偿金？什么生态补偿金？这跟巧立名目、拦路要钱的路霸有区别吗？你说对吧？\"
这一通话狠狠地敲打了在场的村干部。徐若杭并没有指名道姓说谁是路霸，但明确表示：谁要是再想提安全补偿金和生态补偿金的事来限制西矿集团的交通，那就是路霸；如果村干部明里暗里支持群众，那就是帮凶或者主谋；如果村干部没有参与此事，那就把这个意见作为法律意见回去劝导群众。
\"好的，徐书记，我和村干部回去以后就入户做好宣传工作。\"西塘支书脸色涨红，不知是因为被说中了心事，还是因为工作没做好而感到羞愧。
\"我们对西塘村的发展也是有考虑的。\"徐若杭语气缓和下来，\"国家脱贫攻坚一个也不能少，现在乡村振兴，我们会考虑让咱们西塘不落后。\"她无法给出具体承诺，只能含糊其辞地给个\"甜枣\"，让西塘的干部们回去好好办事。
\"那就很感谢领导多关心我们西塘村了。\"西塘支书黝黑的脸上绽放出一点笑容。
\"你们也不用在这等他们了，大部分群众已经回去，你们也回去吧，不要耽误回家吃饭。\"徐若杭相信陶雪晴能跟里面的六个人谈得来。
西塘的干部风风火火赶来，本就怕被镇领导训斥。现在徐若杭谈了几点意见，风轻云淡地让他们回去，自然求之不得——他们生怕晚一点马志刚回来批评他们基层党建没做好。
陶雪晴跟剩下的六个群众聊了一会，主要意思是群众诉求收到了，奉劝大家要依法行事。初步协调工作就是用时间打磨，不激化矛盾，等领导商议解决方案后再谈。
晚上，马志刚和关小月从县里开会回来。清江市文旅局副局长也到了镇里——清江市文旅局一个科长是王门镇乡村振兴工作队队长，他们要赶在彭向前常务副市长到王门镇前，跟镇里尽快落实之前的乡村振兴帮扶项目。
镇里的书记、镇长、人大主席、副书记等主要干部都要参加会议。
\"你们看，能不能协调西矿集团把红色教育基地项目交给我们市文旅局立项，我们牵头来搞？\"文旅局副局长蒋招福在会上提出。
会议室里的气氛顿时变得微妙起来。所有人都明白，这个提议背后涉及到的不仅是项目主导权的问题，更关系到各方利益的重新分配。
徐若杭静静地观察着会场上的每个人，她知道，这又是一场新的考验......