李善长心里门儿清，这帮人不是来帮忙的，是来抢食的。
谁都知道，这“章程”谁主笔，谁就能在未来的金山银山里，分到最大的一块蛋糕。
他脸上却丝毫没有表现出来，反而露出一副比黄连还苦的表情，长长地叹了一口气。
“哎……”
这一声叹息，包含了无尽的委屈、疲惫和“臣为大明流过血，陛下您不能这么对我”的幽怨。
他捶了捶自己的老腰，对着围上来的众人连连摆手，一副“你们别说了，让我死”的架势。
“诸位同僚啊，你们这是要把老夫架在火上烤啊！”
“三天！”
李善长伸出三根手指，哆哆嗦嗦地比划着，眼眶都红了。
“三天时间，要拿出一部开天辟地的章程来！陛下这是……这是不给老臣活路啊！”
“我这把老骨头，为大明操劳了一辈子，临了临了，还要被逼着上吊……我……我太难了啊！”
说着，他还用袖子擦了擦根本没有眼泪的眼角。
这番表演，情真意切，感人肺腑。
周围的官员们一看，心里那点小九九顿时被同情给冲淡了不少。
是啊，三天！
这任务，简直不是人干的！
换了自己，怕是当场就得尿裤子。
李相能硬着头皮接下，已经是天大的担当了！
一时间，众人看李善长的眼神，都带上了“我们懂的”、“李相您受苦了”的共鸣。
“李相言重了，陛下也是爱之深，责之切嘛！”
“就是就是，能力越大，责任越大！我等皆愿为李相分忧！”
看着火候差不多了，李善长这才“勉为其难”地收起了悲痛，脸上换上了一副大义凛然、为国捐躯的表情。
“罢了！罢了！”
他一跺脚，仿佛下定了什么决心。
“既然陛下信得过老夫，我等食君之禄，自当为君分忧！”
“今晚，谁也别想回家睡觉了！”
李善长环视一圈，声音陡然拔高。
“传我将令，所有三品以上在京堂官，即刻，前往中书省官署！连夜议事！”
“今夜，必须给咱拿出一个头绪来！否则，谁也别想走出中书省的大门！”
此言一出，众人一片哀嚎。
还以为能回家喘口气呢，结果直接从奉天殿这个小黑屋，换到中书省那个大黑屋去了。
这他娘的是007福报啊！
可没人敢说个不字。
皇上那边是掉脑袋，李相这边顶多是掉乌纱帽。
两害相权取其轻嘛。
于是乎，一群刚从鬼门关前走了一遭的大臣们，连家都来不及回，一个个拖着疲惫的身躯，在夜色中，浩浩荡荡地朝着中书省官署进发。
……
中书省官署，议事堂。
灯火通明，亮如白昼。
几十名大明朝最顶尖的脑袋，分坐两旁，一个个正襟危坐，表情严肃。
空气里，弥漫着一股子“今夜不是你死就是我活”的悲壮气息。
李善长高坐主位，手里捧着一杯热茶，慢悠悠地吹着气，却一言不发。
他不说，底下的人谁敢先开口？
大眼瞪小眼，耗了好一会儿。
终于，还是户部尚书杨思义憋不住了，他这个管钱袋子的，心里慌啊。
“咳，李相，诸位同僚……”
他刚起了个头，兵部尚书直接就开腔了，声音洪亮如钟。
“李相！下官以为，开海一事，首在军威！必须组建一支无敌舰队，扬我大明国威于四海！这舰队的统领权，舍我兵部其谁？！”
“放屁！”工部侍郎立马跳了起来，“船都还没影子呢，你就想着抢统帅了？没有我工部，你们兵部划着澡盆子出海吗？当务之急，是成立‘大明宝船监造司’，一切以造船为先！”
“钱呢？！”杨思义终于找到了插话的机会，一拍桌子，唾沫横飞，“兵部要舰队，你要造船，钱从哪来？天上掉下来吗？我户部明年的预算穷得底掉，你们是想让我去卖官鬻爵，还是想让我去刨皇陵？！”
“杨大人此言差矣！此乃取之于外，用之于内的大好事！怎能因噎废食？我吏部认为，当先定下新衙门的官职品级，选贤任能，方能纲举目张！”
“简直是胡闹！礼仪教化才是根本！当派遣使团，宣扬儒道，以德服人……”
“我刑部觉得，得先立下《大明海律》，无规矩不成方圆……”
“……”
一瞬间，整个议事堂，彻底炸了。
那场面，比奉天殿里还热闹。
刚才在皇帝面前不敢说的话，不敢争的利，这会儿借着“为国分忧”的名义，全都爆发了出来。
吏部要人事权，户部哭穷要节流，工部要项目预算，兵部要指挥权，礼部想去海外开办孔子学院……
