2013年6月5日，下午，沙西市行政大厅闭门会议。沙西市长行政大厅，一间布置极为简朴的会议室里，只有姆贝基总统和保罗执行长两人。他们分坐在一张沙枣木长桌两侧的沙发上，中间是保障人员准备的骆驼奶和沙枣糕，空气中弥漫着紧张的、战略博弈的气息。
“保罗，我们必须坦诚，”姆贝基总统用流利的法语说，语速放缓，带着战略家的沉稳，“坦金银行 的成立，对坦桑尼亚和金沙而言，既是机遇，也是巨大的挑战。”
他拿起骆驼奶杯，轻轻啜了一口，接着说：“非洲现在的大部分国家都希望获得非洲开发银行-AFdb，的投资和合作。美国作为AFdb的股东国，拥有巨大的背书和影响力。坦桑尼亚和金沙如果想要建立起一个独立于西方金融体系的经济体，扶持坦金银行，面临的竞争是空前的。AFdb的低息贷款和基础设施建设经验，是很多非洲国家眼中的‘救命稻草’。坦金银行必须拿下更多的合作伙伴和会员，才能在非洲开发银行的竞争中获得生存空间。”
保罗执行长此刻收起了他那份作秀式的亢奋，眼中闪烁着计算的光芒。他知道，这才是关乎两国经济以及坦金银行接下来发展壮大的真正的，核心议题。
保罗沉思良久，语气变得低沉而坦诚：“总统阁下，您不必讳言。坦金银行目前是所有非洲国家在金融合作方面的‘第二选择’。我比任何人都清楚，它背负着我的政治前途，它必须成为我的政治成绩，以及金沙经济的新的名片和增长极，坦金银行必须成为我彻底雪耻的证明。它不能失败。我现在只能前进，不能停滞，不能闹笑话。”
姆贝基总统赞叹地看着保罗，他从这位前外交官的眼睛里，看到了那种被压抑已久的、近乎偏执的野心。他知道，这种意志力，正是推动一件大事成功的关键。
“保罗，你的意志力令人敬佩，”姆贝基总统语气肯定，“但扩张需要程序，需要资金。我听说，你在金沙内部，面临着不小的制衡。你的财政委员——石头，对每一笔资金的流向都看得很紧，而且，执行长办公会的制度约束，会减缓坦金银行扩张的速度。虽然执行长办公会没有决策权，你仍然有最终决定权，但是执行长办公会的不同意见也会成为你的舆论掣肘和执行枷锁。”
保罗听到“石头”和“制衡”二字，脸色微微一沉，身体不自觉地向前倾，那份被掣肘的屈辱感瞬间涌上心头。
“石头和热列茨他们，是索菲亚执行长留下的制度守卫者，他们忠诚于‘预算’和‘道义’，但他们缺乏我的速度和国际视野。”保罗语气带着一丝愤怒的自傲，“坦金银行的扩张，需要跳出金沙内部的行政掣肘。我不能让石头的财政监督，和执行长办公会的缓慢程序，拖垮我们的进度。”
他猛地一拍桌子，声音带着决心：“总统阁下，我向您保证！我将绕过执行长办公会，任命一位完全忠诚于我的专员，来处理坦金银行的国际游说和谈判工作！ 我们的目标是，在最短的时间内，以坦金银行的医疗基础设施投资项目，快速拿下至少三个新的非洲会员国！这不仅是金沙和坦桑尼亚的荣耀，更是对AFdb那套官僚主义的最好回击！”
姆贝基总统听到“绕过执行长办公会”的承诺，眼神中闪过一丝精光。他知道，这意味着保罗的行政风格将彻底背离索菲亚的制度化，但对于坦桑尼亚而言，这意味着效率。
“如果你能保证效率和成功，坦桑尼亚将提供一切必要的支持，”姆贝基总统站起身，对着保罗伸出了手，战友间的默契再次回归，“我们将动用所有驻非洲使馆的力量，为你的专员铺平道路。”
保罗站起身，紧紧握住了姆贝基总统的手。两个人都明白，这场闭门会议达成的，不仅仅是金融合作，更是一场关于权力绕过制度、以求速度和雪耻的秘密交易。