吵得那叫一个天昏地暗，日月无光。
就跟一群饿了三天的狼，突然看到了一头肥羊，都在讨论这羊腿该归谁，羊排该归谁，却没一个人想着该怎么去把这羊给宰了。
李善长端着茶杯，老神在在，看着底下这群朝廷栋梁，为了那八字没一撇的利益，撕得头破血流，丑态百出。
他心里，对那位素未谋面的李先生，敬佩之情，油然而生。
（那位李先生真乃神人也！）
（这一切，竟然全在他的预料之中！）
他想起了袖子里揣着的那份《大明皇家远洋贸易总行章程》。
那份章程，他这些天一直在研究。
越看，越心惊。
越看，越觉得后背发凉。
那里面涉及的什么“股份制”、“董事会”、“风险共担”、“利润分红”……闻所未闻，却又仿佛蕴含着天地至理。
其构思之精巧，逻辑之严密，对人心贪婪的利用和制衡之精准，简直……简直不似凡人手笔！
那上面，关于机构设置、人员组成、资金来源、利润分配、风险管控……一条条，一款款，写得清清楚楚，明明白白。
那逻辑之缜密，考虑之周全，简直不像是凡人能写出来的东西。
每一个环节都环环相扣，每一个问题都给出了不止一种解决方案。
再看看眼前这帮所谓的国之栋梁……
唉，人比人，气死人啊。
眼看着这帮人从互相攻击，到引经据典，再到问候家人，嗓子都快吵哑了，思路也彻底卡壳了。
李善长知道，火候到了。
他将茶杯轻轻往桌上一放。
“咚。”
一声轻响，却像是一记重锤，砸在了每个人的心头。
喧闹的议事堂，瞬间安静了下来。
所有人都喘着粗气，红着眼睛，看向主位上的老丞相。
李善长慢悠悠地扫视了一圈，浑浊的老眼里，透着一股子看穿一切的淡然。
他清了清嗓子，缓缓开口，声音不大，却清晰地传到了每个人的耳朵里。
“诸位。”
“吵了半天，老夫就问一个问题。”
“这开海之事，千头万绪。若各部各行其是，吏部调的人，兵部不认；工部造的船，户部不给钱。出了事，功劳大家抢，责任互相推。”
他顿了顿，目光变得锐利起来。
“到头来，这事儿办砸了，板子，是打在你们屁股上，还是打在我等所有人的头上？”
“所以，”他一字一顿地说道，“是不是应该先成立一个总的衙门，来统管这所有的事情？出了事，就找这个衙门！有了功，也由这个衙门来报！”
轰！
此言一出，如同一道闪电，劈开了众人脑中的混沌。
对啊！
吵了半天，都忘了最根本的问题了！
群龙不能无首啊！
刚才还吵得跟乌眼鸡似的官员们，此刻看李善长的眼神，瞬间充满了崇拜。
看看！什么叫高屋建瓴！
什么叫纲举目张！
李相就是李相，一句话就抓住了问题的牛鼻子！
“李相英明！”
“下官茅塞顿开！”
“对！必须成立一个总的衙门！总揽全局！”
议事堂里的气氛，瞬间从混乱的菜市场，变得“团结”了起来。
然而，这股团结劲儿还没持续三息。
一个新的问题，立刻点燃了新一轮的战火。
“那……这衙门，该叫什么名字？”
“依我看，当叫‘海外经略总署’，挂在兵部之下！”
“不行！此事关乎钱粮，当叫‘市舶提举司’，由户部节制！”
“我看不如叫‘靖海总司’！”
“……”
“诸位……”
“不如叫‘大明皇家远洋贸易总行’？”
李善长随口轻飘飘地说道。
这个名字，让众人眼前一亮。
好名字！霸气！
然而，新的问题又来了。
这个总行，谁来当老大？归哪个部管？
眼看着新一轮的争吵又要爆发，李善长不紧不慢地，又磕了一下桌子。
“笃。”
“诸位，先别急着争位子。”
他抛出了第二个问题。
“这衙门，花的，是国库的钱，是大明的钱。”
“可这出海，风险极大。万一船沉了，血本无归，这个亏空，谁来补？”
“总不能，让朝廷，让陛下，承担所有的风险吧？”
“那要是赚了钱，这金山银山，又该如何分派？总不能，全都入了国库，咱们这些累死累活的臣子，连口汤都喝不上吧？”
这话，太实在了。
实在得有点诛心。
但，却说到了所有人的心坎里。
官员们再次陷入了沉思。
对啊！
风险和利益，这才是核心！
那该怎么做呢？